苏州市三资企业职业卫生调查
作者：汤忆眉 陈芝萍
单位：苏州市卫生防疫站，苏州，215003
关键词：职业卫生；三资企业
苏州医学院学报991261 摘要 对苏州市25家三资企业进行职业卫生调查，结果表明，大多数三资企业作业场所卫生条件和卫生防护设施较差，有毒有害因素超标率较高；部分工人出现贫血和白细胞减少现象，存在着职业病发生的严重隐患；职业危害主要集中在电子、机械行业，车间空气中有害因素浓(强)度以三苯类有机溶剂较严重。分析了三资企业职业危害的原因，并对控制和减少三资企业职业危害提出了对策和建议。
中图法分类 R13
为了掌握我市“三资”企业劳动卫生状况和职业危害特点，控制职业危害水平，我们于1999年初对我市三资企业进行了职业卫生调查，现报告如下。
, http://www.100md.com
1 对象与方法
1.1 对象：本市辖区内三资企业25家。
1.2 方法
1.2.1 参照卫生部编制的职业卫生调查表，制定调查方案，主要包括：企业经济、类型、行业、生产原料、企业人数、毒物种类、接毒人数、职业卫生服务情况及职业中毒和工伤死亡事故情况。
1.2.2 监测方法：有机溶剂、铅烟按《车间空气监测检验方法》第3版进行：噪声按《工业企业噪声测试规范》进行；粉尘按GB5748-85《作业场所空气中粉尘测定方法》进行；高温采用干湿球温度测定：
1.2.3 体检：按照江苏省颁布的《江苏省职业性健康检查技术规范》进行。诊断为贫血的依据与内科相同；白细胞数<4.0×109/L诊断为白细胞降低。
, 百拇医药
2 结果
2.1 基本情况：本市辖区内共有三资企业25家，其中独资4家，合资12家，合作9家，电子、轻工、机械、医药等4种行业占总数的75.4%。生产工人共14862人，年龄18～30岁，男女比例约1∶1，其中接触毒害因素的生产工人占29.2%。25家企业中建立了工业企业档案的占总数的85%。主要存在的有毒有害因素为：有机溶剂(如混苯、甲醛)、铅烟、噪声、粉尘和高温。存在有毒有害因素的企业占总数的比例分别为：有机溶剂52%，铅烟20%，噪声56%，高温4.6%，其它15.6%，多数企业几种有毒有害因素并存。
2.2 职业性有毒有害因素监测情况：对存在职业危害的三资企业25家进行了监测。设108个监测点，共测试248个样品，监测情况见表1、2。
表1 5种有毒有害因素监测结果 有害因素
测试数(个)
, http://www.100md.com
超标数(个)
超标率(%)
有机溶剂
噪声
铅烟
粉尘
高温
78
104
20
32
48
30
, 百拇医药
28
2
8
0
38.5
26.9
10.0
25
0
表2 78个有机溶剂样品监测结果 有机溶剂
样品数
(个)
浓度范围
, http://www.100md.com
(mg/m3)
超标数
(个)
超标率
(%)
苯
甲苯
二甲苯
甲醛
环己酮
20
32
18
, http://www.100md.com
8
2
0.23～71.4
0.12～117.2
0.20～123.8
0.1～3.4
0.5～50
4
8
4
1
0
20
, 百拇医药
25
20
12.5
0
2.3 职业性健康检查情况：接触毒害因素的1845人作为体检对象，其中有机溶剂316人，噪声251人，体检情况见表3。表3 接触毒害因素工人体检情况
有机溶剂
噪 声
阳性(人)
阳性率(%)
阳性(人)
阳性率(%)
, 百拇医药
神经系统症状
高血压
口腔疾患
皮疹
心肺疾患
贫血
白细胞降低
肝功能损害
听力损害
178
44
64
152
, 百拇医药
21
47
31
25
2
56.3
13.9
20.2
18.1
6.6
14.9
9.8
7.9
, 百拇医药
0.6
105
31
7
9
18
11
4
4
43
41.8
12.1
3.2
3.5
, http://www.100md.com
7.0
4.2
1.6
1.6
16.7
3 讨论
3.1 本次调查结果表明：大多数三资企业领导对职业卫生工作不够重视，作业场所卫生条件和卫生防护设施较差，有毒有害因素超标率较高。体检中亦发现有部分工人出现贫血和白细胞减少现象，存在着职业病发生的严重隐患。职业危害主要集中在电子、机械行业，车间空气中有害因素浓(强)度尤以三苯类有机溶剂较为严重，是目前三资企业中职业危害防治的重点。
3.2 苏州市三资企业职业危害原因分析：
3.2.1 不同企业的生产条件差异悬殊。一类为外商独资、合资企业，生产设备较先进，劳保设备配套较完善，引进较先进的职业卫生制度，以欧美厂商为多。另一类由国营厂合资，通过引进设备技术，改造原有设备，减少和控制了职业危害。第三类以合作或合资形式的劳动密集型企业为主，常缺乏劳保配套设施，车间毒物浓度较高。
