回忆刚直不阿的胡熙明 等
回忆刚直不阿的胡熙明
1976年“四人帮”被粉碎以后，卫生部将胡熙明同志从中国中医科学院西苑医院调回卫生部工作，任命为中医局副局长，部党组委员。1984年胡熙明被任命为卫生部副部长，党组成员，到1986年国务院批准成立国家中医管理局时，他又兼任第一任局长，党组书记。1990年起不再兼任国家中医药管理局局长。1976至1990年这14年，是中医事业从“文革”浩劫后的一片废墟中拨乱反正、艰难起步，而又快速发展的重要时期。当时的全国中医药工作厅局长会议报告中有一个数据可见一斑：“教育部1982年统计，全国当时的23所中医学院的设备总值，比一所南京工学院还少729万元。”
“文革”后，中医的发展处于困难时期，胡熙明副部长作为中医的主帅，克服重重阻力和困难，艰难创业，敢顶敢拼，凛然正气，其肝胆胸襟，令我们这些当时的下属们肃然起敬。
“政声人去后，功过世人评”。胡熙明副部长主持中医工作，也是中医快速恢复和发展的时期。虽然这些功劳不能全算在他一个人的头上，有政府的扶持和全国中医界的共同努力，但是，他的主帅作用与领袖能力是至关重要的、无法抹杀的。时势造就了英雄，英雄又造就了时势!
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下面这一组数字非常能说明问题。
文化大革命结束时的1976年底，全国有中医药人员24万人，到1990年底，全国的中医药人员发展到54.3万人，增加了30.3万人，增长了126%，翻了一倍多，年均增长6%。结果到了2013年底，即23年后，全国中医药人员为52.3万人，23年后反而下降了2万人(注：这里面有一个重要原因是，1998年5月1日开始实施《执业医师法》，执业医师法规定中医必须具有学历，原来在村卫生室、乡镇卫生院和城市里的一批老的没有学历的中医，或因没有学历，或是在后来的执业医师考试中未能考过，被取消了中医师资格，这是中医减少的一个最重要的原因。其次，在1998年以前，中医院校的毕业生毕业后在医院试用一年后即自然转为中医师，而此法颁布后，中医院校毕业生试用期满一年后，还要重新去考卫生部门的执业中医师，有相当一部分人考不过，所以也出现人数下降。)
1976年底，全国有中医医院171所，到1990年底，全国中医医院发展到2141所，比1976年增加了1970所，增长了1152%，翻了11倍，平均每年递增19.8%。这一个时期，为今天乃至今后中医医院的发展打下了最重要的基础。
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1976年底，全国有中医病床16000张，到1990年底，全国中医病床发展到196000张。比1976年增加18万张，增长1125%，平均每年递增19.6 %，翻了11倍，这是一个近乎奇迹的速度，是一个再也不可能出现或复制的速度。
到了1990年，全国有20个省(市)实现了“县县有中医医院”的目标；西医医院95%以上都设立了中医科；全国民族医药机构发展到100多所；中西医结合医院发展到26所。全国有中医门诊部364所；全国高等中医院校和民族医院校发展到32所；中等中医药学校发展到57所。中医药科研机构发展到170所。1985年至1990年五年间获部局级以上奖励的科研成果达231项，获各种国际奖励29项。中成药工业总产值1990年完成51.18亿元，产量19.06万吨。 “七五”期间，一批中药工商企业晋升为国家二级企业和局级先进企业。12个中成药产品获国家金银质量奖，65个产品获国家级优质产品奖。中药对外贸易五年间创汇13亿美元，出口已遍及125个国家和地区。
