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发展中兽医药 保障食品安全的战略选择
http://www.100md.com 2017年5月10日 中国中医药报第4678期
     随着农业污染问题和食品安全问题的出现,依赖单一现代农业科技手段支撑发展的模式已不适应生态文明建设和社会发展的要求,与此同时,中兽医药对保障食品安全和促进生态文明建设的作用也日益成为共识。综合来看,应当根本改变“重西轻中”现象,尽快在我国农业领域实施“中西医并重”的方针。

    在建设健康中国的新形势下,把中医药发展战略“前移”到保障食品安全领域,“下移”到农业领域,充分发挥中医药的新优势,在顶层设计的层面上推进我国卫生和健康事业的深化改革,实现卫生和农业的紧密衔接,势必大力推进健康中国的建设进程。

    要切实改变中兽医药在管理、科研、标准、教育、学术和产业机构等方面全都隶属于现代畜牧兽医的局面,应当首先实行管理体制改革,建立新的相对独立的中兽医药管理机构,全面负责大力扶持和促进中兽医药事业发展的专项规划和措施。

    2016年10月,中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》,实现“全民健康”和最终建成“健康国家”成为该纲要提出的战略目标。在这份以卫生与健康为主题而制定的纲要中,农业成为健康领域亟待治理的短板,保障食品安全和强化重大动物源性传染病的源头治理等都需要建立更为完善的制度体系。值得重视的是,在推动健康服务供给侧结构性改革的过程中,我国卫生领域的成功经验为农业治理开启了新思路。调研表明,以充分发挥中兽医药的独特优势为重点,大力扶持和促进中兽医药事业发展,成为健康中国建设的新路径和战略选择。

    单一现代农业科技手段不适应社会发展需求

    农业的“重西轻中”现象严重

    与卫生领域相比,我国农业领域的“中医药”是指传统的中兽医药,“西医”是指现代畜牧兽医。尽管中兽医药也是中华优秀传统文化的有机组成部分,数千年来为保障动物健康和促进我国农业发展作出了基础性的贡献,但随着改革开放之后我国农村体制的变化,原来完整的兽医防治体系逐渐瓦解,特别是随着现代养殖业的引进,中兽医药一直被排斥在主流养殖模式之外,从而造成我国中兽医药事业的急剧衰退。与一级学科畜牧兽医学相比,中兽医药学只是三级学科,从属于二级学科预防兽医学。调研表明,我国农业院校教授中兽医药教师的总人数只有200人左右,尚不及一所中医药大学。由于人才匮乏,导致难以在国家层面组织起规模性的“兵团”投入重大战役,致使我国保障食品安全的有关政策和措施效果大减,甚至“非典”式的现象在养殖领域特别是养鸡行业一现再现。

    目前,随着农业污染问题和食品安全问题的出现,依赖单一现代农业科技手段支撑发展的模式已不适应生态文明建设和社会发展的要求,与此同时,中兽医药对保障食品安全和促进生态文明建设的作用也日益成为共识 ......

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