守护希望，让健康伴随山区的孩子成长
中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲参观古城中心学校新建的朝阳卫生室。
孩子手上划破的一个小伤口没准就会导致截肢，一次轻微的感冒可能就会被夺走幼小的生命……
中西部地区的儿童80%是留守儿童，为了生存，他们的父母常年在外打工，对这些孩子而言，缺失的不仅是父母的关爱和呵护，在极端恶劣的环境下，在缺医少药的大山中，随时都会发生的疾病和伤害，给他们的健康成长蒙上阴影。
这样的状况正在发生转变。随着《《国家贫困地区儿童发展规划(2014~2020年)》》的出台，改善贫困地区儿童的就医条件，促进其身心健康发展的工作正在得到越来越多人的关注和重视。
2016年7月13日，“朝阳计划—青少年健康守护行动”项目建设的第1000所朝阳卫生室落户青海省海东市平安县古城中心学校。朝阳卫生室的建立，为山区孩子的健康成长又加上了一道保险。
■ 中国妇女报 中华女性网记者 彭芸 文/摄
儿童发展关系国家未来和民族希望，关系社会公平公正，关系亿万家庭的幸福。改革开放特别是进入21世纪以来，我国儿童健康、教育水平明显提高，儿童生存、发展和受保护的权利得到有力保障，提前实现了联合国千年发展目标。但总体上看，我国儿童事业发展还不平衡，特别是集中连片特殊困难地区的4000万儿童，在健康和教育等方面的发展水平明显低于全国平均水平。
今年7月，记者来到青海省海东市的学校采访时了解到，与城市中小学校周边有完善的社会医疗服务场所，能够提供及时、完备的健康保障不同，中西部贫困地区的孩子们有点外伤，头疼发热的都要去几十里以外的卫生院，常常是小病拖成大病。
按照教育部规定寄宿制学校或者600人以上的非寄宿制学校要设立卫生室(保健室)，配备人员器材。但据调查，中小学卫生室配备合格率仅20%，县域小学体检率也只有15.8%。即便个别学校有医务室，医务室的硬件配备、从业人员的专业水平参差不齐。
学校卫生室的过低覆盖从一个侧面反映出贫困地区的儿童青少年缺乏健康保障的问题。
孩子手上划破的小伤口没准就会导致被截肢,乡村孩子 健康保障令人堪忧
王雪梅是宁夏西海固苍湾小学四年级学生，像其他女孩一样活勃、开朗，只要有人问起，她总会回答，“我长大了要当一名医生”。
这个愿望源自于不久前发生在她身上的一次变故。王雪梅的左手不幸被砸伤，由于没能及时处理，三个手指没能保住，落下残疾。
在西海固近100所中小学中，王雪梅的故事绝不是唯一的案例。田润，今年5岁田润，在课间一次意外的事故，让他的脸上留下了一道永远的伤疤……
中西部地区的儿童80%是留守儿童，为了生存，他们的父母常年在外打工，对这些孩子而言，缺失的不仅是父母的关爱和呵护，在极端恶劣的环境下，随时都会发生的疾病和伤害，给他们的健康成长蒙上阴影。
一直深入西部地区从事公益项目6年有余周颖女士告诉记者：“在青海我们遇到过许多这样的情景，孩子手上划了一道口子，爷爷奶奶抓一把草木灰往伤口上抹一抹，这样做常常引起孩子的伤口发炎，最后不得不截肢。在玉树牧区，冬季冰雪封山，里面的人出不来，外面的人进步去，即便是一次轻微的感冒，有时也会夺走孩子年幼的生命”。
“很多地区从村子到镇上的医院往往需要1~2天时间，对于孩子们来说，上医院简直就是一种奢望。”周颖说。
除了自然条件的恶劣和疾病，对于寄宿的学生而言，他们的住宿条件也令人担忧，很多寄宿学校的学生两个人挤一张床，合用一个洗脸洗脚盆，而学校又是公共卫生事件、群体性传染病的易发高发场所。
另外，中西部山区、牧区、高原和边远地区孩子，由于地处偏远，自然条件严酷，社会经济发展落后，家庭生活习惯影响等，孩子们大多缺少洗漱用品，更没有养成刷牙、勤洗手等基本的健康生活习惯。每天刷牙2次，饭前便后洗手等看起来简单的卫生知识，孩子们却做不到。一些地区的女孩如厕时不使用卫生纸而以报纸代替……
孩子无处学习正确的健康知识，老师也只能从网上下载一些零碎的，甚至是没有正规来源的卫生知识，去教给孩子们。而健康的生活习惯，能影响孩子的一生，是身体健康的保障。对于这些孩子而言，如果无法摆脱落后的理念和习俗，就可能像他们的父辈一样，无法摆脱因无知生病、因病致贫的人生际遇。
贫困地区儿童的医疗卫生环境亟待改善。近年来，国家逐渐出台相关政策，不断加强农村学校的卫生设施建设，随着《农村贫困地区学生发展规划》的出台，这项工作开始得到越来越多人的关注和重视。
朝阳卫生室的建立，为乡村校园的孩子的健康成长加上了一道保险
“阿姨，要抽血吗，痛不痛？”
2016年7月13日，“朝阳计划—青少年健康守护行动”项目建设的第1000所朝阳卫生室落户青海省海东市平安县古城中心学校。当天，在新投入使用的卫生室里，300名学生接受了包括眼科、口腔科、外科等项目在内的正规体检，并有了第一份完整的体检报告。
记者看到，这些大山里的孩子第一次体检，面对小小的针头和那些陌生的器械，免不了有些紧张甚至胆怯，但从这一刻起，关于健康和卫生的认识已经在孩子们的意识中萌芽……