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胡熙明副部长在任期间组织成立了中华全国中医学会(1979年)和世界针灸学会联合会(1987年)，当时国外医药卫生界人士前来我国考察、学习和进修中医、中药的也越来越多，在我国学习自然科学的各国留学生中，学习中医的占第一位。世界卫生组织在我国设立了七个传统医学合作中心。通过举办国际针灸班，为116个国家和地区培训了一千多名针灸医生。四川、湖北等十二个省市先后召开了振兴中医大会。各级卫生行政部门也加强了对中医工作的领导和管理。特别是他与崔月犁部长、田景福司长等人，为促成党中央国务院成立国家中医管理局做了大量的长期的艰辛的工作，最终成立了全球第一个传统医学的国家行政管理机构，并争取到了每年一个亿的中医专项补助经费，争取到了有关扶持中医发展的政策，这是史无前例的，为全世界各国对传统医学的管理树立了典范与榜样，也为此后的全国中医药事业发展奠定了坚实的基础。
胡熙明是一个刚直不阿、敢讲真话、敢于坚持真理、敢于为中医拼命地好领导。他到全国为中医奔走呼吁，在卫生部党组会议和部长办公会议上经常为中医据理力争。有时中医得到支持或安排了项目，他回来就欢欣鼓舞，笑得好灿烂。酸甜苦辣他都咽在心里，披荆斩棘他从不退缩。
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1985年8月，胡部长在全国中医工作会议上的报告中一针见血地指出：“长期以来，卫生行政部门的一些同志对中医药这个伟大宝库的认识不足，少数同志甚至怀疑中医的科学性，自觉或不自觉地把中医看成是西医的补充，把中医摆在西医的从属地位，致使中医问题没能得到根本解决。这种状况如果继续下去，中医药学不但不能发扬光大，甚至会衰败下去，这将是历史性的错误。”为后来将中西医并重列入新时期卫生工作方针起到了重要作用。
1986年10月30日，卫生部在湖北省沙市召开了“全国县级中医医院工作会议”，胡部长在会议报告中坚定不移地提出了“普及县级中医医院”的历史性号召：“关于机构建设。首先要求在数量上按照“七五”规划，到“七五”期末实现县县有中医医院的目标。边远地区和人口稀少的县如不具备条件，可以先建门诊部。其次在质量上，要求县级中医医院的规模和标准不低于同级综合医院；目前各地在筹建时，可根据这个标准全面规划，分期建设；少数经济有困难的地区，在全面规划的基础上，第一步可掌握在床位不少于六十张，临床业务科室不少于五个，医疗设备总值不低于十万元。”这种目标和提法，对于后来基本上普及了县级中医医院起到了引导和政策的重要作用。
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开沙市会议时，我记得很清楚，当时胡部长在做工作报告时，讲到卫生部个别司长对中医歧视排斥时非常激动地说“你们西医在上面坐沙发，我们中医在下面坐着一个小马扎，你们还不给坐，非要我们坐在地上去，这样就公平啦？”我是南方人，听不懂什么是小马扎，后来问北方的同志，才知道那是北方农村的一种小凳子。
太阳不语，是一种光辉；高山不语，是一种巍峨；蓝天不语，是一种高远；大地不语，是一种广博；胡部长安息了，但他永生!
调寄念奴娇
——怀念敬爱的胡熙明副部长
文革倏止，医药废,临危受命大任。拨乱反正擎砥柱，收回十万中医。衡阳树帜，特色高张，强基固本策。沙市远识，县县建中医院!
肇建国中医局，有文韬武略，胸中丘壑。敢与魑魅争高下，立法护吾国学。殚精竭虑，两袖清风，铸千秋功德。伟人不朽，笑看无边春色。(作者系中国民间中医医药研究开发协会会长) (陈珞珈)
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胡熙明关爱安徽省“北华佗、南新安”中医药事业始末
1985年8月，卫生部在安徽省合肥市召开了一次非常重要的中医、中西医结合工作会议，我们借“合肥会议”东风，提出了“北华佗、南新安”建设发展安徽中医的战略构想，以期振兴安徽中医药事业，重新恢复安徽历史辉煌，再度确立安徽中医药大省、强省地位。
合肥会议结束后，胡熙明又抽出两天宝贵时间，专门对安徽中医学院及附属医院、附属针灸医院，六安市中医药(原六安地区中医院)进行了考察与指导，并认真听取了省卫生厅关于安徽全省中医工作的回报。他在结束视察和听取汇报后，对省卫生厅近年以来的中医工作给予了肯定，尤其对以“北华佗、南新安”建设发展安徽省中医药事业的决策与构思，很是赞赏。