, 百拇医药
3.2.2 监察手段不强及外商管理人员法制观念淡薄。一些外商以种种借口不接受劳动卫生监督检查，不按要求给接毒工人发放防护用品和定期体检。
3.2.3 企业缺乏劳动卫生“三同时”审批。我市由于多方面的因素尚未真正开展劳动卫生“三同时”审批。致使大多数企业未能办理“三同时”预防性卫生监督，常导致厂房布局不合理，有害工序混杂，生产区和生活区混杂设计，施工、投产“三脱节”，特别是设备排毒防护装置不配套，使车间毒物浓度严重超标。
3.2.4 进口原料和试剂，出于保密和商业需要，只有代号或商品名，对其详细成分和毒性缺乏资料。
3.2.5 员工大多数是外来工，流动大，岗位经常变动，且文化素质较低，对职业危害的认识和预防不够，普遍缺乏自我防护意识。
3.2.6 部分技术设备先进、作业环境优良的企业，传统职业因素如持续精神紧张、强迫体位、视觉疲劳、空调病、超净化作业、电脑和电磁作业等对人体的职业危害也不容忽视。
, 百拇医药
3.3 控制和减少三资企业职业危害的对策及建议：
3.3.1 必须实施法规管理和强有力的监督执法，对外商应加强我国有关劳动安全卫生法规的宣传，同时，劳卫监督部门应加强现场监督，及时发现隐患，对严重危害工人健康及违反国家和地方法规的要限期整改，必要时追究有关人员的法律责任[1]。
3.3.2 协调好与劳动等部门的关系，加强预防性卫生监督，做好防尘防毒工作。“三同时”预防性卫生监督是预防和控制职业危害最根本的手段，要严格做好“三同时”的审查和验收手续，对劳动密集型企业、尘毒危害严重的行业加以限制[2]。
3.3.3 建立企业卫生档案和职业健康监护档案，切实做好经常性卫生监督和体检工作，控制和减少职业病发生。
3.3.4 开展宣传工作，提高员工对职业危害的认识和预防意识。如印发宣传资料，不定期举办管理人员学习班和有关工种员工专题讲座等。
参考文献
1 张伟康，郑创亮.广州开发区“三资”企业劳动卫生管理探试.中华劳动卫生职业病杂志，1997，15(9)∶60
2 马晓红，等.浅谈“三同时”项目竣工验收监测及评价.工业卫生与职业病，1999，25(1)∶62
(1999年3月25日收稿), 百拇医药
单位：苏州市卫生防疫站，苏州，215003
关键词：职业卫生；三资企业
苏州医学院学报991261 摘要 对苏州市25家三资企业进行职业卫生调查，结果表明，大多数三资企业作业场所卫生条件和卫生防护设施较差，有毒有害因素超标率较高；部分工人出现贫血和白细胞减少现象，存在着职业病发生的严重隐患；职业危害主要集中在电子、机械行业，车间空气中有害因素浓(强)度以三苯类有机溶剂较严重。分析了三资企业职业危害的原因，并对控制和减少三资企业职业危害提出了对策和建议。
中图法分类 R13
为了掌握我市“三资”企业劳动卫生状况和职业危害特点，控制职业危害水平，我们于1999年初对我市三资企业进行了职业卫生调查，现报告如下。
, http://www.100md.com
1 对象与方法
1.1 对象：本市辖区内三资企业25家。
1.2 方法
1.2.1 参照卫生部编制的职业卫生调查表，制定调查方案，主要包括：企业经济、类型、行业、生产原料、企业人数、毒物种类、接毒人数、职业卫生服务情况及职业中毒和工伤死亡事故情况。
1.2.2 监测方法：有机溶剂、铅烟按《车间空气监测检验方法》第3版进行：噪声按《工业企业噪声测试规范》进行；粉尘按GB5748-85《作业场所空气中粉尘测定方法》进行；高温采用干湿球温度测定：
1.2.3 体检：按照江苏省颁布的《江苏省职业性健康检查技术规范》进行。诊断为贫血的依据与内科相同；白细胞数<4.0×109/L诊断为白细胞降低。
, 百拇医药
2 结果
2.1 基本情况：本市辖区内共有三资企业25家，其中独资4家，合资12家，合作9家，电子、轻工、机械、医药等4种行业占总数的75.4%。生产工人共14862人，年龄18～30岁，男女比例约1∶1，其中接触毒害因素的生产工人占29.2%。25家企业中建立了工业企业档案的占总数的85%。主要存在的有毒有害因素为：有机溶剂(如混苯、甲醛)、铅烟、噪声、粉尘和高温。存在有毒有害因素的企业占总数的比例分别为：有机溶剂52%，铅烟20%，噪声56%，高温4.6%，其它15.6%，多数企业几种有毒有害因素并存。
2.2 职业性有毒有害因素监测情况：对存在职业危害的三资企业25家进行了监测。设108个监测点，共测试248个样品，监测情况见表1、2。
表1 5种有毒有害因素监测结果 有害因素
测试数(个)
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超标数(个)
