2000年中医药工作要点确定
●建立和完善行业准入制度
●科研机构实行“一改、二转、三进入”
●大力扶持中西部农村中医药工作
健康报讯记者祁芳从昨日在京开幕的2000年全国中医药工作厅局长会议获悉，今年中医药工作的主要任务是：认真学习贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，突出抓好中医医疗机构改革，促进由“办”为主向“管”为主的转变，建立和完善行业准入制度；加快科技体制和运行机制改革的步伐，实行“一改、二转、三进入”；进一步加强农村中医药工作，加大扶持中西部地区力度。
今年中医药工作主要围绕五个方面展开：———学习贯彻国务院指导意见，继续深化中医医疗机构改革。进一步加强对中医工作的行业管理，打破中医医疗机构的行政隶属关系和所有制界限，认真研究制定符合区域卫生规划原则和中医药发展实际的中医药资源配置标准，用法律、经济、行政等手段加强宏观管理，并逐步实行全行业管理。要建立和完善中医医疗机构、中医药从业人员、中医保健用品等的行业准入制度以及中医医疗服务的有关技术标准和技术规范。在理顺和完善卫生监督体制过程中，各地中医药主管部门和卫生行政部门要密切配合，使卫生执法监督体系中有中医药管理部门人员参加执法。要积极探索对中医医疗机构的分类管理，对一些难以为继的城市中医医疗机构，要按照区域卫生规划要求重新定位办院方向，主要是发展社区卫生服务或拓展农村中医药服务。
———中医科技体制和运行机制的改革将实行“一改、二转、三进入”。针对当前中医药科技工作存在的大多数中医药科研机构游离于临床医疗、游离于企业之外，基础研究与临床脱节、临床研究解决实际问题能力低、开发研究工作分散、低水平重复等问题，对一些无法得到经济回报的研究机构在调整结构、分流人员的基础上，原则上改为按非营利机构的机制运转和管理(一改)；对应用型科研机构、科技型服务机构和有面向市场能力的公益型科研机构要转制为科技型企业，或转变为企业性的中介服务机构(二转)；对一些基础性研究机构，要与教育改革配套，有可能的要进入高等院校，对防病治病有直接关联的科研机构要选择进入医院或疾病预防和控制机构，对一些与企业关联密切的科研机构可选择整体或部分进入有能力的企业(三进入)。
———进一步加强农村中医药工作。要结合实施西部大开发战略，对中西部地区农村中医药工作予以大力扶持，重点是加强中西部地区尤其是少数民族地区中医药和民族医药人才培养，提高这些地区县级中医医院和民族医医院的医疗技术水平。同时，要通过推广适宜技术，使中西部地区中医药资源得到合理开发和利用。
———加强中医药的国际交流与合作，开好国际传统医药大会。
———转变职能，改进作风，努力提高管理中医药工作的水平和效率。要切实转变管理思想和管理方式，逐步实现由以“办”为主到以“管”为主，由偏重微观管理到强化宏观管理，由主要依靠行政手段到主要依靠法律的、经济的、信息的手段进行管理的三个转变。, http://www.100md.com
●科研机构实行“一改、二转、三进入”
●大力扶持中西部农村中医药工作
健康报讯记者祁芳从昨日在京开幕的2000年全国中医药工作厅局长会议获悉，今年中医药工作的主要任务是：认真学习贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，突出抓好中医医疗机构改革，促进由“办”为主向“管”为主的转变，建立和完善行业准入制度；加快科技体制和运行机制改革的步伐，实行“一改、二转、三进入”；进一步加强农村中医药工作，加大扶持中西部地区力度。
今年中医药工作主要围绕五个方面展开：———学习贯彻国务院指导意见，继续深化中医医疗机构改革。进一步加强对中医工作的行业管理，打破中医医疗机构的行政隶属关系和所有制界限，认真研究制定符合区域卫生规划原则和中医药发展实际的中医药资源配置标准，用法律、经济、行政等手段加强宏观管理，并逐步实行全行业管理。要建立和完善中医医疗机构、中医药从业人员、中医保健用品等的行业准入制度以及中医医疗服务的有关技术标准和技术规范。在理顺和完善卫生监督体制过程中，各地中医药主管部门和卫生行政部门要密切配合，使卫生执法监督体系中有中医药管理部门人员参加执法。要积极探索对中医医疗机构的分类管理，对一些难以为继的城市中医医疗机构，要按照区域卫生规划要求重新定位办院方向，主要是发展社区卫生服务或拓展农村中医药服务。
———中医科技体制和运行机制的改革将实行“一改、二转、三进入”。针对当前中医药科技工作存在的大多数中医药科研机构游离于临床医疗、游离于企业之外，基础研究与临床脱节、临床研究解决实际问题能力低、开发研究工作分散、低水平重复等问题，对一些无法得到经济回报的研究机构在调整结构、分流人员的基础上，原则上改为按非营利机构的机制运转和管理(一改)；对应用型科研机构、科技型服务机构和有面向市场能力的公益型科研机构要转制为科技型企业，或转变为企业性的中介服务机构(二转)；对一些基础性研究机构，要与教育改革配套，有可能的要进入高等院校，对防病治病有直接关联的科研机构要选择进入医院或疾病预防和控制机构，对一些与企业关联密切的科研机构可选择整体或部分进入有能力的企业(三进入)。
———进一步加强农村中医药工作。要结合实施西部大开发战略，对中西部地区农村中医药工作予以大力扶持，重点是加强中西部地区尤其是少数民族地区中医药和民族医药人才培养，提高这些地区县级中医医院和民族医医院的医疗技术水平。同时，要通过推广适宜技术，使中西部地区中医药资源得到合理开发和利用。
———加强中医药的国际交流与合作，开好国际传统医药大会。
———转变职能，改进作风，努力提高管理中医药工作的水平和效率。要切实转变管理思想和管理方式，逐步实现由以“办”为主到以“管”为主，由偏重微观管理到强化宏观管理，由主要依靠行政手段到主要依靠法律的、经济的、信息的手段进行管理的三个转变。, http://www.100md.com