为了贯彻落实“合肥会议”精神和胡熙明副部长对安徽中医工作的重要指示，时任安徽省卫生厅长周维海同志，在“合肥会议”结束之后，立即召开卫生厅党组会和厅长办公会议，专题讨论制定以“北华佗、南新安”为主体思路的安徽中医事业发展规划及对策方案等中医工作方面的问题。1982年“衡阳会议”之后，安徽省各级才开始恢复重建或新建中医机构，至1984年底，全省有县(市)级中医院或中医独立门诊部仅28所，且半数以上还是城关医院改建的，规模小，多数都是不足30张床位的集体所有制性质的医院，医疗用地普遍狭小，医疗用房严重不足，医疗条件及设备简陋，各级政府财政均无拨款支持其生存发展。省本级的安徽中医学院附属医院开设病床260张，附属针灸医院开设病床50张，其医疗用房不仅简陋且系危房，医疗检测设备严重缺乏，政府财政拨款也仅能维持其职工工资发放。全省从事中医临床的中医中药人员已减少至一万人左右，且百分之八十以上分布在公社(乡)，大队(村)两级基层医疗机构，基本上都未评定技术职称，工资或生活津贴多以工分制形式结算，无固定保障。绝大多数在公社医疗机构工作的中医药人员也没有城镇户口和商品粮供应，因而到省市政府或卫生行政部门上访人员成群结队。全省各地享有名望的老中医少之又少，寥若晨星。刚刚恢复重建的安徽中医学院也没有教学楼和图书馆，芜湖中医学校虽在原址开办，但教学用房和教学用具严重不足，两所院校师资队伍均严重缺乏，招生规模小，每年毕业的学生数量还抵不上当年全省临床中医中药人员自然减员的人数。工作在西医机构的中医中药人员也受到严重歧视，其工资、住房、家属子女就业等等待遇得不到与同单位工作的西医工作者同样对待与尊重。社会上有些部门或单位也不批准职工报销看中医吃中药的医疗费用。面对上述种种问题和现象，我们受“合肥会议”精神和胡熙明视察安徽时的讲话所鼓舞，并没有气馁，没有怨天尤人，没有丧失信心和奋斗勇气，我们冷静而理智地分析后认为：“危机与希望同在，困难和机遇并存”。经过反复酝酿讨论与研究，针对安徽历史与现实状况，初步拟定了“安徽省中医事业1985至1990年建设发展规划”。
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胡熙明副部长对安徽“北华佗、南新安”中医药事业的倾心关爱，他在“合肥会议”之后曾多次来安徽检查指导中医工作或参加安徽中医工作的重大活动，他不仅为“华佗医学研究所”“新安医学研究所”和“安徽中医学院附属针灸医院”等单位亲笔题词鼓励，还为1988年创刊的安徽《中医临床与保健》题写了刊名。我们不会忘记，胡熙明同志在卫生部副部长和国家中医药管理局首任局长期间内，特别关心我省中医机构的建设和发展，他指示卫生部或国家中医药管理局有关部门及领导在国家下拨中医专项拨款中对安徽倾斜和关照。在他任内，安徽中医学院(现安徽中医药大学)教学与行政主楼、图书馆大楼、中医附院病房大楼、针灸医院门诊与医技综合楼、芜湖中医学校、安徽省华佗中医药职业学校、安徽省大别山中医职业技术学校，以及芜湖、安庆、蚌埠、黄山等市、县级中医院都得到了专项经费支持，有少数单位个别基建项目还主要是由国家中医药管理局下拨经费中完成。这里尤其要提到的是，黄山市(原徽州地区)新安医学研究所的基地建设，由于胡熙明倾心关爱“新安医学”的研究工作，他在1986年春视察原徽州地区中医工作后认为，“新安医学”学术价值很高，对我国中医药事业发展有过很大贡献，应该加大发掘研究的力度。他经与原徽州地区党委和政府主要领导及卫生厅领导商量后，决定由原徽州地区屯溪市划出依山傍水的地方20亩，建成具有研究开发，临床医疗与国内知名中医药专家疗养及旅游保健等一体功能，建筑面积约1万平方米，服务保障功能齐全，具有徽派建筑特点和中医药文化氛围的新安医学研究中心(基地)。他还亲自委派国家中医药管理局时任计财司长宋文义同志亲自审查建筑图纸，督查施工，并负责分期拨款。在他的大力支持和宋文义司长的努力下，1990年年底，新安医学研究中心(基地)基本建成。胡熙明对安徽中医工作的倾心关爱也曾受到过卫生部、国家中医药管理局和中医界业内极少数人的质疑，但胡熙明心胸坦荡地告诉大家：“在中国历史和中国革命史上，江淮大地儿女是有过巨大贡献的，在中国医药发展史上，江淮大地曾是中医药的重要发祥地。