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日本要给工厂聘产业医生
http://www.100md.com 2019年4月2日 生命时报 2019.04.02
     督促企业安全生产 维护工人身心健康

    日本要给工厂聘产业医生

    本报驻日本特约记者 李 珍

    日本人因加班、过劳死等问题,曾一度备受世界关注。日本政府为此一直致力于改革工作方式,保障劳动者的身体健康。近日,日本厚生劳动省(负责日本医疗卫生和社会保障的主要部门)又打算强制要求:一些行业要聘请“产业医生”。

    日本东京、大阪等大城市主要聚集的企业是电子、汽车销售、服务业等,而诸如林业、矿业、化学工业、钢铁业、运输业、电网维修、机械修理等行业,则聚集在中小城市。这些行业对日本经济不可或缺,但存在一定危险性。如果从业人员没有专业的知识和操作技能及安全的工作环境,就可能发生问题。这些行业的老板也常常为缩减成本而忽视安全生产和工人心理健康。因此,日本政府对这些行业提出要求,拟出台规定:有50人以上正式职工的企业,必须聘任1名以上的产业医生,超过 300 人以上的企业必须聘用2名。
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    产业医生和医院内的医生有所不同。产业医生是一个医生也是一个安全员,他们需熟知行业工作特点和相关法律法规,既要督促安全生产,又要维护工人身心健康。产业医生的工资由政府支付,企业必须配合产业医生的工作,并且,产业医生对企业的评价报告也将成为政府管理企业的重要参考。

    产业医生的任务分为六方面:参加企业安全卫生会议,并提供建议;巡视生产车间,及时纠正安全问题;检查工人身体健康;与工伤病退的工人面谈;疏导工人心理压力;解救工作超长时间的劳动者。不难看出,产业医生的工作主要着眼于安全工作环境和工人健康督导两方面,这也与日本一直以来的举措“一脉相承”。

    在保证安全工作环境方面,日本很多生产行业都设置了“卫生委员会”和“安全委员会”,这两个会议的职责是确保工作环境的安全和清洁。现在产业医生入驻后,要求至少每月要召开一次卫生安全会议,产业医生会提出各类建议,比如,面粉工厂车间要保持空气清洁,不能有面粉飘舞,消灭一切可能引起粉尘爆炸的因素;石棉工厂工人戴防护面具工作,不能吸入石棉粉尘;危险化学品工厂不能有刺鼻有害气体飘荡等。产业医生会监督企业实现工作环境“4S化”,(即整理、整顿、整洁、清扫,这四个词语的日语发音首个字母都是S),还要对生产环境的各种数据进行跟踪记录,包括温度、湿度、工人工作时长、强度等。
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    在工人健康方面,由于这些工人中,大多数学历不高、生活水平一般,超时劳动、免费加班等情况较为普遍,但企业对于身体和心理受到压抑的工人,没有任何特殊关怀,也几乎不给工伤人员及其家属赔偿等。产业医生入驻后,将着重进行监督,一方面要疏导在职工人身心压力;另一方面要督促企业遵守劳动法,不能让用工条件变得恶劣。

    目前,日本政府已在日本北海道、九州、神奈川、东日本海沿线等地方的工业带实施了产业医生计划,这让很多企业在改善工作环境上取得了进步,尤其给中小型制造业工厂的安全劳动环境带来了巨大改变。在用工条件方面,日本企业虽大量雇佣合同工人,但合同工的身心健康也得到了产业医生的维护,很多人将工作期间感受到的压力告诉产业医生,产业医生对其进行归纳后,会找企业负责人商量解决对策,成为工人和企业之间的沟通桥梁。▲, 百拇医药