国家布局为中医药发展创机遇

http://www.100md.com 2016年12月29日 中国中医药报中国中医药报201510.r第4611期

政策规划篇,编者按：2016年，在以习近平同志为核心的党中央重视关怀下，中医药事业顶层设计加强，利好政策不断出台，各项规划落地见效，各地有关中医药深化改革的举措也取得了可圈可点的成就。今日起，本版将分两期，梳理2016年出台的推动中

     政策规划篇 编者按：2016年，在以习近平同志为核心的党中央重视关怀下，中医药事业顶层设计加强，利好政策不断出台，各项规划落地见效，各地有关中医药深化改革的举措也取得了可圈可点的成就。今日起，本版将分两期，梳理2016年出台的推动中医药振兴发展的政策，盘点2016年中医药改革探索，共同回眸2016，致敬2016。

    国家层面

    ■ 《中华人民共和国中医药法》出台

    12月25日，经十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过，我国首部为传统中医药振兴而制定的国家法律——《中华人民共和国中医药法》诞生，为继承和弘扬中医药、促进中医药事业健康发展提供有力法律支撑。

    中医药法分为“中医药服务”“中药保护与发展”“中医药人才培养”“中医药科学研究”“中医药传承与文化传播”“保障措施”“法律责任”等9章，共63条，将于2017年7月1日起施行。

    这部法律明确了中医药事业的重要地位和发展方针， 提出“中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分。国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针”；“发展中医药事业应当遵循中医药发展规律，坚持继承和创新相结合，保持和发挥中医药特色和优势”；“国家鼓励中医西医相互学习，相互补充，协调发展，发挥各自优势，促进中西医结合”。

    ■ 全国卫生与健康大会召开强调中西医并重

    8月19~20日，全国卫生与健康大会在京召开。会议指出要坚持正确的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重， 将健康融入所有政策，人民共建共享；要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。

    ■ 国务院发布《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》

    2月22日，国务院印发《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》，明确了未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，是新时期推进我国中医药事业发展的纲领性文件。

    《战略规划》提出，坚持中西医并重，从思想认识、法律地位、学术发展与实践运用上落实中医药与西医药的平等地位。到2020年，实现人人基本享有中医药服务，中药工业总产值占医药工业总产值30%以上；到2030年 ......