新中国成立后，江淮人民以丰富资源、丰盛能源无私支援了国家建设，目前安徽财政底子薄，中医机构底子差，我们有责任有义务帮帮江淮人民，何况安徽的同志们很努力，很有作为，在很短时间内，中医事业就有很大变化，中医工作就有明确思路和方向，我们没有理由不对他们高看一眼，厚爱一层。”正是胡熙明和他那个时代的领导及同志们，对安徽“北华佗、南新安”事业的执着关爱与支持，安徽省中医药工作才开拓出了今天这样大好的局面，才能走上依照《安徽省发展中医药条例》依法建设发展的道路，并昂首阔步前进!(作者系原安徽省中医管理局局长) (邓大学)
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我与胡熙明的医缘琐事
1986年10月国家中医管理局成立，原卫生部副部长胡熙明任局长。当初为了在全国展示中医药的形象，局里决定在中央电视台新闻联播后连播“有独特疗效的中医特色临床项目十三项成果”。为了落实此项工作，我作为项目专家成员被从广安门医院借调到中医局医政司工作。那时我研究生毕业才一年，岁月如梭，光阴似箭，至今弹指已过去30年。
我在中医局工作的2年多时间里，目睹了在胡熙明副部长带领下，全国中医事业发生了前所未有的重大变化。亲历了中医局许多创造性的工作，如草拟了《中医法》，拟定《中医药条例》和一系列法规，制定了中医药发展规划，促进了中医和中西医结合民族医药机构的建设，制定了医疗机构评定标准和中医药专业技术人员评定标准和管理办法，培养了大量中医药人才和管理干部，制定了科研和教育发展规划，开展了国际合作交流，争取国家对中医药项目经费和管理分配等。当时局里人员编制少，任务繁重，但大家在各自的岗位上齐心协力，尽职尽责。胡熙明常说，和尚念经首先得盖庙，中医也一样。仅我所在的医政司，抓中医医疗机构建设，要求县县成立中医院，制定中医院的评定标准；抓中医专科建设和中医特色疗效；抓中医急症，抓剂型改革；抓名老中医学术继承；抓民族医药事业；落实中西医结合工作，制定中医法规等，大家努力工作，干得热火朝天。为了各省成立中医药的管理机构，胡熙明副部长一个省一个省地跑，一个地方一个地方去督办，舟车劳顿，废寝忘食，才基本理顺了全国中医药的管理体系。中医中药是不能分家的，中医局没有管中药的职能，胡熙明为了中医中药的协调发展，向国家争取成立国家中医药管理局，我亲自把中医局给国务院上报的《关于成立国家中医药管理局的报告》呈送给了时任中共中央常委兼中组部部长的宋平同志。之后很快就成立了国家中医药管理局。
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胡熙明副部长担任中医药管理局局长的几年里，为了中医药事业的发展，无私奉献，呕心沥血，全力以赴，坚韧不拔，谋大局，抓大事、攻难关、解难题。那些年，中医药事业不论从医疗、教育、科研、产业还是国际交流与合作等方面，均发生了显著的变化，取得了很大成绩，完全改变了中医药的形象和地位，为振兴中医，发展中医奠定了坚实的基础。我作为一个中医人，发自内心地感激和敬佩胡熙明副部长的胆识、才能、人品、道德和工作精神。(作者系北京顺天德中医医院长) (王承德)
中医旗手 ——悼念老领导胡熙明同志
你是中医旗手，披荆斩棘的开路人。
你为中医献出一切，包括生命、赤诚与爱的坚贞。
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不管道路多么崎岖，多么坎坷，你永远目光坚定，脚步沉稳。
不管面临多少惊涛，多少骇浪，你的目标始终如一——振兴杏林。
建设机构，培育人才，发展学术，你谋划中医深思熟虑，聚精会神。
保持特色，发挥优势，加强内涵，你要让中医护佑百姓，造福万民。
你的拼搏，你的奋斗，你的坚持，赢来岐黄之树硕果累累，叶茂根深。
你的心血，你的汗水，你的执着，换来中华杏林春色满园，繁花似锦……
你是中医旗手，披荆斩棘的开路人。
你的功绩将永载史册，与日月同辉，与天地共存!
