附设性医学科学研究机构管理暂行办法
【分类号】 4071088304
【标题】 附设性医学科学研究机构管理暂行办法
【时效性】 有效
【颁布单位】 卫生部
【颁布日期】 831028
【实施日期】 831028
【失效日期】
【内容分类】 科技教育
【文号】
【名称】 附设性医学科学研究机构管理暂行办法
【题注】
, 百拇医药
全文
总 则
1.附设性科研机构系指附设于医学院校、医院、卫生防疫站及妇幼保健院等 单位，从事医学科学研究工作的机构。它是所在单位的重要组成部分，它享有所在 单位中同一级机构的权力和待遇，由所在单位领导。
2.附设性科研机构是医学科研的重要阵地，它的根本任务是：认真贯彻党的 路线和科技、卫生工作方针政策，大力开展对应用科学的研究，出成果，出人才， 发展医学科学，推进医疗卫生事业，为“四化”建设服务。
根据国家的医学科学研究发展规划和防病治病的需要，结合自己的专长，确定 科研方向，制定本单位的规划和计划。
3.要建立附设性科研机构的单位，必须提出申请书，报上级机关审批。凡设 在卫生部直属单位内的附设性科研机构，需经卫生部审查批准；设在省、市、自治 区卫生厅、局所属单位内的附设性科研机构，经卫生厅、局审查批准，抄报卫生部 备案；设在省、市、自治区以下的地、市一级的医药卫生单位内的附设性科研机构 ，经地、市卫生局审批，抄报省、市、自治区卫生厅、局(申请书格式附后)。
, 百拇医药
4.附设性科研机构是利用所在单位已有的科研能力，充分发挥医疗、教学人 员专业特长的多快好省的一种组织形式。它与医疗、教学是相辅相成的，是提高医 疗、教学质量的重要手段，有利于促进医疗、教学、科研三结合，应该提倡这种组 织形式。
领 导 体 制
5.附设性科研机构分为研究所和研究室，实行由所在单位党政统一领导下的 所长、室主任负责制。所长、室主任应由具有较高的学术水平和组织能力的专业科 学技术人员担任，配备专职秘书1～2人，协助处理日常工作。根据工作需要可设 副所长、副主任，必要时可聘请外单位的专家兼任。要按照革命化、年轻化、知识 化、专业化的原则组织精干的所、室领导班子，注意发挥中、青年领导干部的作用 。要使所长、室主任拥有行政、业务工作的人权、财权、物资调配权和计划决定权 。
, 百拇医药
6.附设性科研机构的所长和室主任的主要任务；负责制定本所、室的科研规 划、计划，并组织实施。对人员、物资、经费的使用加强管理，实行“定方向，定 任务、定人员、定设备、定制度”的五定制度，围绕研究方向，选择重点课题，实 行课题责任制，建立正常的工作秩序，提高工作效率，缩短科研课题周期，快出成 果。组织评议，鉴定科研成果。
7.建立附设性科研机构必须具备下列条件：
(1)有明确、稳定的研究方向，研究工作有一定的基础，对其研究的主要课 题有较活跃的学术思路；
(2)有学术水平较高、能够指导科学研究工作的领班人，有一定数量的中层 科研骨干及业务辑助人员，初步形成有一定科学水平的研究班子；
, 百拇医药
(3)要有一定的科研设备条件及专用的实验室。临床研究还应有一定数量的 研究病床或有挂钩的病床。
符合以上条件者，按隶属关系经过批准后，可以成立附设性研究机构。
8.附设性科研机构在三、五年内不出成果，(含阶段性成果、在全国的杂志 上发表的学术论文)又无特殊理由，审批单位有权撤销其机构。
9.高等医学院校的科研工作要加强，使之成为既是教育中心，又是科研中心 。按“高教六十条”规定，教师的科学研究时间一般应占全校教师工作时间的百分 之三十左右。应为此创造条件，充分发挥教师的作用。既出人才，又出成果，使之 人才、成果双丰收。
组 织 编 制
, http://www.100md.com
10.附设性科研机构力求精干，规模不宜过大，目前以建立研究室为主。附 设性科研机构要有专职的科研编制，研究室一般定8～15人左右，研究所暂定3 0～50人左右。其具体编制数由批准建立附设性科研机构的部门与人事部门决定 。
