强力实施产业化发展战略造就温县怀药经济优势
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2002年9月5日
温县人民政府 (二00二年八月三十一日)
焦作是四大怀药的故乡，温县是四大怀药的主产地，这里种植怀药已有近3000年的历史。乾隆五十四年，怀庆地黄映菊花府河内县令范照 黎作诗云：“乡民种药是生涯，药圃都将道地夸。薯蓣篱高牛膝茂，隔岸菊花。”这首诗真实地描绘了古代怀川人民种植四大怀药的历史场景。
温县地处黄沁河冲积平原，其独特的土壤和气修条件，使这里出产的怀药具有很高的药用价值和滋补作用。山药三用，鲜用则寒、干用则凉、熟用则温，有清热凉血、滋阴养血、补肾生精等功效；牛膝可用于治疗腰膝酸疼、筋骨无力、瘀血阻滞、肝阳眩晕等症；菊花为我国五大菊种之一，能平肝明目、散风清热等。
早在公元前718年东周桓王时，怀药即被视为珍品；唐、宋、元、明、清各朝代，怀药均被 列为年年纳贡之必备。清康熙年间，怀庆药商形成庞大的怀帮阴伍，在天津、上海、武汉、西安、广州等重要商埠设立了专营四大怀药的帮会，通过药材行栈，将四大怀药远销东南亚及欧美各国。1914年，四大怀药在美国旧金山举办的“、万国商品博览会”上荣获 金奖。千百年来，中医药典均予以四大怀药高度评价。《实用中药鉴别》一书中称山药质坚、色白、粉足，以产于河南温县者优。1962年，国家从1892种中药材 中优选出44种作为“国药之宝”，四大怀药俱列其中。怀药以其无可辩驳的滋补作用和药用价值而走俏国际国内市场。
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近年来，温县立足产地优势，充分挖掘四大怀药的特色资源，积极调整农业产业结构，把开发四大怀药作为弘扬县域文化、造福大众健康、增加农民收入的重要途径来抓。特别是1999年以来，县委、县政府根据市委、市政府提出的加快农业结构调整步伐，提高农业综合效益的要求，审时度势，提出了4年内 在全县建设领导小组”，出台了育苗补助等一系列优惠政策，理一步调动了广大农民发展怀药生产的积极性，2001年全县四大怀药种植面积达5万亩，今年可达7万余亩。
随着科学技术的发展，温县的四大怀药在传统加工的基础上也有了新的突破。目前，全县四大怀药加工企业在工商 部门注册登记的已达14家。为了提高四大怀药的经济效益，温县的科技人员不断攻关，并聘请国内有关药学专家参与四大怀药的研制 开发。目前研制开发出的怀药学专家参与四大怀药的研制开发。目前研制开发出的怀药产品有数十种之多，主要有：FD活性山药粉、怀菊花饮品、地黄叶粉、六味地黄颗粒、怀山药露、地黄果脯、地 黄酱菜、怀菊花茶、银菊花茶等。其中FD活性山药粉、地黄叶粉的开发突破了怀药加工上的陈旧模式，备受外地客商欢迎；怀泉中药厂生产的六味地黄颗粒属国内独家生产，是国家中药保护品种。
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四大怀药作为温县的特色经济，经过 几年的发展虽然取得了一定的效益，但其产品优势转化为产业优势的路子依然漫长，经济优势尚未完全凸现，四大怀药的产业化发展还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在三个方：一是种值面积仍然相对较小，产量少，市场占有率低，受“淮药”冲击的挑战十分严峻；二是科技攻关力度不大，新品种繁育、栽植管理、无公害加工、新产品开发一直没有大的突破；三是缺乏龙头带动，生产、加工、销售相互脱节，较大地影响了怀药产业的健康发展等。
