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国外打造“亲老城市”
http://www.100md.com 2018年3月2日 生命时报 2018.03.02
     国外打造“亲老城市”

    编者的话:老龄化是目前各国普遍面临的问题之一,如何让老人生活变得更加便利、舒适,多一些关怀和人情味?《生命时报》特邀英国、荷兰、美国、日本的驻外记者,看看国外在打造“亲老城市”方面怎么下功夫。

    利物浦:不会跌倒的城市

    本报驻英国特约记者 纪双城

    在英国,1/3老人表示自己曾有过“摔一跤”的经历。除身体原因,城市设计存在问题也是导致老人摔倒的主要因素。为了不让类似情况进一步扩展,英国港口城市利物浦竭力让这座城市成为“不会跌倒的城市”。

    调查显示,由于怕摔倒,超过半数65岁以上英国老人从不使用交通工具或者每月只乘坐一次。怎么才能让老人在城市中“自由出行”?利物浦政府发现,大力投资和建设公共交通是个不错的主意。利物浦市议会与利物浦大学和剑桥大学合作,设立预防和减少跌倒方案,并将其作为构建“亲老城市”计划的一部分。
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    政府为所有65岁以上老人提供免费公交卡,并鼓励公共交通机构提升服务,比如将公交线路延伸至服务较差地区,重新规划公交站,以便老人能安全、顺利到达公园、商场、回家。政府还安排“专车”,定点往返于社区活动中心或餐厅等,为老人提供接送服务。如果老人想逛街、就医、旅游,可租借电动轮椅、电动摩托或代步车等。

    此外,当地政府鼓励市民成为“不会跌倒的城市”中的一员,每个人都有老的一天,如果看到老人行动不便、过马路,应主动为他们提供帮助。▲

    蒂尔堡:用手机操控红绿灯

    本报驻荷兰特约记者 沈 沉

    过马路对年轻人来说是非常轻松的事,但对腿脚不便的老人来说可是个难题,红灯时间太长绿灯太短。荷兰南部城市蒂尔堡为此开发了可以改变交通信号灯的手机软件“斑马线”。

    软件研发负责人弗里斯告诉《生命时报》记者,软件通过与定位系统协同工作,实现对交通信号灯的操控。信号灯上要安装一个探测器,用来扫描路口各个方向。当接收到来自该软件发送的信号时,探测器会对使用者进行定位,并根据步速和移动方向,估算他抵达路口的时间。一旦行人按下通行按钮,探测器会对相应的信号灯发出指令,调整绿灯时间。
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    “斑马线”软件去年6月推出后,受到老人们欢迎。71岁的罗门是该软件的测试者之一,他每周都要穿过一条双向六车道的主干道,去对面的超市购物。由于行动不便,长期以来,他在默认的绿灯时限内只能到达马路中岛,然后再次按下按钮,等待下一个绿灯。使用了该软件后,他能一次性通过马路。此外,软件还增加了识别功能,失明的人可通过振动或语音提示,了解信号灯颜色。▲

    纽约

    打造“老人友好城市”

    本报驻美国特约记者 彭 婷

    调查显示,美国最适合养老的城市排名中,纽约跻身前列。该成绩的取得,得益于纽约市多年来实施的“老人友好城市”计划。

    早在2007年,时任纽约市长布隆伯格表示,希望全社会认识到老人不是社会负担,而是强大的社会资源,应该建立一个老人理想中的城市:邻里味儿十足;过马路安全;街道拐角处有药店可以免费给他们一杯水,还能使用药店厕所;街边商贩可以告诉老人哪里的菜价比较便宜;道路排水系统良好,雨后轮椅不会陷到水坑里。此后,纽约市政府提出建设“老人友好城市”构想以及59个具体目标,包括鼓励老人积极参与社区和社会活动、提供老人住得起的住宅、改善公共环境、为老人提供更好的医疗和社会服务等。纽约市首先在几个地区试点,然后加以完善改进,推广到其他地区。
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    在健康与社会服务方面,政府投入大量资金,仅2017年增加8200万美元(约合人民币5.2亿元)用于解决老人护理问题、家庭式管理、送餐服务以及老年中心建设等。

    为方便老人出行,2018年起,纽约市政府及部分组织机构与美国运输公司合作,专门为残障老人提供上门服务。老人只要在网上预约,即可享受车接车送服务,以便有更多机会接触社会,避免孤独。

    老人走失是全球面临的棘手问题之一。为此,纽约市政府专门针对这部分老人进行特殊管理,为他们配备定位设备。一旦走失,控制中心可第一时间确认位置,并进行追踪。

    商店、服务机构也在不断改进服务:在老人经常活动或者排队的公共场所增设坐椅、防滑垫、饮水设备、适老卫生间等。社区还邀请老人参加各种活动,丰富他们的晚年生活。▲

    东京:便利店是老人的“生命线”
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    本报驻日本特约记者 李 珍

    24小时便利店早已成为日本人生活不可或缺的一部分,被大家称为“生活补给站”,对老人来说则是“生命线”。以东京为例,便利店适应老龄化趋势,调整商品、扩充服务,让老人生活变得非常便利。

    日本老人基本不和子女同住,很多还是独居。一个人的饭不好做,做多了会剩,出去吃又腿脚不便。于是,老人们选择购买家附近便利店的“一人份”便当、熟食、成品菜肴等,或者半成品食物,回家稍微烹调一下就能吃。这种介于自己做饭和去餐馆吃饭之间的选择,被日本人称作“中食”。东京便利店的“中食”品种繁多、卫生、可口,还提供送餐服务。

    如今,东京便利店的商品也从以前主要面向年轻人,改变为积极为老人开发商品。老年用品在便利店随处可见,比如老人假牙清洗液、老花镜、助听器、老人纸尿裤、老人杂志、老人旅游户外用品等,照顾到老人生活的方方面面。

    东京便利店还非常重视为老人提供服务。一般会开设老人咨询窗口,由便利店与健康管理企业、政府民政部门合作开办,老人无论遇到健康、生活问题,还是办理证件、买保险、转卖房屋等,都可以去窗口寻求帮助。

    不仅如此,所有便利店都有收发快递服务,远方的子女给父母买的东西一般通过便利店寄出,第二天就可以收到。日本政府利用这一点,让便利店上门收发快递的人员顺便注意一下老人状态,如果发现老人家里多日没有生活迹象,要马上联系民政部门,以尽量减少老人发生意外。▲, http://www.100md.com(纪双城 沈沉 彭婷 李珍)