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编号:80369
健康中国打响十年行动战
http://www.100md.com 2019年7月23日 生命时报 2019.07.23
     30多个部门联合制定,15个专项行动目标明确

    健康中国打响十年行动战

    国务院副总理孙春兰强调,要转变观念、合力推进、重在落实

    本报记者 徐文婷

    7月15日,国务院正式发布了《关于实施健康中国行动的意见》(简称《意见》)和《关于印发健康中国行动组织实施和考核方案的通知》(简称《方案》),并成立了健康中国行动推进委员会,推进健康中国行动的全面实施。同时发布的《健康中国行动(2019-2030年)》(简称《行动》),则把《意见》中的15项行动进行了细化。7月18日,健康中国行动推进委员会在北京举行了“健康中国·我行动”——健康中国行动(2019-2030年)启动仪式。

    15项健康行动全国推行
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    党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央坚持以人民为中心,把人民健康放在优先发展的战略地位,树立“大健康、大卫生”理念,提出了新时期卫生健康工作方针,发布了《“健康中国2030”规划纲要》,将健康中国上升为国家战略。我国卫生健康事业获得长足发展,人民健康水平持续提高,但同时,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,让我们面临更多新的健康挑战:居民的健康知识知晓率偏低,吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式比较普遍;肝炎、肺结核、艾滋病等重大传染病防控形势仍然严峻,精神卫生、职业健康、地方病等方面的问题不容忽视。为更好地应对这些健康问题,在国务院领导下,国家卫生健康委员会联合教育部、体育总局等30多个部门,研究制定了国家层面疾病预防和健康促进的文件,统筹实施干预。

    《意见》以及相关配套文件提出了健康中国行动的总体目标,明确实施15个专项行动:到2022年,健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显着改善。到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平进入高收入国家行列,健康公平基本实现。
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    健康中国行动15个专项行动分为三类:第一类包括全方位干预健康影响因素的6项行动,分别是健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动;第二类包括维护全生命周期健康的4项行动,分别是妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动;第三类包括防控重大疾病的5项行动,分别是心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防治行动。各专项行动中,对残疾预防和康复服务、贫困地区重点人群健康促进等都提出了相关措施。

    转变观念、合力推进、重在落实

    对于健康中国行动,中共中央政治局委员、国务院副总理、健康中国行动推进委员会主任孙春兰强调了三点:转变观念、合力推进、重在落实。她表示,转变观念就是要从以治病为中心转变到以人民健康为中心;合力推进就是需要政府、社会、家庭、个人都担负起健康的责任;重在落实就是以实实在在的举措,扎扎实实地推进各项任务落地见效。“我们这个行动方案,有15个专项行动,124项指标,有具体的分解,每一项都要认真地抓落实。这124项指标,大部分是倡导性、预期性的,但也有一些是约束性的,希望各地要对照目标任务,结合当地的疾病谱和影响健康的突出问题,制定实施办法。要健全工作机制,加大投入保障,将健康中国行动与深化医改结合起来,融入到各项政策之中去,把各项行动抓细抓实。”
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    孙春兰副总理说:“健康中国行动是一项长期任务,我们要扎扎实实,持续推进。我们不能急功近利,也不可能一蹴而就,因此要有‘功成不必在我,功成必定有我’这样的政绩观。”

    国家卫生健康委员会主任马晓伟表示,健康中国行动是实施健康中国战略的“路线图”和“施工图”,不仅从政府和部门角度提出政策措施,还对社会和公众提出合理的健康建议,把健康中国战略的理念和要求融入到人民群众日常生活的方方面面。为确保《意见》和健康中国的有效实施,《方案》从建立健全组织框架、加强监测评估、做好考核工作三方面提出了具体要求。下一步,我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,持之以恒地推进健康中国建设,锲而不舍地推动健康中国行动,共建共享健康生活。

    五大重点领域率先发出倡议

    启动仪式上健康中国行动中涉及的几大重点机构率先发出落实倡议。
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    中国营养学会理事长杨月欣宣读了致全国居民的一封信——“人人养成健康饮食习惯”。建议大家:食物多样,合理搭配,定时定量,细嚼慢咽;成人每天饮水7至8杯(1500至1700毫升)白开水或茶水,每日食用盐不多于5克,油不多于30克,糖不多于25克(1啤酒瓶盖盐约为5克,1白瓷汤勺油约为10克,1白瓷汤勺糖约为10克);养成使用公勺公筷的好习惯或实行分餐形式;在家吃饭,不浪费食物等。

    中华医学会副会长、中国疾控中心主任高福宣读“人人都要学会科学合理睡眠”倡议书。建议小学生每天睡眠不少于10小时,初中生不少于9小时,高中生不少于8小时,成年人保持7至8小时睡眠;坚持每天同一时间段睡觉,不要熬夜,有条件的午休20至30分钟,节假日也要规律睡眠,迫不得已熬夜后要及时补充睡眠;掌握情绪管理、压力管理等自我心理调整方法,如果自我调节无效,要及时寻求专业帮助;白天要适当活动,睡前不宜剧烈运动、长时间使用电子产品,听音乐、深呼吸等有助睡眠。

    国家体育总局局长苟仲文宣读“大力推广广播体操,践行全民健身行动”倡议书,提出广播体操是最简单易行的健身方式,全国各机关、学校、部队、厂矿、企事业单位和社区,要建立广播体操和工间操制度;群众可下载观看第九套广播体操的音乐和教学视频;各级体育部门、工会、共青团、妇联等组织要协助促进落实广播体操和工间操制度;希望城乡居民选择适合自己的体育健身运动方式,力争做到每个人都有1至2项以上体育运动爱好项目。
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    教育部副部长钟登华宣读“重视近视防控,守护儿童青少年健康”倡议书:中小学生每天累计至少1小时中等强度及以上的运动,掌握1至2项运动技能和应急救护知识技能;中小学生使用电子屏幕产品单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,学生家长要以身作则,带头减少电子产品的使用;中小学生注意用眼卫生,保持一尺、一拳、一寸的读写姿势;学校要严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动,定时组织学生每天上下午各做1次眼保健操;发现视力变化时,要及时检查和治疗。

    全国妇联副主席、书记处第一书记黄晓薇发出关于开展“健康中国——母亲行动守护家人健康”的倡议,号召母亲当好家庭健康的指导员、管理员、监督员,主动学习青春期、生育期、更年期和老年期保健知识,了解掌握预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等维护健康的知识与技能,提高理解、甄别、应用健康信息的能力,提醒家人讲究卫生,不吸烟,不酗酒,拒绝毒品;主动学习居民膳食科学知识,引导家人合理安排一日三餐;了解掌握全民健身相关知识,倡导家庭配备适合的小型、便携、易操作的健身器材,带动家人参加健康有益的文体活动和社会活动。▲, 百拇医药