为了把四大怀药这项特色经济发扬光大，温县县委、县政府立足实际，放眼长远，决心实施产业化发展战略，再造四大怀药经济优势。依据因地制宜 、合理布局、统筹规划、突出重点的原则，遵循自然规律，做到顺势而谋，与时俱进，在一定区域内择优布局种植最佳作物。计划在今后三年内按照GAP标准将怀药种植面积扩大到十万亩，即以北冷乡、武德镇乡、徐堡镇、林召乡、赵堡镇为主的怀山药种植区，规划面积5.7万亩；以温泉、祥云镇、岳村乡、招贤乡为主的怀地黄种植区，规划面积2.3万亩；以赵堡镇、南张镇、武德镇乡、岳村乡为主的怀菊花、怀牛膝种植区，规划面积2万亩。同时，在现有基础上，扩建怀泉怀药有限公司和怀泉中药厂，建设年产1000吨FD活性山药粉和年产1000吨怀药饮片生产线，培植地方龙头企业，带动怀药产业化的发展，实现地方经济的振兴。
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我们的指导思想是：弘扬怀药文化，造福人类健康，发展 特色经营，打造名牌精品，依靠龙头带动，推进产业化进程。以新的产业观念，做到“三新三有四个一”
(三)新是指培育新品种、利用新技术、开辟新市场；三有是指有较大的产业带动面、有稳定的市场、有较高的技术含量；四个一就是采用统一质量 ；四个一就是采用统一质量标准、统一品牌、统一包装、一致对外的销售战略)，真正把温县建设成为国家级怀药生产、加工贸易集散地。
实现上述目标，我县具有无可比拟的优势条件。一是自然环境资源得天独厚。温县地处太行山南麓，属暖温带大陆性季风气候区、黄沁河冲击平原。年平均降雨量550毫米。光照时间2389小时，昼夜温差10.7度，气候温和、雨量适中、光热资源丰富，适宜各种农作物的栽培，尤其适宜 四大怀药的种植。二是土壤质量状况良好。温县境内地势平坦，土壤以两合土为主，并伴有部分沙质土。土层深厚、 矿物质含量丰富、土壤有机含量高，符合土壤质量二级标准。三是农业基础设施装备优良。温县农业灌溉以井灌为主，全县拥有机井7000余眼，平均每50亩田一眼井，轮灌期为5----7天，且地下水质良好，各项指标均符合农田灌溉水质量标准。农 电改造已全部结束，符合国家优级工程标准，电力供应充 足。四是拥有一定的科技力量、服务网络化较健全。全县有高级农艺师300余人，拥有绿色证书的农民3000余人。已建成县有中心、乡有站、村有夜校的三级科技服务网络。温县农科所培育的地黄新品种85------5、温47号山药新品种及 铁棍山药以其质优、抗病、产量高而深受广大药农的青睐。我县先生与河南农科院、河南中药研究所、河南农大、河南师大等科研院校联合研究、共同攻关，研究示范了四大怀药无公害栽培、病虫害综合防治、怀药基地建设提供了一定的技术支撑。五是交通、通迅、能源条件便利。温县位于 郑州、洛阳、新乡、焦作四市环抱之中，新洛公路、焦巩公路、郑济公路交汇于此，地方道路四通八达。焦作黄河公路大桥的开通更为我县经济发展带来了无限商机。大桥南接连靃高速，北连焦温高速。交 通条件十分优越。信息通讯设备一流，拥有480路数字微波传输设备，电话装机容量达65000门，移动通迅在全县范围 内实现无缝隙覆盖。全县建有11万变电站2座，3.5万变电站8座，实现双回路环网供电，西气东输工程温县段已动工建设，可为企业发展提供稳定可靠、质量较高的能源保障。国家南水北调工程将穿温而过，我县引黄工程将近期动工，这都将为我县的工农业生产提供充足的水资源。六是相关企业发展较快。温县是全国规模较大的纸箱机械生产地之一，各类纸箱加工企业、包装材料企业达数10家，其中远航包装机械有限公司生产的纸箱曾荣获河南省优秀产品奖、国际包装技术展览会金奖和中国包装十年成果展览会银奖，产品远销十几个省市 及地区。同时印刷及彩印行业发展迅速，设备优良，在焦作地区处于领先地位，可满足四大怀药各类包装需求。温县化肥的技改工程，届时可为四大怀药 生产提供优质专用肥料，正在实施的十万头(只)牛羊基地可为四大怀药生产提供充足的有机肥料。
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但是，产地优势并不等于经济优势，有利条件并不等同于产业发展。历史悠久的怀药开发任务还十分繁重。为了切实推进怀药产业化、现代化进程，县委、县政府在确定多品种、生产业、大市场、高效益发展思路的 基 上，将采取以下战略措施：