(作者系中国中医药报社原副社长) (王华章), 百拇医药
1976年“四人帮”被粉碎以后，卫生部将胡熙明同志从中国中医科学院西苑医院调回卫生部工作，任命为中医局副局长，部党组委员。1984年胡熙明被任命为卫生部副部长，党组成员，到1986年国务院批准成立国家中医管理局时，他又兼任第一任局长，党组书记。1990年起不再兼任国家中医药管理局局长。1976至1990年这14年，是中医事业从“文革”浩劫后的一片废墟中拨乱反正、艰难起步，而又快速发展的重要时期。当时的全国中医药工作厅局长会议报告中有一个数据可见一斑：“教育部1982年统计，全国当时的23所中医学院的设备总值，比一所南京工学院还少729万元。”
“文革”后，中医的发展处于困难时期，胡熙明副部长作为中医的主帅，克服重重阻力和困难，艰难创业，敢顶敢拼，凛然正气，其肝胆胸襟，令我们这些当时的下属们肃然起敬。
“政声人去后，功过世人评”。胡熙明副部长主持中医工作，也是中医快速恢复和发展的时期。虽然这些功劳不能全算在他一个人的头上，有政府的扶持和全国中医界的共同努力，但是，他的主帅作用与领袖能力是至关重要的、无法抹杀的。时势造就了英雄，英雄又造就了时势!
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下面这一组数字非常能说明问题。
文化大革命结束时的1976年底，全国有中医药人员24万人，到1990年底，全国的中医药人员发展到54.3万人，增加了30.3万人，增长了126%，翻了一倍多，年均增长6%。结果到了2013年底，即23年后，全国中医药人员为52.3万人，23年后反而下降了2万人(注：这里面有一个重要原因是，1998年5月1日开始实施《执业医师法》，执业医师法规定中医必须具有学历，原来在村卫生室、乡镇卫生院和城市里的一批老的没有学历的中医，或因没有学历，或是在后来的执业医师考试中未能考过，被取消了中医师资格，这是中医减少的一个最重要的原因。其次，在1998年以前，中医院校的毕业生毕业后在医院试用一年后即自然转为中医师，而此法颁布后，中医院校毕业生试用期满一年后，还要重新去考卫生部门的执业中医师，有相当一部分人考不过，所以也出现人数下降。)
1976年底，全国有中医医院171所，到1990年底，全国中医医院发展到2141所，比1976年增加了1970所，增长了1152%，翻了11倍，平均每年递增19.8%。这一个时期，为今天乃至今后中医医院的发展打下了最重要的基础。
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1976年底，全国有中医病床16000张，到1990年底，全国中医病床发展到196000张。比1976年增加18万张，增长1125%，平均每年递增19.6 %，翻了11倍，这是一个近乎奇迹的速度，是一个再也不可能出现或复制的速度。
到了1990年，全国有20个省(市)实现了“县县有中医医院”的目标；西医医院95%以上都设立了中医科；全国民族医药机构发展到100多所；中西医结合医院发展到26所。全国有中医门诊部364所；全国高等中医院校和民族医院校发展到32所；中等中医药学校发展到57所。中医药科研机构发展到170所。1985年至1990年五年间获部局级以上奖励的科研成果达231项，获各种国际奖励29项。中成药工业总产值1990年完成51.18亿元，产量19.06万吨。 “七五”期间，一批中药工商企业晋升为国家二级企业和局级先进企业。12个中成药产品获国家金银质量奖，65个产品获国家级优质产品奖。中药对外贸易五年间创汇13亿美元，出口已遍及125个国家和地区。
