【摘要】 基本医疗保险基金是保障整个医疗保险制度正常运转的基础，基本医疗保险基金的可持续发展，不仅直接关系到参保人员的切身利益，还关系到基本医疗保险制度的公信力。随着医疗改革的深入，基本医疗保险覆盖面逐步扩大，同时基本医疗保险基金面临的各种问题也随之增多，如何使基本医疗保险持续稳定地发展已成为各界关注的焦点。

    【关键词】 基本医疗保险 基本医疗保险基金 可持续发展

    基本医疗保险基金直接关系到人民群众基本医疗保障需求，是基本医疗保险制度正常运转的基础。随着医疗保险覆盖面的不断扩大，原有基本医疗保险基金管理方法已不能满足当前的需要。因此，有必要对基金管理体制和机制进行改革，使其更趋科学化、规范化，以保证基本医疗保险基金的可持续发展，从而进一步提高我国医疗保险资源配置的有效性。

    一、基本医疗保险基金可持续发展的重要性

    1883年，德国颁布了《劳工疾病保险法》，其中规定某些行业中工资少于限额的工人应强制加入医疗保险基金会，基金会强制性征收工人和雇主应缴纳的基金。这样规定标志着医疗保险作为一种强制性社会保险制度产生了。

    我国医疗保险制度的发展经历了两个阶段，一是国家医疗保险时期，二是社会医疗保险时期。1952年，国务院颁布了《关于全国人民政府、党派、团体所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗措施》，在全国实行了公费医疗制度。然而随着社会主义改革开放，传统的医疗保险制度存在的问题逐渐暴露出来，1998年国务院颁布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，自此开始，我国医疗保险制度进入了社会医疗保险时期 ......