一、积极建设四大怀药GAP生产基地，扩大种植面积。种植基地是产业化发展的基础，为了充分调动农民的种植积极性，政府要有效发挥其政策引导、技术服务和资金协调功能。一是搞好科学技术管理、统一 产品销售，压缩生产成本，降低销售风险，提高种植效益，增强怀药产业的持续发展动力。二是鼓励怀药加工企业建设怀药种植示范园，通过返租农户土地，雇用农民管理，报酬按收成比例奖励农民等形式，建成高标准的规范原料基地，夯实产业化发展基础。
二、培植龙头企业，带动怀药产业健康快速发展。一是加强与国内外知名中成药企业的合作，充分利用其信誉强、技术先进、市场覆盖面广等优势，推进温县的四大怀药开发和产业化发展。二是培植本地的龙头企业，通过制定优惠政策，特别是在用地、公用设施、工商税务、融资以及财政扶持方面给予重点支持，尽快培植起几个规模较大、技术先进、管理科学、效益较好、发展潜力大的怀药种植和加工企业，充分发挥基在产业 化发展中的样板示范和龙头带动作用。三是协调和调整销售和加工龙头企业与个体种植农户之间的利益与分配机制，通过发展订单种植，以合同形式稳定销售、加工企业的生产基地，充分发挥龙头带动作用。
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三、依靠科技进步，全面提升四大怀药的质量和形象。一是要加大种植技术攻关力度，充分利用众多专家学者的技术撑作用，运用现代生物技术难关，为四大怀药的规模高产种植提供条件。二是要加大深加工技术攻关力度，一方面加快开发新的怀药保健品、另一方面要继续完善目前已推出的FD活性山药粉、地黄酱菜、怀菊花茶饮品、保鲜山药等产品的加工生产技术，在做精、做细的基础上把规模做大。三是要加大种植和加工设备技术攻关力度，摆脱种植环节劳动强度过大的束缚，为规模种植创造技术条件，同时创新传统加工工艺，使四大怀药的终端产品尽快符合GMP标准要求。四是加大对药农培训力度。要通过对药农的技术培训，提高药家的整体素质，进而在种植和粗加工这些基础环节全面提升怀药的质量。改革科研发机制，实行科研与企业“联姻”，让科研面向市场、面对企业，让企业支持科研、反哺科研，充分发挥科研的技术先导和市场支撑作用。
四、打造名牌精品，树立温县四大怀药良好市场形象。品牌精品，树立温县四大怀药良好市场形象。品牌是商机，是财富，是一个产业的龙头形象。我们一是要注册品牌。加紧申报初、深加工产品商标，以及在因特网及时注册相关网站、域名等，抢占市场先机。二是要保护品牌。严格依照GAP种植标准，重点施用有机肥、科学施用复合肥，合理运用生物的、农业的、化学的病虫害防治方法及其它有效生态手段，降低农药残留，保护怀药初产品的生态品牌；加工环节要尽可能少用保鲜剂、防腐剂、改造传统加工工艺减少重金属殊留等，维护温县四大怀药“道地药材”、“绿色保健品”、“著名商标”的健康、坚挺形象，增强四大怀药的可持续发展动力。
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五、加大宣传力度，全面包装怀药产业形象。一是要将四大怀药作为一种文化，对其历史渊源、民间传说、神话故事、风土人情进行包装，广泛宣传，使世人热爱怀药、钟情怀药。二是要充分利用各种宣传媒体，塑造商品和企业形象，树温县四大怀药在国内外市场的健康形象，真正把产地优势转化为经济优势。三是与太极文化、司马故里、黄河风光等旅游品牌紧密结合起来，加大对外宣传力度，不断扩大温县怀药的知名度，打造怀药知名品牌。
六、扩大对外合作，再现历史辉煌。县委、县政府将进一步完善相关政策，鼓励国内外有识之士，投资怀药产业，共谋合作发展。加强与中药界、科研单位和高等院校的合作 ，努力提高怀药产品科技含量。大力发展对外贸易，真正使怀药走出国门，跻身国际市场，再现辉煌。
“天赐怀川无价宝，地滋神药济众生”。怀府之地山水秀美，人杰地灵，温县人民勤劳朴实，积极向上，我们相信，在众多专家学者的大力持下，在上级领导的关心爱护下，温县的怀药产业化一定能做深、做活、做优、做强。让怀药走向世界，让世界认识怀药，使怀药产业真正成为富县富民、利国利民的产业工程。, 百拇医药