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胡熙明副部长在任期间组织成立了中华全国中医学会(1979年)和世界针灸学会联合会(1987年)，当时国外医药卫生界人士前来我国考察、学习和进修中医、中药的也越来越多，在我国学习自然科学的各国留学生中，学习中医的占第一位。世界卫生组织在我国设立了七个传统医学合作中心。通过举办国际针灸班，为116个国家和地区培训了一千多名针灸医生。四川、湖北等十二个省市先后召开了振兴中医大会。各级卫生行政部门也加强了对中医工作的领导和管理。特别是他与崔月犁部长、田景福司长等人，为促成党中央国务院成立国家中医管理局做了大量的长期的艰辛的工作，最终成立了全球第一个传统医学的国家行政管理机构，并争取到了每年一个亿的中医专项补助经费，争取到了有关扶持中医发展的政策，这是史无前例的，为全世界各国对传统医学的管理树立了典范与榜样，也为此后的全国中医药事业发展奠定了坚实的基础。
胡熙明是一个刚直不阿、敢讲真话、敢于坚持真理、敢于为中医拼命地好领导。他到全国为中医奔走呼吁，在卫生部党组会议和部长办公会议上经常为中医据理力争。有时中医得到支持或安排了项目，他回来就欢欣鼓舞，笑得好灿烂。酸甜苦辣他都咽在心里，披荆斩棘他从不退缩。
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1985年8月，胡部长在全国中医工作会议上的报告中一针见血地指出：“长期以来，卫生行政部门的一些同志对中医药这个伟大宝库的认识不足，少数同志甚至怀疑中医的科学性，自觉或不自觉地把中医看成是西医的补充，把中医摆在西医的从属地位，致使中医问题没能得到根本解决。这种状况如果继续下去，中医药学不但不能发扬光大，甚至会衰败下去，这将是历史性的错误。”为后来将中西医并重列入新时期卫生工作方针起到了重要作用。
1986年10月30日，卫生部在湖北省沙市召开了“全国县级中医医院工作会议”，胡部长在会议报告中坚定不移地提出了“普及县级中医医院”的历史性号召：“关于机构建设。首先要求在数量上按照“七五”规划，到“七五”期末实现县县有中医医院的目标。边远地区和人口稀少的县如不具备条件，可以先建门诊部。其次在质量上，要求县级中医医院的规模和标准不低于同级综合医院；目前各地在筹建时，可根据这个标准全面规划，分期建设；少数经济有困难的地区，在全面规划的基础上，第一步可掌握在床位不少于六十张，临床业务科室不少于五个，医疗设备总值不低于十万元。”这种目标和提法，对于后来基本上普及了县级中医医院起到了引导和政策的重要作用。
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开沙市会议时，我记得很清楚，当时胡部长在做工作报告时，讲到卫生部个别司长对中医歧视排斥时非常激动地说“你们西医在上面坐沙发，我们中医在下面坐着一个小马扎，你们还不给坐，非要我们坐在地上去，这样就公平啦？”我是南方人，听不懂什么是小马扎，后来问北方的同志，才知道那是北方农村的一种小凳子。
太阳不语，是一种光辉；高山不语，是一种巍峨；蓝天不语，是一种高远；大地不语，是一种广博；胡部长安息了，但他永生!
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——怀念敬爱的胡熙明副部长
文革倏止，医药废,临危受命大任。拨乱反正擎砥柱，收回十万中医。衡阳树帜，特色高张，强基固本策。沙市远识，县县建中医院!
肇建国中医局，有文韬武略，胸中丘壑。敢与魑魅争高下，立法护吾国学。殚精竭虑，两袖清风，铸千秋功德。伟人不朽，笑看无边春色。(作者系中国民间中医医药研究开发协会会长) (陈珞珈)
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胡熙明关爱安徽省“北华佗、南新安”中医药事业始末
1985年8月，卫生部在安徽省合肥市召开了一次非常重要的中医、中西医结合工作会议，我们借“合肥会议”东风，提出了“北华佗、南新安”建设发展安徽中医的战略构想，以期振兴安徽中医药事业，重新恢复安徽历史辉煌，再度确立安徽中医药大省、强省地位。
合肥会议结束后，胡熙明又抽出两天宝贵时间，专门对安徽中医学院及附属医院、附属针灸医院，六安市中医药(原六安地区中医院)进行了考察与指导，并认真听取了省卫生厅关于安徽全省中医工作的回报。他在结束视察和听取汇报后，对省卫生厅近年以来的中医工作给予了肯定，尤其对以“北华佗、南新安”建设发展安徽省中医药事业的决策与构思，很是赞赏。
