中药材炒作经营的危害
国家药品监督管理局 骆诗文
中药材属于农副产品范畴，受风、雨、干旱等自然因素影响，其产量很不稳定，经常出现丰产和欠收的情况。因此，在某个品种出现产大于销、市场过剩的时候，往往是其价格最低，质量最好的时候，也是经营企业和经营者贮存货物的最佳时机，一些具有经营眼光的企业和经营者，往往在此时机大量购货贮存，以待市场价格上升时出售，获得较大的利益。这种经营方式，在改革开放以来逐渐多了起来，对中药供应以丰补欠，稳定药农生产情绪，保证人民用药安全有效起到良好的作用。因此，这种经营方式是值得提倡的。
但是，也有一些经营企业和经营者反其道而行之，以实行炒作经营的方式，进行市场垄断。他们预测市场供应变化，在某种中药材可能会出现供应紧缺的时候，抬高价格把市场上的存货全部购进囤积起来，一旦市场出现供应紧缺时，大肆抬高价格进行抛售，以获取最大的利益。比如玄胡索，正常收购价每公斤4～5元，市场销售价每公斤7～8元，炒作经营把价格抬到每公斤100元以上；又如黄连，80年代末和90年代初，每公斤收购价15～18元，销售价20～22元，而在1999年末和2000年初，每公斤销售价则炒作到250～280元，一时间市场上出现抢购成风。类似此种情况的还有太子参、佛手、山萸肉等品种。
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炒作经营的危害主要有以下几个方面：
一、严重损害农民的利益
农民往往是以市场价格的高低来安排中药材生产的，当某种药材价格暴涨时，农民便认为这种药材有利可图，便一哄而起，大力发展生产种植，于是便出现供过于求，市场价格就会一泻千里，等到收获时甚至连成本都保不住，有的农民因此走向绝路。
二、严重影响中药材质量
当某种药材价格暴涨时，农民对已种在地里还未到采收时间的药材就会提前采挖，也不按药材质量规格等级标准要求进行初加工，萝卜贵了不洗泥，甚至以生药直接入市销售，使药材质量和疗效大为降低，有的甚至制假售假，严重影响到人民用药安全有效。
三、破坏野生资源
, 百拇医药
在高价格的刺激下，农民对一些应当保护的野生中药材大肆进行采挖，严重破坏了野生资源。
四、增加中药成本和消费者的负担
当某一药材价格过高，而生产企业难以承受时，便乘机提高产品价格，而在该药材供应平衡恢复原价时，厂家也不及时降低所产品种的价格，这就产生以下三种情况：(1)是出现产品长期虚高定价；(2)是厂家长期获取大量非法利益，掩盖了企业的真实情况；(3)是严重损害了消费者的利益。在医疗单位也有类似情况，比如山萸肉，现在市场价格每公斤60～80元，而在一些医疗单位仍按紧缺时每公斤300多元的高价给病人配方抓药，不合理的增加了消费者和国家公费医疗的支出。
五、损害终端经营者的利益
比如黄连，炒作经营那阵子，不少经营者按每公斤250～280元的现金购入，但炒作风一过，现在已降至每公斤120元左右，而这些终端经营者手上的货无法按原购进价格销售，成了受害者。他们为了把损失补回来，就提高其他经营品种的价格或扩大经营范围，经营中、西药品和保健品，有的甚至制假售假，这就加剧了医药市场的混乱程度和监管难度。
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六、助长产生腐败
炒作经营具有严格的时间限制，想要在很短的时间达到炒作成功的目的，购销双方都要想方设法采取一切手段。比如两头行贿受贿，甚至利用色情攻关等就是普遍采用的手段之一。因此，炒作经营的结果是使一些手中握有实权和货物的人员大发了不义之财。
要扭转中药材炒作经营现象，首先要加强法制教育和执法力度。炒作经营实质上是一种投机行为，是违反国家《反不正当竞争法》和《价格管理法》的，因此，要加强对经营企业和经营者进行这方面的法制教育，同时，执法部门要加大监督和执法力度，严肃查处和打击炒作经营的不法行为，比如没收其非法所得，对一些触及刑律的依法予以制裁，从而使中药经营企业和经营者自觉地依法进行经营活动。其次，要提高中药生产者和经营者的业务素质，加强信息沟通。中药生产者要了解所种药材的市场需要量，进行按需安排生产。按笔者从事中药材生产、经营、管理近四十年的实际经验，黄连一般年需要量8000公担，玄胡15000公担，佛手10000公担，山萸肉20000公担，白术、桔梗、黄芪、党参50000公担，茯苓90000公担等等，按此数量控制在增减幅度15%左右，一般不会出现市场供应紧缺和价格暴涨暴跌。但主产地中须把次产地的产量也要计算在内，合理安排本地区的种植面积，否则也会出现问题。第三要加大医药卫生体制改革的力度和制度创新，使中药生产者、经营者、医疗单位、消费者都能得到合理的利益，从而确保中医药事业健康稳定地发展。, 百拇医药