焦作是四大怀药的故乡，温县是四大怀药的主产地，这里种植怀药已有近3000年的历史。乾隆五十四年，怀庆地黄映菊花府河内县令范照 黎作诗云：“乡民种药是生涯，药圃都将道地夸。薯蓣篱高牛膝茂，隔岸菊花。”这首诗真实地描绘了古代怀川人民种植四大怀药的历史场景。
温县地处黄沁河冲积平原，其独特的土壤和气修条件，使这里出产的怀药具有很高的药用价值和滋补作用。山药三用，鲜用则寒、干用则凉、熟用则温，有清热凉血、滋阴养血、补肾生精等功效；牛膝可用于治疗腰膝酸疼、筋骨无力、瘀血阻滞、肝阳眩晕等症；菊花为我国五大菊种之一，能平肝明目、散风清热等。
早在公元前718年东周桓王时，怀药即被视为珍品；唐、宋、元、明、清各朝代，怀药均被 列为年年纳贡之必备。清康熙年间，怀庆药商形成庞大的怀帮阴伍，在天津、上海、武汉、西安、广州等重要商埠设立了专营四大怀药的帮会，通过药材行栈，将四大怀药远销东南亚及欧美各国。1914年，四大怀药在美国旧金山举办的“、万国商品博览会”上荣获 金奖。千百年来，中医药典均予以四大怀药高度评价。《实用中药鉴别》一书中称山药质坚、色白、粉足，以产于河南温县者优。1962年，国家从1892种中药材 中优选出44种作为“国药之宝”，四大怀药俱列其中。怀药以其无可辩驳的滋补作用和药用价值而走俏国际国内市场。
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近年来，温县立足产地优势，充分挖掘四大怀药的特色资源，积极调整农业产业结构，把开发四大怀药作为弘扬县域文化、造福大众健康、增加农民收入的重要途径来抓。特别是1999年以来，县委、县政府根据市委、市政府提出的加快农业结构调整步伐，提高农业综合效益的要求，审时度势，提出了4年内 在全县建设领导小组”，出台了育苗补助等一系列优惠政策，理一步调动了广大农民发展怀药生产的积极性，2001年全县四大怀药种植面积达5万亩，今年可达7万余亩。
随着科学技术的发展，温县的四大怀药在传统加工的基础上也有了新的突破。目前，全县四大怀药加工企业在工商 部门注册登记的已达14家。为了提高四大怀药的经济效益，温县的科技人员不断攻关，并聘请国内有关药学专家参与四大怀药的研制 开发。目前研制开发出的怀药学专家参与四大怀药的研制开发。目前研制开发出的怀药产品有数十种之多，主要有：FD活性山药粉、怀菊花饮品、地黄叶粉、六味地黄颗粒、怀山药露、地黄果脯、地 黄酱菜、怀菊花茶、银菊花茶等。其中FD活性山药粉、地黄叶粉的开发突破了怀药加工上的陈旧模式，备受外地客商欢迎；怀泉中药厂生产的六味地黄颗粒属国内独家生产，是国家中药保护品种。
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四大怀药作为温县的特色经济，经过 几年的发展虽然取得了一定的效益，但其产品优势转化为产业优势的路子依然漫长，经济优势尚未完全凸现，四大怀药的产业化发展还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在三个方：一是种值面积仍然相对较小，产量少，市场占有率低，受“淮药”冲击的挑战十分严峻；二是科技攻关力度不大，新品种繁育、栽植管理、无公害加工、新产品开发一直没有大的突破；三是缺乏龙头带动，生产、加工、销售相互脱节，较大地影响了怀药产业的健康发展等。
为了把四大怀药这项特色经济发扬光大，温县县委、县政府立足实际，放眼长远，决心实施产业化发展战略，再造四大怀药经济优势。依据因地制宜 、合理布局、统筹规划、突出重点的原则，遵循自然规律，做到顺势而谋，与时俱进，在一定区域内择优布局种植最佳作物。计划在今后三年内按照GAP标准将怀药种植面积扩大到十万亩，即以北冷乡、武德镇乡、徐堡镇、林召乡、赵堡镇为主的怀山药种植区，规划面积5.7万亩；以温泉、祥云镇、岳村乡、招贤乡为主的怀地黄种植区，规划面积2.3万亩；以赵堡镇、南张镇、武德镇乡、岳村乡为主的怀菊花、怀牛膝种植区，规划面积2万亩。同时，在现有基础上，扩建怀泉怀药有限公司和怀泉中药厂，建设年产1000吨FD活性山药粉和年产1000吨怀药饮片生产线，培植地方龙头企业，带动怀药产业化的发展，实现地方经济的振兴。