围绕贫困儿童尤其是特殊困难儿童的教育与健康，一直就有着众多的公益慈善组织在开展相关救助。“朝阳计划—青少年健康守护行动”是由中国关心下一代工作委员会携手中脉道和公益基金会共同发起的一个大型公益项目，该项目计划五年内(2014年-2018年)投入1亿元人民币，在中西部22个贫困地区九年义务制学校建设2000所朝阳卫生室/保健室，培训2000名校医/保健老师，为贫困地区学生提供健康保障。
走进新落成的古城中心学校卫生室记者看到，大门上方悬挂着有中国关心下一代工作委员主任顾秀莲题写的“朝阳卫生室”几个大字的牌匾，干净整洁的房间里放着档案柜、药品柜身高体重计、听诊器、血压计等，卫生室将配备一名校医或者保健老师，能够具备基本的卫生护理常识，以及急救处理能力，确保在发生突发性疾病时，为学生提供必要的、紧急的应急救治。
中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲表示，全面小康社会的实现，关键是要带动和关心落后地区和农村的发展，“朝阳计划—青少年健康守护行动”进展十分顺利，中西部的孩子们因此受益匪浅。
“我们希望朝阳计划项目的实施，不仅为孩子提供健康保障，同时也提升家庭的健康意识。为政府分忧，为社会解难是我们的宗旨。”中脉道和公益基金会主席周希俭说。
截至目前，“朝阳计划”已为中西部贫困地区建成1000所“朝阳卫生室”，涉及青海、宁夏、甘肃、内蒙古、广西、云南等10个省份，越来越多的中西部农村儿童开始享受到健康保障。
“朝阳计划”今年将在青海市投资50万元，建设古城中心学校等10所朝阳卫生室，并组织医学专家，为每所捐建卫生室的学校免费培训一名校医护人员或保健教师。
在不久的将来，越来越多的中西部贫困地区的中小学校将配备自己的卫生室，孩子们有个头疼脑热或感冒发烧什么再也不用翻山越岭才能得到治疗了。
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国家为困难地区680个县的孩子规划健康愿景
国务院发布《国家贫困地区儿童发展规划(2014~2020年)》提出，到2020年，集中连片特殊困难地区680个县从出生到义务教育阶段结束的农村儿童，发展整体水平要基本达到或接近全国平均水平。
《规划》指出，我国儿童事业发展还不平衡，特别是集中连片特殊困难地区的4000万名儿童，在健康和教育等方面的发展水平明显低于全国平均水平。为切实保障贫困地区儿童生存和发展权益，到2020年，集中连片特殊困难地区保障母婴安全的目标为：孕产妇死亡率下降到30/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到12%和15%。出生人口素质显著提高。保障儿童健康的目标为：5岁以下儿童生长迟缓率降低到10%以下，低体重率降低到5%以下，贫血患病率降低到12%以下。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到并保持在90%以上。中小学生体质基本达到《国家学生体质健康标准》。特殊困难儿童的福利、关爱体系更加健全。
《规划》指出，加强出生缺陷综合防治，加强孕产妇营养补充，加强孕产妇和新生儿健康管理。完善农村义务教育学生营养改善工作机制，提高儿童营养改善保障能力。完善儿童健康检查制度；提高儿童基本医疗保障水平，加大儿童医疗救助力度，做好与大病保险制度、疾病应急救助制度的衔接，进一步提高儿童先天性心脏病、白血病等重大疾病救治费用保障水平；寄宿制学校或600人以上的非寄宿制学校要设立卫生室(保健室)，配备人员器材；保障学生饮水安全和学校环境卫生；切实加强学校体育工作，严格落实每天锻炼1个小时的要求，使每一所学校都有专职或兼职的心理健康教育教师。
对于特殊困难儿童，《规划》要求，要探索适合孤儿身心发育的养育模式，鼓励家庭收养、寄养和社会助养。落实好为孤儿、艾滋病病毒感染儿童发放基本生活费的政策，为0~6岁残疾儿童提供康复补贴。
(杏林)
让贫困地区儿童和城里的孩子一道公平起跑
青海省海东市平安县古城中心学校的学生第一次接受体检。
■ 荣生
儿童发展关系国家未来和民族希望，关系社会公平公正，关系亿万家庭的幸福。
总体上看，我国儿童事业发展还不平衡，特别是集中连片特殊困难地区的4000万儿童，在健康和教育等方面的发展水平明显低于全国平均水平。促进贫困地区儿童发展是切断贫困代际传递的根本途径，是全面建成小康社会的客观要求，也是政府提供基本公共服务的重要内容。
坚持儿童优先原则，开展儿童成长早期干预，以健康和教育为战略重点，以贫困地区为主要扶持对象，保障儿童生存和发展权益，才能实现政府、家庭和社会对儿童健康成长的全程关怀和全面保障。
国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)这一发展性战略，无疑为贫困地区儿童青少年健康成长编织起一张安全网。
从长远的发展上看，这是一项全面提升国家的人力资本素质，切断贫困代际传递的根本举措，有利于促进社会公平；同时，这也是加快贫困地区发展的重要政策，有利于实现全面建成小康社会的目标。
接受体检的孩子们脸上露出了开心的笑容。