为了贯彻落实“合肥会议”精神和胡熙明副部长对安徽中医工作的重要指示，时任安徽省卫生厅长周维海同志，在“合肥会议”结束之后，立即召开卫生厅党组会和厅长办公会议，专题讨论制定以“北华佗、南新安”为主体思路的安徽中医事业发展规划及对策方案等中医工作方面的问题。1982年“衡阳会议”之后，安徽省各级才开始恢复重建或新建中医机构，至1984年底，全省有县(市)级中医院或中医独立门诊部仅28所，且半数以上还是城关医院改建的，规模小，多数都是不足30张床位的集体所有制性质的医院，医疗用地普遍狭小，医疗用房严重不足，医疗条件及设备简陋，各级政府财政均无拨款支持其生存发展。省本级的安徽中医学院附属医院开设病床260张，附属针灸医院开设病床50张，其医疗用房不仅简陋且系危房，医疗检测设备严重缺乏，政府财政拨款也仅能维持其职工工资发放。全省从事中医临床的中医中药人员已减少至一万人左右，且百分之八十以上分布在公社(乡)，大队(村)两级基层医疗机构，基本上都未评定技术职称，工资或生活津贴多以工分制形式结算，无固定保障。绝大多数在公社医疗机构工作的中医药人员也没有城镇户口和商品粮供应，因而到省市政府或卫生行政部门上访人员成群结队。全省各地享有名望的老中医少之又少，寥若晨星。刚刚恢复重建的安徽中医学院也没有教学楼和图书馆，芜湖中医学校虽在原址开办，但教学用房和教学用具严重不足，两所院校师资队伍均严重缺乏，招生规模小，每年毕业的学生数量还抵不上当年全省临床中医中药人员自然减员的人数。工作在西医机构的中医中药人员也受到严重歧视，其工资、住房、家属子女就业等等待遇得不到与同单位工作的西医工作者同样对待与尊重。社会上有些部门或单位也不批准职工报销看中医吃中药的医疗费用。面对上述种种问题和现象，我们受“合肥会议”精神和胡熙明视察安徽时的讲话所鼓舞，并没有气馁，没有怨天尤人，没有丧失信心和奋斗勇气，我们冷静而理智地分析后认为：“危机与希望同在，困难和机遇并存”。经过反复酝酿讨论与研究，针对安徽历史与现实状况，初步拟定了“安徽省中医事业1985至1990年建设发展规划”。
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胡熙明副部长对安徽“北华佗、南新安”中医药事业的倾心关爱，他在“合肥会议”之后曾多次来安徽检查指导中医工作或参加安徽中医工作的重大活动，他不仅为“华佗医学研究所”“新安医学研究所”和“安徽中医学院附属针灸医院”等单位亲笔题词鼓励，还为1988年创刊的安徽《中医临床与保健》题写了刊名。我们不会忘记，胡熙明同志在卫生部副部长和国家中医药管理局首任局长期间内，特别关心我省中医机构的建设和发展，他指示卫生部或国家中医药管理局有关部门及领导在国家下拨中医专项拨款中对安徽倾斜和关照。在他任内，安徽中医学院(现安徽中医药大学)教学与行政主楼、图书馆大楼、中医附院病房大楼、针灸医院门诊与医技综合楼、芜湖中医学校、安徽省华佗中医药职业学校、安徽省大别山中医职业技术学校，以及芜湖、安庆、蚌埠、黄山等市、县级中医院都得到了专项经费支持，有少数单位个别基建项目还主要是由国家中医药管理局下拨经费中完成。这里尤其要提到的是，黄山市(原徽州地区)新安医学研究所的基地建设，由于胡熙明倾心关爱“新安医学”的研究工作，他在1986年春视察原徽州地区中医工作后认为，“新安医学”学术价值很高，对我国中医药事业发展有过很大贡献，应该加大发掘研究的力度。他经与原徽州地区党委和政府主要领导及卫生厅领导商量后，决定由原徽州地区屯溪市划出依山傍水的地方20亩，建成具有研究开发，临床医疗与国内知名中医药专家疗养及旅游保健等一体功能，建筑面积约1万平方米，服务保障功能齐全，具有徽派建筑特点和中医药文化氛围的新安医学研究中心(基地)。他还亲自委派国家中医药管理局时任计财司长宋文义同志亲自审查建筑图纸，督查施工，并负责分期拨款。在他的大力支持和宋文义司长的努力下，1990年年底，新安医学研究中心(基地)基本建成。胡熙明对安徽中医工作的倾心关爱也曾受到过卫生部、国家中医药管理局和中医界业内极少数人的质疑，但胡熙明心胸坦荡地告诉大家：“在中国历史和中国革命史上，江淮大地儿女是有过巨大贡献的，在中国医药发展史上，江淮大地曾是中医药的重要发祥地。