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我们的指导思想是：弘扬怀药文化，造福人类健康，发展 特色经营，打造名牌精品，依靠龙头带动，推进产业化进程。以新的产业观念，做到“三新三有四个一”
(三)新是指培育新品种、利用新技术、开辟新市场；三有是指有较大的产业带动面、有稳定的市场、有较高的技术含量；四个一就是采用统一质量 ；四个一就是采用统一质量标准、统一品牌、统一包装、一致对外的销售战略)，真正把温县建设成为国家级怀药生产、加工贸易集散地。
实现上述目标，我县具有无可比拟的优势条件。一是自然环境资源得天独厚。温县地处太行山南麓，属暖温带大陆性季风气候区、黄沁河冲击平原。年平均降雨量550毫米。光照时间2389小时，昼夜温差10.7度，气候温和、雨量适中、光热资源丰富，适宜各种农作物的栽培，尤其适宜 四大怀药的种植。二是土壤质量状况良好。温县境内地势平坦，土壤以两合土为主，并伴有部分沙质土。土层深厚、 矿物质含量丰富、土壤有机含量高，符合土壤质量二级标准。三是农业基础设施装备优良。温县农业灌溉以井灌为主，全县拥有机井7000余眼，平均每50亩田一眼井，轮灌期为5----7天，且地下水质良好，各项指标均符合农田灌溉水质量标准。农 电改造已全部结束，符合国家优级工程标准，电力供应充 足。四是拥有一定的科技力量、服务网络化较健全。全县有高级农艺师300余人，拥有绿色证书的农民3000余人。已建成县有中心、乡有站、村有夜校的三级科技服务网络。温县农科所培育的地黄新品种85------5、温47号山药新品种及 铁棍山药以其质优、抗病、产量高而深受广大药农的青睐。我县先生与河南农科院、河南中药研究所、河南农大、河南师大等科研院校联合研究、共同攻关，研究示范了四大怀药无公害栽培、病虫害综合防治、怀药基地建设提供了一定的技术支撑。五是交通、通迅、能源条件便利。温县位于 郑州、洛阳、新乡、焦作四市环抱之中，新洛公路、焦巩公路、郑济公路交汇于此，地方道路四通八达。焦作黄河公路大桥的开通更为我县经济发展带来了无限商机。大桥南接连靃高速，北连焦温高速。交 通条件十分优越。信息通讯设备一流，拥有480路数字微波传输设备，电话装机容量达65000门，移动通迅在全县范围 内实现无缝隙覆盖。全县建有11万变电站2座，3.5万变电站8座，实现双回路环网供电，西气东输工程温县段已动工建设，可为企业发展提供稳定可靠、质量较高的能源保障。国家南水北调工程将穿温而过，我县引黄工程将近期动工，这都将为我县的工农业生产提供充足的水资源。六是相关企业发展较快。温县是全国规模较大的纸箱机械生产地之一，各类纸箱加工企业、包装材料企业达数10家，其中远航包装机械有限公司生产的纸箱曾荣获河南省优秀产品奖、国际包装技术展览会金奖和中国包装十年成果展览会银奖，产品远销十几个省市 及地区。同时印刷及彩印行业发展迅速，设备优良，在焦作地区处于领先地位，可满足四大怀药各类包装需求。温县化肥的技改工程，届时可为四大怀药 生产提供优质专用肥料，正在实施的十万头(只)牛羊基地可为四大怀药生产提供充足的有机肥料。
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但是，产地优势并不等于经济优势，有利条件并不等同于产业发展。历史悠久的怀药开发任务还十分繁重。为了切实推进怀药产业化、现代化进程，县委、县政府在确定多品种、生产业、大市场、高效益发展思路的 基 上，将采取以下战略措施：