超标率(%)
有机溶剂
噪声
铅烟
粉尘
高温
78
104
20
32
48
30
, 百拇医药
28
2
8
0
38.5
26.9
10.0
25
0
表2 78个有机溶剂样品监测结果 有机溶剂
样品数
(个)
浓度范围
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(mg/m3)
超标数
(个)
超标率
(%)
苯
甲苯
二甲苯
甲醛
环己酮
20
32
18
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8
2
0.23～71.4
0.12～117.2
0.20～123.8
0.1～3.4
0.5～50
4
8
4
1
0
20
, 百拇医药
25
20
12.5
0
2.3 职业性健康检查情况：接触毒害因素的1845人作为体检对象，其中有机溶剂316人，噪声251人，体检情况见表3。表3 接触毒害因素工人体检情况
有机溶剂
噪 声
阳性(人)
阳性率(%)
阳性(人)
阳性率(%)
, 百拇医药
神经系统症状
高血压
口腔疾患
皮疹
心肺疾患
贫血
白细胞降低
肝功能损害
听力损害
178
44
64
152
, 百拇医药
21
47
31
25
2
56.3
13.9
20.2
18.1
6.6
14.9
9.8
7.9
, 百拇医药
0.6
105
31
7
9
18
11
4
4
43
41.8
12.1
3.2
3.5
, http://www.100md.com
7.0
4.2
1.6
1.6
16.7
3 讨论
3.1 本次调查结果表明：大多数三资企业领导对职业卫生工作不够重视，作业场所卫生条件和卫生防护设施较差，有毒有害因素超标率较高。体检中亦发现有部分工人出现贫血和白细胞减少现象，存在着职业病发生的严重隐患。职业危害主要集中在电子、机械行业，车间空气中有害因素浓(强)度尤以三苯类有机溶剂较为严重，是目前三资企业中职业危害防治的重点。
3.2 苏州市三资企业职业危害原因分析：
3.2.1 不同企业的生产条件差异悬殊。一类为外商独资、合资企业，生产设备较先进，劳保设备配套较完善，引进较先进的职业卫生制度，以欧美厂商为多。另一类由国营厂合资，通过引进设备技术，改造原有设备，减少和控制了职业危害。第三类以合作或合资形式的劳动密集型企业为主，常缺乏劳保配套设施，车间毒物浓度较高。
, 百拇医药
3.2.2 监察手段不强及外商管理人员法制观念淡薄。一些外商以种种借口不接受劳动卫生监督检查，不按要求给接毒工人发放防护用品和定期体检。
3.2.3 企业缺乏劳动卫生“三同时”审批。我市由于多方面的因素尚未真正开展劳动卫生“三同时”审批。致使大多数企业未能办理“三同时”预防性卫生监督，常导致厂房布局不合理，有害工序混杂，生产区和生活区混杂设计，施工、投产“三脱节”，特别是设备排毒防护装置不配套，使车间毒物浓度严重超标。
3.2.4 进口原料和试剂，出于保密和商业需要，只有代号或商品名，对其详细成分和毒性缺乏资料。
3.2.5 员工大多数是外来工，流动大，岗位经常变动，且文化素质较低，对职业危害的认识和预防不够，普遍缺乏自我防护意识。
3.2.6 部分技术设备先进、作业环境优良的企业，传统职业因素如持续精神紧张、强迫体位、视觉疲劳、空调病、超净化作业、电脑和电磁作业等对人体的职业危害也不容忽视。
, 百拇医药
3.3 控制和减少三资企业职业危害的对策及建议：
3.3.1 必须实施法规管理和强有力的监督执法，对外商应加强我国有关劳动安全卫生法规的宣传，同时，劳卫监督部门应加强现场监督，及时发现隐患，对严重危害工人健康及违反国家和地方法规的要限期整改，必要时追究有关人员的法律责任[1]。
3.3.2 协调好与劳动等部门的关系，加强预防性卫生监督，做好防尘防毒工作。“三同时”预防性卫生监督是预防和控制职业危害最根本的手段，要严格做好“三同时”的审查和验收手续，对劳动密集型企业、尘毒危害严重的行业加以限制[2]。
3.3.3 建立企业卫生档案和职业健康监护档案，切实做好经常性卫生监督和体检工作，控制和减少职业病发生。
3.3.4 开展宣传工作，提高员工对职业危害的认识和预防意识。如印发宣传资料，不定期举办管理人员学习班和有关工种员工专题讲座等。
参考文献
1 张伟康，郑创亮.广州开发区“三资”企业劳动卫生管理探试.中华劳动卫生职业病杂志，1997，15(9)∶60
2 马晓红，等.浅谈“三同时”项目竣工验收监测及评价.工业卫生与职业病，1999，25(1)∶62
(1999年3月25日收稿), 百拇医药