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短缺药供应“组合拳” 应打好
http://www.100md.com 2017年8月24日 中国中医药报第4738期
     日前,江苏省先后发布《关于进一步做好短缺药品监测预警工作的通知》和《关于做好短缺药品分级储备工作的通知》,祭出“组合拳”破解短缺药品供应保障难题。(健康报8月17日)

    近几年,由于一些临床常用药和必备药品短缺而贻误患者抢救、治疗的事件时有发生,这一现象日益引起了社会各方重视。

    针对这一现象,江苏居安思危,打好短缺药供应“组合拳”:一是在全省建立短缺药品信息“每月零报告”制度;二是对短缺药品的处置责任进行细化规定;三是将短缺药品的监测哨点前移到药品经营企业;四是构建政府主导、市场运作、企业配合、医院参与的短缺药品分级储备制度;五是对临床必需且不可替代的短缺药品和存在短缺风险的急(抢)救药品进行定量储备,从而最大限度地满足临床用药需求。此举非常必要,值得期待。

    药品需求属于刚性需求,尤其是那些救命药,具有准公共物品的属性,必须运用政府及相关部门的“有形之手”去干预,才能保障供应。为此,各地都应像江苏那样,打好短缺药供应“组合拳”,建立健全相应短缺药监测预警报告体系,明确要求各地各级医院、药品经营企业定期做好短缺药的预警监测工作,让短缺药监测报告“常态化”。

    短缺药品生产、经营单位在追求经济效益的同时,务必要承担相应的社会责任,确保群众的短缺药用药需求;政府明文规定,药品配送企业要定期限时配送短缺药品,不得超过规定时间。食品药品监督、卫生计生部门要定期、不定期深入相关单位督查短缺药储备情况,把短缺信息、需求信息、供应信息等及时收集并在相关报纸、公益网站公开,以便查询。对未按要求定量储备短缺药的,要追究相关单位主要负责人责任,限期整改,必要时予以经济处罚。

    各级政府当强化 “顶层设计”,多管齐下为短缺药营造好生存空间。建立健全廉价药、救命药等短缺药生产、长供及监管机制,从政策、财政上予以倾斜、补贴生产、销售,不妨推出产销直供对接模式,明确这些药品定点生产厂家,省、市、县明确定点短缺药直供单位,并保证及时调运、配送。县以下的乡镇、村应建立起更多的直供销售点网络,药店也应该把更多的显眼货柜让给“廉价经典等短缺药销售专柜”,让其重返市民视线,不再出现断货现象。(严国进)