根据工作需要，同时也可设有兼职科研人员，承担一定的科研任务。专职科研 人员可以适当参加一部分教学和医疗工作，但要以科研工作为主。对专职和兼职科 研人员所担负的科研、教学、医疗任务作统一的安排。部分专职科研人员和有关教 研组的教师或医疗科室的医师，经过有关部门批准，可以实行定期轮换。
一个地区不要设重复机构，避免人力、物力的浪费。
11.附设性科研机构专职科研人员的来源，主要应从所在单位的教师、医师 中调剂解决。选择在研究工作上有发展前途的中层骨干，固定在附设性科研机构内 从事科研工作。也可以吸收已毕业的研究生和优秀的大学生，但数量不宜过多。
, 百拇医药
12.附设性研究所，根据科研方向和任务需要，下设若干个研究室；附设性 研究室(指与所平行的室)，根据研究工作内容，可设置若干个研究组，围绕着科 研方向和研究内容，从不同角度进行研究。
13.附设性科研机构的人员结构要合理，比例要协调，正副研究员、助理研 究员、实习研究员的比例，应为1∶2∶3，研究人员与技术人员(技师、技术员 、技工、动物饲养员、资料员等)的比例，应为1∶1～2。目前，未达到的，应 积极创造条件，力争在三、五年内逐步达到。
14.附设性科研机构中的专职科研人员的技术职称，按国家有关规定，随附 设性科研机构所在单位进行评定。如长期固定从事科研工作的研究人员，也可按科 研晋升规定进行评定。
, 百拇医药 对科技人员要建立严格的考核制度，考核的主要内容：科研基础知识和专业知 识以及科研设计能力和组织实施能力、完成科研任务的工作量、成果水平、经济社 会效益、科学道德、学习情况等。平时的考核是评定技术职称及晋升的基础，对不 适合做科研工作的研究人员，应及时进行调整。
15.要加强对科技人员的培养和提高，为他们创造多种形式的学习条件，使 他们不断更新知识和提高科学技术水平。
16.支持和鼓励科技人员实行合理的流动，具体办法按国务院有关规定执行 。
科 研 条 件
17.附设性科研机构的经费来源，主要是卫生事业费、科技三项补助费及本 所、室业务总收入中的留成部分和教育经费等。各单位根据具体情况，从卫生事业 费中按科技人员划定一定比例的科研经费。所在单位的财会部门，对附设性科研机 构的科研经费要列专门户头，以保证科研工作的稳定进行。对经费要加强管理，合 理使用，做到少花钱多办事，专款专用。按科研任务的实际需要，保证重点，兼顾 一般，不能平均分配。经费可分配到课题，进行专题核算。
, 百拇医药
在保证完成本所、室所承担的科研任务的前提下，充分利用自已的条件，发挥 科技人员的作用，可以接受外单位委托的科研项目，通过签订合同，由双方提供经 费、器材等。也可以通过技术服务，技术咨询等方式广开财源，增加收入。
18.加强科研仪器设备的管理。要有计划地购置新的科学仪器设备。对大型 精密仪器要实行专管共用，建立健全管理制度，做好使用、维修和保养，使它充分 发挥效能。附设性科研机构所在单位或地区，有条件的可以建立中心实验室或仪器 设备服务中心。
要重视常规科研器材的配备、保管和更新。
19.做好医学实验动物的繁殖、饲养、研究和供应工作，加强动物实验室和 动物房的建设和管理，提高实验动物的质量，保证科研需要。附设性科研机构所在 单位或地区，根据需要与可能，可以建立实验动物中心。
, http://www.100md.com
20.科研条件是完成科研任务的重要保证，必须重视和加强对这一工作的领 导。要按照附设性科研机构以科研为中心的方针，来考虑安排科研条件工作的组织 管理。
科研条件具有工种多、技术性强的特点，要重视这支队伍的建设，要采取在职 学习，以老带新、外出进修、举办专业学习班等方法，提高他们的技术水平和工作 能力，适应科学技术迅速发展的需要。
附 则
本办法适用于卫生部直属单位和各省、市、自治区卫生厅、局所管辖的医药卫 生单位。