中药材属于农副产品范畴，受风、雨、干旱等自然因素影响，其产量很不稳定，经常出现丰产和欠收的情况。因此，在某个品种出现产大于销、市场过剩的时候，往往是其价格最低，质量最好的时候，也是经营企业和经营者贮存货物的最佳时机，一些具有经营眼光的企业和经营者，往往在此时机大量购货贮存，以待市场价格上升时出售，获得较大的利益。这种经营方式，在改革开放以来逐渐多了起来，对中药供应以丰补欠，稳定药农生产情绪，保证人民用药安全有效起到良好的作用。因此，这种经营方式是值得提倡的。
但是，也有一些经营企业和经营者反其道而行之，以实行炒作经营的方式，进行市场垄断。他们预测市场供应变化，在某种中药材可能会出现供应紧缺的时候，抬高价格把市场上的存货全部购进囤积起来，一旦市场出现供应紧缺时，大肆抬高价格进行抛售，以获取最大的利益。比如玄胡索，正常收购价每公斤4～5元，市场销售价每公斤7～8元，炒作经营把价格抬到每公斤100元以上；又如黄连，80年代末和90年代初，每公斤收购价15～18元，销售价20～22元，而在1999年末和2000年初，每公斤销售价则炒作到250～280元，一时间市场上出现抢购成风。类似此种情况的还有太子参、佛手、山萸肉等品种。
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炒作经营的危害主要有以下几个方面：
一、严重损害农民的利益
农民往往是以市场价格的高低来安排中药材生产的，当某种药材价格暴涨时，农民便认为这种药材有利可图，便一哄而起，大力发展生产种植，于是便出现供过于求，市场价格就会一泻千里，等到收获时甚至连成本都保不住，有的农民因此走向绝路。
二、严重影响中药材质量
当某种药材价格暴涨时，农民对已种在地里还未到采收时间的药材就会提前采挖，也不按药材质量规格等级标准要求进行初加工，萝卜贵了不洗泥，甚至以生药直接入市销售，使药材质量和疗效大为降低，有的甚至制假售假，严重影响到人民用药安全有效。
三、破坏野生资源
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在高价格的刺激下，农民对一些应当保护的野生中药材大肆进行采挖，严重破坏了野生资源。
四、增加中药成本和消费者的负担
当某一药材价格过高，而生产企业难以承受时，便乘机提高产品价格，而在该药材供应平衡恢复原价时，厂家也不及时降低所产品种的价格，这就产生以下三种情况：(1)是出现产品长期虚高定价；(2)是厂家长期获取大量非法利益，掩盖了企业的真实情况；(3)是严重损害了消费者的利益。在医疗单位也有类似情况，比如山萸肉，现在市场价格每公斤60～80元，而在一些医疗单位仍按紧缺时每公斤300多元的高价给病人配方抓药，不合理的增加了消费者和国家公费医疗的支出。
五、损害终端经营者的利益
比如黄连，炒作经营那阵子，不少经营者按每公斤250～280元的现金购入，但炒作风一过，现在已降至每公斤120元左右，而这些终端经营者手上的货无法按原购进价格销售，成了受害者。他们为了把损失补回来，就提高其他经营品种的价格或扩大经营范围，经营中、西药品和保健品，有的甚至制假售假，这就加剧了医药市场的混乱程度和监管难度。
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六、助长产生腐败
炒作经营具有严格的时间限制，想要在很短的时间达到炒作成功的目的，购销双方都要想方设法采取一切手段。比如两头行贿受贿，甚至利用色情攻关等就是普遍采用的手段之一。因此，炒作经营的结果是使一些手中握有实权和货物的人员大发了不义之财。
要扭转中药材炒作经营现象，首先要加强法制教育和执法力度。炒作经营实质上是一种投机行为，是违反国家《反不正当竞争法》和《价格管理法》的，因此，要加强对经营企业和经营者进行这方面的法制教育，同时，执法部门要加大监督和执法力度，严肃查处和打击炒作经营的不法行为，比如没收其非法所得，对一些触及刑律的依法予以制裁，从而使中药经营企业和经营者自觉地依法进行经营活动。其次，要提高中药生产者和经营者的业务素质，加强信息沟通。中药生产者要了解所种药材的市场需要量，进行按需安排生产。按笔者从事中药材生产、经营、管理近四十年的实际经验，黄连一般年需要量8000公担，玄胡15000公担，佛手10000公担，山萸肉20000公担，白术、桔梗、黄芪、党参50000公担，茯苓90000公担等等，按此数量控制在增减幅度15%左右，一般不会出现市场供应紧缺和价格暴涨暴跌。但主产地中须把次产地的产量也要计算在内，合理安排本地区的种植面积，否则也会出现问题。第三要加大医药卫生体制改革的力度和制度创新，使中药生产者、经营者、医疗单位、消费者都能得到合理的利益，从而确保中医药事业健康稳定地发展。, 百拇医药