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英国居家养老有全套保障
http://www.100md.com 2019年4月23日 生命时报 2019.04.23
     英国居家养老有全套保障

    包括生活照料、物质支援、心理支持、整体关怀四大部分

    本报驻英国特约记者 穆积山

    越来越多英国人觉得“在家养老”是个好主意。最近,70岁的理查德和68岁的海曼老两口重新装修了他们的家,拓宽了家门以方便轮椅出入。虽然身边没有子女陪伴,但他们并不打算入住养老院,因为在英国,住在家里就能得到全天候的社区照顾。

    英国有一套居家养老体系,主要包括生活照料、物质支援、心理支持和整体关怀四大部分。生活照料,即为生活自理、半自理老人提供日间照料、送饭洗衣、打扫卫生等上门服务;依托社区托老所提供短期托老服务。物质支援包括政府为老年人生活场所进行改造升级、安装无障碍设施及对65岁以上纳税人给予纳税补贴或纳税优惠。心理支持就是保健医生上门为老年人检查疾病、传授养生之道和提供心理慰藉等服务;健康访问员会定期到老年人家中探访,提供换药、洗澡等护理服务,并在专业医生的指导下根据老年人身体状况,提出治疗、康复建议。整体关怀则是由政府出资兴办社区综合活动中心,为老年人提供休闲娱乐场所;社区则举办联谊会,增添乐趣;社区老年人工作室为老年人提供低强度工作,以增加他们的收入,维持其心智健康。

    英国的社区照顾体系主要由经理人、专业工作人员和照顾员构成。经理人主要负责聘用工作人员、监督工作情况及资金分配使用等。专业工作人员只有获得资格证书才能上岗,主要负责了解社区内老年人需求,帮助他们解决生活困难。照顾员直接为老年人提供服务,部分是志愿者。

    居家养老资金大部分由政府财政承担,其余通过对私人企业、行业协会、慈善团体等募集获得。地方政府负责确定收费标准,原则上控制在老年人能负担范围内,政府再提供适当补贴。

    近年来,英国养老院费用的年均涨幅在5%左右,远高于英国通胀率,很多中低收入老人无力负担。如果更多老人乐于在家养老,不仅缓解个人压力,也能减轻国家负担。

    在伦敦老年扶助中心工作的阿利森·史密斯说:“英国90%以上的老人希望留在家中和社区里养老,这是他们抚育孩子成长的地方,他们对家有强烈的依恋,绝不会想离开家。”▲, http://www.100md.com