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中国重申稳定低生育水平
http://www.100md.com 2000年5月8日
     华声报北京7日讯:新华社今天播发《中共中央、国务院关於加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出,人口过多仍是中国首要的问题,稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。

    这篇全文约七千字的《决定》指出,未来几十年,在实现稳定低生育水平的前提下,中国人口将由低增长逐步过渡到零增长,人口总量达到峰值后(接近十六亿)开始缓慢下降,人口素质不断提高,为基本实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。

    《决定》认为,未来十几年,中国人口数量还将持续增长,预计年均净增一千万人以上,人口素质不高的状况短期内难以根本改变,劳动就业压力进一步加大,人口老龄化问题更加突出,人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。

    《决定》提出今后十年人口与计划生育工作的目标是:到二○一○年末,全国人口总数(不含香港、澳门特别行政区和台湾省)控制在十四亿以内,年均人口出生率不超过千分之十五;出生人口素质明显提高;出生婴儿性别比趋向正常;育龄群众享有基本的生殖保健服务,普遍开展避孕节育措施的“知情选择”;初步形成新的婚育观念和生育文化;逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。

    为实现上述目标,《决定》提出了必须坚持的方针:人口与发展综合决策,把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展的总体规划,制定完善各项配套政策,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展;稳定现行的生育政策,国家鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,依照法律法规合理安排生育第二个子女。少数民族也要实行计划生育;综合治理人口问题,动员全社会力量,建立政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制;以人的全面发展为中心,尊重人民群众作为计划生育主人的地位,维护其合法权益。, http://www.100md.com