本办法如与国家科委公布的有关规定不相符，以科委的规定为准。, 百拇医药
【标题】 附设性医学科学研究机构管理暂行办法
【时效性】 有效
【颁布单位】 卫生部
【颁布日期】 831028
【实施日期】 831028
【失效日期】
【内容分类】 科技教育
【文号】
【名称】 附设性医学科学研究机构管理暂行办法
【题注】
, 百拇医药
全文
总 则
1.附设性科研机构系指附设于医学院校、医院、卫生防疫站及妇幼保健院等 单位，从事医学科学研究工作的机构。它是所在单位的重要组成部分，它享有所在 单位中同一级机构的权力和待遇，由所在单位领导。
2.附设性科研机构是医学科研的重要阵地，它的根本任务是：认真贯彻党的 路线和科技、卫生工作方针政策，大力开展对应用科学的研究，出成果，出人才， 发展医学科学，推进医疗卫生事业，为“四化”建设服务。
根据国家的医学科学研究发展规划和防病治病的需要，结合自己的专长，确定 科研方向，制定本单位的规划和计划。
3.要建立附设性科研机构的单位，必须提出申请书，报上级机关审批。凡设 在卫生部直属单位内的附设性科研机构，需经卫生部审查批准；设在省、市、自治 区卫生厅、局所属单位内的附设性科研机构，经卫生厅、局审查批准，抄报卫生部 备案；设在省、市、自治区以下的地、市一级的医药卫生单位内的附设性科研机构 ，经地、市卫生局审批，抄报省、市、自治区卫生厅、局(申请书格式附后)。
, 百拇医药
4.附设性科研机构是利用所在单位已有的科研能力，充分发挥医疗、教学人 员专业特长的多快好省的一种组织形式。它与医疗、教学是相辅相成的，是提高医 疗、教学质量的重要手段，有利于促进医疗、教学、科研三结合，应该提倡这种组 织形式。
领 导 体 制
5.附设性科研机构分为研究所和研究室，实行由所在单位党政统一领导下的 所长、室主任负责制。所长、室主任应由具有较高的学术水平和组织能力的专业科 学技术人员担任，配备专职秘书1～2人，协助处理日常工作。根据工作需要可设 副所长、副主任，必要时可聘请外单位的专家兼任。要按照革命化、年轻化、知识 化、专业化的原则组织精干的所、室领导班子，注意发挥中、青年领导干部的作用 。要使所长、室主任拥有行政、业务工作的人权、财权、物资调配权和计划决定权 。
, 百拇医药
6.附设性科研机构的所长和室主任的主要任务；负责制定本所、室的科研规 划、计划，并组织实施。对人员、物资、经费的使用加强管理，实行“定方向，定 任务、定人员、定设备、定制度”的五定制度，围绕研究方向，选择重点课题，实 行课题责任制，建立正常的工作秩序，提高工作效率，缩短科研课题周期，快出成 果。组织评议，鉴定科研成果。
7.建立附设性科研机构必须具备下列条件：
(1)有明确、稳定的研究方向，研究工作有一定的基础，对其研究的主要课 题有较活跃的学术思路；
(2)有学术水平较高、能够指导科学研究工作的领班人，有一定数量的中层 科研骨干及业务辑助人员，初步形成有一定科学水平的研究班子；
, 百拇医药
(3)要有一定的科研设备条件及专用的实验室。临床研究还应有一定数量的 研究病床或有挂钩的病床。
符合以上条件者，按隶属关系经过批准后，可以成立附设性研究机构。
8.附设性科研机构在三、五年内不出成果，(含阶段性成果、在全国的杂志 上发表的学术论文)又无特殊理由，审批单位有权撤销其机构。
9.高等医学院校的科研工作要加强，使之成为既是教育中心，又是科研中心 。按“高教六十条”规定，教师的科学研究时间一般应占全校教师工作时间的百分 之三十左右。应为此创造条件，充分发挥教师的作用。既出人才，又出成果，使之 人才、成果双丰收。
组 织 编 制
, http://www.100md.com
10.附设性科研机构力求精干，规模不宜过大，目前以建立研究室为主。附 设性科研机构要有专职的科研编制，研究室一般定8～15人左右，研究所暂定3 0～50人左右。其具体编制数由批准建立附设性科研机构的部门与人事部门决定 。
