受访专家：上海交通大学卫生政策与管理学系主任 鲍 勇

    2009年至今，我国新一轮深化医改启动，基本建立了全民医保制度，基本药物制度不断巩固完善，取得了许多突破和进展。然而，医改涉及广、难度大，无论在发达国家，还是发展中国家，都是难以一朝一夕解决的复杂问题。因此，《“健康中国2030”规划纲要》(下文简称《纲要》)对进一步深化医改提出了新要求。提供优质高效的医疗服务、健全医疗保障体系、完善药品供应保障体系等，归根结底是解决看病难、看病贵等问题，而这也正是医改要啃下的硬骨头。

    出了家门就能看病

    数据显示，2015年，全国就诊人数高达77亿人次，“一号难挂”“一床难求”“排队三小时，看病三分钟”的现象十分普遍。上海交通大学卫生政策与管理学系主任鲍勇教授告诉记者，目前，我们的三级医院主要在提供常见病、多发病的诊疗，而与此同时，很多基层医疗机构却门可罗雀，利用程度不高，导致大量优质医疗资源浪费、居民就医不便。

    面对现有的、并不完善的医疗服务体系布局，优质医疗资源不够充足，配置不够合理等难题，《纲要》指出，到2030年，基本建成15分钟基本医疗卫生服务圈，让百姓出了家门就能看病。

    实现这一目标，重点在全面建成分工明确、运行高效的整合型医疗服务体系。建立起成熟、完善的分级诊疗制度，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，有效帮助基层医疗机构成为居民健康的“守门人”，从而逐渐减少三级公立医院普通门诊量 ......