社会办医快跑，关键是营利性/非营利性分开
国务院办公厅印发的《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》，这是我国深化医改的重要进程。促进社会办医，医疗机构多了，可以增加医的供给，解决看病难，这是量的平衡。同时，希望与之同步，也能促进质的提高。窃以为，质的提高，最关键是医疗机构的营利性和非营利性要分开，这也是党中央早已明确的战略性决策。
营利性和非营利性分开，分开什么？对此有很多有意无意的误解。比如投资主体的分开、医疗业务的分开，甚至只是简单的名称分开。真正起作用的营利性非营利性分开，应当是“政策分开”。
避免概念性混淆
营利性医疗机构享受的政策，有权利性和义务性两类。属权利性的应当有：收费种类及标准只备案不审批；人员的工资报酬只备案不审批；不动产的建设、购置放宽或不审批；税收较生产经营企业适度降低。属义务性的应当有：不享受政府的财政补贴。
非营利性医疗机构也有两类不同性质的政策。属权利性的应当有：政府给予一定比例的财政补贴；不缴纳税收；医疗资源短缺的地方或特殊时期(比如“非典”) ......
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营利性和非营利性分开，分开什么？对此有很多有意无意的误解。比如投资主体的分开、医疗业务的分开，甚至只是简单的名称分开。真正起作用的营利性非营利性分开，应当是“政策分开”。
避免概念性混淆
营利性医疗机构享受的政策，有权利性和义务性两类。属权利性的应当有：收费种类及标准只备案不审批；人员的工资报酬只备案不审批；不动产的建设、购置放宽或不审批；税收较生产经营企业适度降低。属义务性的应当有：不享受政府的财政补贴。
非营利性医疗机构也有两类不同性质的政策。属权利性的应当有：政府给予一定比例的财政补贴；不缴纳税收；医疗资源短缺的地方或特殊时期(比如“非典”) ......
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