根据工作需要，同时也可设有兼职科研人员，承担一定的科研任务。专职科研 人员可以适当参加一部分教学和医疗工作，但要以科研工作为主。对专职和兼职科 研人员所担负的科研、教学、医疗任务作统一的安排。部分专职科研人员和有关教 研组的教师或医疗科室的医师，经过有关部门批准，可以实行定期轮换。
一个地区不要设重复机构，避免人力、物力的浪费。
11.附设性科研机构专职科研人员的来源，主要应从所在单位的教师、医师 中调剂解决。选择在研究工作上有发展前途的中层骨干，固定在附设性科研机构内 从事科研工作。也可以吸收已毕业的研究生和优秀的大学生，但数量不宜过多。
, 百拇医药
12.附设性研究所，根据科研方向和任务需要，下设若干个研究室；附设性 研究室(指与所平行的室)，根据研究工作内容，可设置若干个研究组，围绕着科 研方向和研究内容，从不同角度进行研究。
13.附设性科研机构的人员结构要合理，比例要协调，正副研究员、助理研 究员、实习研究员的比例，应为1∶2∶3，研究人员与技术人员(技师、技术员 、技工、动物饲养员、资料员等)的比例，应为1∶1～2。目前，未达到的，应 积极创造条件，力争在三、五年内逐步达到。
14.附设性科研机构中的专职科研人员的技术职称，按国家有关规定，随附 设性科研机构所在单位进行评定。如长期固定从事科研工作的研究人员，也可按科 研晋升规定进行评定。
, 百拇医药 对科技人员要建立严格的考核制度，考核的主要内容：科研基础知识和专业知 识以及科研设计能力和组织实施能力、完成科研任务的工作量、成果水平、经济社 会效益、科学道德、学习情况等。平时的考核是评定技术职称及晋升的基础，对不 适合做科研工作的研究人员，应及时进行调整。
15.要加强对科技人员的培养和提高，为他们创造多种形式的学习条件，使 他们不断更新知识和提高科学技术水平。
16.支持和鼓励科技人员实行合理的流动，具体办法按国务院有关规定执行 。
科 研 条 件
17.附设性科研机构的经费来源，主要是卫生事业费、科技三项补助费及本 所、室业务总收入中的留成部分和教育经费等。各单位根据具体情况，从卫生事业 费中按科技人员划定一定比例的科研经费。所在单位的财会部门，对附设性科研机 构的科研经费要列专门户头，以保证科研工作的稳定进行。对经费要加强管理，合 理使用，做到少花钱多办事，专款专用。按科研任务的实际需要，保证重点，兼顾 一般，不能平均分配。经费可分配到课题，进行专题核算。
, 百拇医药
在保证完成本所、室所承担的科研任务的前提下，充分利用自已的条件，发挥 科技人员的作用，可以接受外单位委托的科研项目，通过签订合同，由双方提供经 费、器材等。也可以通过技术服务，技术咨询等方式广开财源，增加收入。
18.加强科研仪器设备的管理。要有计划地购置新的科学仪器设备。对大型 精密仪器要实行专管共用，建立健全管理制度，做好使用、维修和保养，使它充分 发挥效能。附设性科研机构所在单位或地区，有条件的可以建立中心实验室或仪器 设备服务中心。
要重视常规科研器材的配备、保管和更新。
19.做好医学实验动物的繁殖、饲养、研究和供应工作，加强动物实验室和 动物房的建设和管理，提高实验动物的质量，保证科研需要。附设性科研机构所在 单位或地区，根据需要与可能，可以建立实验动物中心。
, http://www.100md.com
20.科研条件是完成科研任务的重要保证，必须重视和加强对这一工作的领 导。要按照附设性科研机构以科研为中心的方针，来考虑安排科研条件工作的组织 管理。
科研条件具有工种多、技术性强的特点，要重视这支队伍的建设，要采取在职 学习，以老带新、外出进修、举办专业学习班等方法，提高他们的技术水平和工作 能力，适应科学技术迅速发展的需要。
附 则
本办法适用于卫生部直属单位和各省、市、自治区卫生厅、局所管辖的医药卫 生单位。
本办法如与国家科委公布的有关规定不相符，以科委的规定为准。, 百拇医药