新中国成立后，江淮人民以丰富资源、丰盛能源无私支援了国家建设，目前安徽财政底子薄，中医机构底子差，我们有责任有义务帮帮江淮人民，何况安徽的同志们很努力，很有作为，在很短时间内，中医事业就有很大变化，中医工作就有明确思路和方向，我们没有理由不对他们高看一眼，厚爱一层。”正是胡熙明和他那个时代的领导及同志们，对安徽“北华佗、南新安”事业的执着关爱与支持，安徽省中医药工作才开拓出了今天这样大好的局面，才能走上依照《安徽省发展中医药条例》依法建设发展的道路，并昂首阔步前进!(作者系原安徽省中医管理局局长) (邓大学)
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我与胡熙明的医缘琐事
1986年10月国家中医管理局成立，原卫生部副部长胡熙明任局长。当初为了在全国展示中医药的形象，局里决定在中央电视台新闻联播后连播“有独特疗效的中医特色临床项目十三项成果”。为了落实此项工作，我作为项目专家成员被从广安门医院借调到中医局医政司工作。那时我研究生毕业才一年，岁月如梭，光阴似箭，至今弹指已过去30年。
我在中医局工作的2年多时间里，目睹了在胡熙明副部长带领下，全国中医事业发生了前所未有的重大变化。亲历了中医局许多创造性的工作，如草拟了《中医法》，拟定《中医药条例》和一系列法规，制定了中医药发展规划，促进了中医和中西医结合民族医药机构的建设，制定了医疗机构评定标准和中医药专业技术人员评定标准和管理办法，培养了大量中医药人才和管理干部，制定了科研和教育发展规划，开展了国际合作交流，争取国家对中医药项目经费和管理分配等。当时局里人员编制少，任务繁重，但大家在各自的岗位上齐心协力，尽职尽责。胡熙明常说，和尚念经首先得盖庙，中医也一样。仅我所在的医政司，抓中医医疗机构建设，要求县县成立中医院，制定中医院的评定标准；抓中医专科建设和中医特色疗效；抓中医急症，抓剂型改革；抓名老中医学术继承；抓民族医药事业；落实中西医结合工作，制定中医法规等，大家努力工作，干得热火朝天。为了各省成立中医药的管理机构，胡熙明副部长一个省一个省地跑，一个地方一个地方去督办，舟车劳顿，废寝忘食，才基本理顺了全国中医药的管理体系。中医中药是不能分家的，中医局没有管中药的职能，胡熙明为了中医中药的协调发展，向国家争取成立国家中医药管理局，我亲自把中医局给国务院上报的《关于成立国家中医药管理局的报告》呈送给了时任中共中央常委兼中组部部长的宋平同志。之后很快就成立了国家中医药管理局。
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胡熙明副部长担任中医药管理局局长的几年里，为了中医药事业的发展，无私奉献，呕心沥血，全力以赴，坚韧不拔，谋大局，抓大事、攻难关、解难题。那些年，中医药事业不论从医疗、教育、科研、产业还是国际交流与合作等方面，均发生了显著的变化，取得了很大成绩，完全改变了中医药的形象和地位，为振兴中医，发展中医奠定了坚实的基础。我作为一个中医人，发自内心地感激和敬佩胡熙明副部长的胆识、才能、人品、道德和工作精神。(作者系北京顺天德中医医院长) (王承德)
中医旗手 ——悼念老领导胡熙明同志
你是中医旗手，披荆斩棘的开路人。
你为中医献出一切，包括生命、赤诚与爱的坚贞。
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不管道路多么崎岖，多么坎坷，你永远目光坚定，脚步沉稳。
不管面临多少惊涛，多少骇浪，你的目标始终如一——振兴杏林。
建设机构，培育人才，发展学术，你谋划中医深思熟虑，聚精会神。
保持特色，发挥优势，加强内涵，你要让中医护佑百姓，造福万民。
你的拼搏，你的奋斗，你的坚持，赢来岐黄之树硕果累累，叶茂根深。
你的心血，你的汗水，你的执着，换来中华杏林春色满园，繁花似锦……
你是中医旗手，披荆斩棘的开路人。
你的功绩将永载史册，与日月同辉，与天地共存!
(作者系中国中医药报社原副社长) (王华章), 百拇医药