一、积极建设四大怀药GAP生产基地，扩大种植面积。种植基地是产业化发展的基础，为了充分调动农民的种植积极性，政府要有效发挥其政策引导、技术服务和资金协调功能。一是搞好科学技术管理、统一 产品销售，压缩生产成本，降低销售风险，提高种植效益，增强怀药产业的持续发展动力。二是鼓励怀药加工企业建设怀药种植示范园，通过返租农户土地，雇用农民管理，报酬按收成比例奖励农民等形式，建成高标准的规范原料基地，夯实产业化发展基础。
二、培植龙头企业，带动怀药产业健康快速发展。一是加强与国内外知名中成药企业的合作，充分利用其信誉强、技术先进、市场覆盖面广等优势，推进温县的四大怀药开发和产业化发展。二是培植本地的龙头企业，通过制定优惠政策，特别是在用地、公用设施、工商税务、融资以及财政扶持方面给予重点支持，尽快培植起几个规模较大、技术先进、管理科学、效益较好、发展潜力大的怀药种植和加工企业，充分发挥基在产业 化发展中的样板示范和龙头带动作用。三是协调和调整销售和加工龙头企业与个体种植农户之间的利益与分配机制，通过发展订单种植，以合同形式稳定销售、加工企业的生产基地，充分发挥龙头带动作用。
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三、依靠科技进步，全面提升四大怀药的质量和形象。一是要加大种植技术攻关力度，充分利用众多专家学者的技术撑作用，运用现代生物技术难关，为四大怀药的规模高产种植提供条件。二是要加大深加工技术攻关力度，一方面加快开发新的怀药保健品、另一方面要继续完善目前已推出的FD活性山药粉、地黄酱菜、怀菊花茶饮品、保鲜山药等产品的加工生产技术，在做精、做细的基础上把规模做大。三是要加大种植和加工设备技术攻关力度，摆脱种植环节劳动强度过大的束缚，为规模种植创造技术条件，同时创新传统加工工艺，使四大怀药的终端产品尽快符合GMP标准要求。四是加大对药农培训力度。要通过对药农的技术培训，提高药家的整体素质，进而在种植和粗加工这些基础环节全面提升怀药的质量。改革科研发机制，实行科研与企业“联姻”，让科研面向市场、面对企业，让企业支持科研、反哺科研，充分发挥科研的技术先导和市场支撑作用。
四、打造名牌精品，树立温县四大怀药良好市场形象。品牌精品，树立温县四大怀药良好市场形象。品牌是商机，是财富，是一个产业的龙头形象。我们一是要注册品牌。加紧申报初、深加工产品商标，以及在因特网及时注册相关网站、域名等，抢占市场先机。二是要保护品牌。严格依照GAP种植标准，重点施用有机肥、科学施用复合肥，合理运用生物的、农业的、化学的病虫害防治方法及其它有效生态手段，降低农药残留，保护怀药初产品的生态品牌；加工环节要尽可能少用保鲜剂、防腐剂、改造传统加工工艺减少重金属殊留等，维护温县四大怀药“道地药材”、“绿色保健品”、“著名商标”的健康、坚挺形象，增强四大怀药的可持续发展动力。
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五、加大宣传力度，全面包装怀药产业形象。一是要将四大怀药作为一种文化，对其历史渊源、民间传说、神话故事、风土人情进行包装，广泛宣传，使世人热爱怀药、钟情怀药。二是要充分利用各种宣传媒体，塑造商品和企业形象，树温县四大怀药在国内外市场的健康形象，真正把产地优势转化为经济优势。三是与太极文化、司马故里、黄河风光等旅游品牌紧密结合起来，加大对外宣传力度，不断扩大温县怀药的知名度，打造怀药知名品牌。
六、扩大对外合作，再现历史辉煌。县委、县政府将进一步完善相关政策，鼓励国内外有识之士，投资怀药产业，共谋合作发展。加强与中药界、科研单位和高等院校的合作 ，努力提高怀药产品科技含量。大力发展对外贸易，真正使怀药走出国门，跻身国际市场，再现辉煌。
“天赐怀川无价宝，地滋神药济众生”。怀府之地山水秀美，人杰地灵，温县人民勤劳朴实，积极向上，我们相信，在众多专家学者的大力持下，在上级领导的关心爱护下，温县的怀药产业化一定能做深、做活、做优、做强。让怀药走向世界，让世界认识怀药，使怀药产业真正成为富县富民、利国利民的产业工程。, 百拇医药