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期待公立医院不再“挂羊头卖狗肉”
http://www.100md.com 2016年8月17日 中国中医药报第4539期
     困扰医疗行业良好医疗秩序的科室外包现象一直备受关注,尤其是在“魏则西事件之后”,屡禁不止的公立医院科室外包乱象暴露在了公众面前,一度成为舆论关注的“爆点”。

    科室承包,本起于上世纪80年代的公立医院科室收入年度上缴额,这在当时被视作提升医疗服务的重要举措。但如今,该制度已异化至畸形,很多属“公”的医院玩起了“公私混搭”,过度医疗等痼疾随之而来,公立医院只收钱不监管的责权利混乱现象,也导致出了事故后责任廓清难。

    事实上,相关管理部门先后多次发文、部署专项检查行动查处医疗机构外包科室的乱象,然而出租承包科室却犹如打不死的“小强”以及“野火烧不尽、春风吹又生”的野草。究其原因,固然与出租科室隐蔽性强以及执法难有关,但是根源还在一些卫生行政管理部门人员对出租科室的危害性认识不到位,甚至充当保护伞,以致问责处罚乏力,没有产生足够的震慑力。

    近年来,国家和地方层面的专项治理行动此起彼伏,大型公立医院的科室外包现象得到一定程度遏制,但有鉴于运动式治理的内在缺陷,相关情势显然仍不容乐观。

    医院科室外包,本就是一种亟待根治的顽疾。此次的专项检查行动,再次重点严查科室外包现象,而治理之方,就在于让“混搭”的公私脱钩,也厘清鼓励社会办医和“借壳”乱办医的界限。期待通过强力整治及有效监管,公立医院中不再出现挂着公益的“羊头”,卖着承包科室谋取私利的“狗肉”。(向佳)