全国创业服务中心北方协作网工作会议在大庆高新区召开
元月14至15日，正值北方的隆冬
时节，也正是一年一度的新春佳节即将到来之际，全国创业服务中心北方协作网工作会议在大庆高新技术创业服务中心隆重召开。来自国家科技部、科技部火炬中心、科技部科技型中小企业创新基金管理中心、黑龙江省科技厅、大庆市政府和沈阳、大连、唐山、保定等16个创业中心60多名领导和代表参加了这次会议。国家科技部党组成员、秘书长石定寰到会并发表了重要讲话。他在回顾国家关于高新技术产业化的决策、实施情况和近年来所取得的经验的基础上，结合贯彻落实党的十六大精神，对当前高新技术产业化工作、科技孵化器工作提出了明确的要求。
这次召开的创业服务中心北方协作网工作会议是由国家科技部火炬高技术产业开发中心、科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心、黑龙江省科技厅共同支持，由大庆高新区管委会主办，大庆创业服务中心和哈尔滨创业服务中心承办。
大会在14日下午召开，大庆高新区党工委书记苏荣恩主持了会议。
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大庆市副市长沈宏宇首先代表大庆市委、市政府向客人致欢迎辞。他说，大庆是一所资源型城市，因油而生，也是因油而兴，四十多年的开发建设为国家已经做出了巨大贡献。累计生产出17.3亿吨原油，支撑了共和国能源建设，为国家上缴各种利税4000亿元，出口创汇500亿美元。同时，它还培育了大庆精神和铁人精神。大庆的开发建设得益于全国人民的支持，特别是国家科技部和省科技厅的大力支持。现在大庆这所资源城市正处在资源递减阶段，全市正在搞“二次创业”，大力发展替代产业，我们辟建高新技术产业开发区就是为可持续发展开辟的载体，开辟的“战场”。他说大庆高新区发展十年来，从无到有，从小到大，发展很快。去年大庆高新区经济已经占全市地方工业40%，相当于半壁江山，高新区经济增长拉动全市经济增长两个百分点。他强调，大庆高新区的发展得益于大庆创业服务中心的建设，创业服务中心发展到现在已经累计孵化企业234家，毕业企业54家，其中有4户企业成为上市公司和高新区的骨干企业，可以说孵化器是高新区加快发展的基石。他坚信今天创业服务中心北方协作网工作会议在这里召开，对大庆高新区来说是一个非常好的机会，是大庆高新区向兄弟单位虚心学习的机会，大庆高新区一定要珍惜这次机会，搞好学习和交流，努力把大庆高新区建设得更好，把孵化器建设得更好。
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科技部党组成员、秘书长石定寰在会上发表了重要讲话，他在讲话中重点强调了四方面意见。第一、要明确政府在高新技术产业化工作中的责任。政府主要不是具体抓项目、抓企业，而是要创造有利于高新技术产业化的环境，包括软硬环境。首先是软环境，包括人们的思想意识、法律、法规，环境是高新技术产业的基本要素，特别是政策环境，没有环境，只有钱，只有一批项目，干不成高新技术产业。各个地方的发展有快有慢，不完全在于原来工作基础，很重要的是政府能不能明确这个指导思想，是不是把主要精力放在环境建设上，这一点的认识越来越成为共识。第二、要大力发展民营高科技企业。这些年，依靠改革开放，创造了一批有创新活力的，有灵活机制的民营的高科技小企业。这批小企业已经成为创新创业的生力军。要加大和促进民营企业的发展，特别是十六大以后，奠定了民营企业、非公有制经济发展的理论基础，给民营企业吃了一个定心丸。有一大批中小型科技企业，或者是说民营科技企业的发展，才能不断地使高新技术产业跟上科技发展的步伐，适应市场经济发展的要求。第三、抓好创新创业服务体系建设。计划经济条件下没有中介组织，市场经济条件下，才有中介组织。高新技术产业的发展，中介体系起到了很大的作用，在中介组织发展中，生产力促进中心创业服务中心和科技孵化器发挥了重大的作用。这些年来的发展已经证明，科技企业孵化器和生产力中心，已经成为科技中介机构的主力军。因此，要进一步完善创新创业服务体系，进一步完善中介服务组织，要紧紧围绕创新创业的全过程加强服务。第四、要加强各类高科技产业基地建设。重点是抓好国家各类科技计划导向的产业基地建设，比如说“863”高科技产业、生物制药等基地建设，构筑新的高新技术产业群体。
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石定寰还就生产力促进中心和孵化器的今后加快发展强调了几点意见，一、结合贯彻十六大精神，提高对加强科技孵化器建设的思想认识，特别是各级科技主管部门、各级政府要进一步把孵化器建设作为科技工作的重要组成部分，作为产业化工作的主要组成部分，把它切实纳入进去，把它列为工作的主要议程，列为主要工作计划，加强对这项工作的指导。十五期间，国家科技工作有几项主要工作，其中主要的一项就是产业化环境建设。产业化环境建设主要的一个方面就是加强创业中心的建设，加强生产力促进中心的建设和中介服务组织的建设。科技部在这方面也在逐渐加强投资力度、工作力度，采取各种措施，促进其快速发展。二、加强创业服务中心基础设施建设、服务能力建设，真正为创业的小企业提供更好的服务，更有效的服务，帮助它们尽快地成长壮大，提高它们的成功率。大量的事实证明，企业不经孵化器孵化，成功率有很大差别，世界各个国家孵化器的发展都证明了这一点，都说明了项目经过孵化器孵化是提高中小企业成功率的有效措施。但是，仅仅依靠孵化场地、设施，只能说明企业有了一个窝，我们的服务能力如何、温度如何，是不是适合不同企业的需要，这里有大量的工作要做，所以，孵化器的建设非常重要。创业中心就是要围绕企业的发展要素去作好这些工作。就要提高孵化的能力，要进一步提高服务能力，这方面大有发展潜力。我们搞生产力促进中心，也强调精品服务。每一个生产力促进中心都要搞几项精品服务，然后，通过网络，使服务工作网络化，大家共享。孵化器，也要有特色服务，每一家孵化器，有1-2项特色服务。总的就是要围绕企业成长所需要的服务。孵化器不是孵化一个成果，而是要孵化企业，使之更成熟，形成一个真正完整的企业。
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石定寰还强调，创业中心要形成一个氛围，企业进入创业中心就要成为一个大家庭。不能各自为政，经常创造相互交融，相互交流的机会，形成创业中心的文化，一进来就有强烈的感受，创新创业、团结协作，使不具备企业家素质的一些研究开发人员，经过几年的孵化，具备企业家的素质。因此，创业服务中心要加强规范化管理，努力提高管理水平，同时，还要进一步重视人力资源建设，强化人才培养。
科技部火炬中心副主任裴夏生在会上阐述了如何实现“走出去”的战略问题。他说，如何实现走出去战略问题，这是国务院交办的任务，也写进十六大工作报告。去年在美国马里兰大学、新加坡、俄罗斯成立了海外孵化器试点。在美国建立了科技孵化器，其意义在于吸引美国的技术和人才，据说成立时有许多美国企业家想进驻，并希望进入中国市场，目前已有8家企业入驻。在新加坡，虽然国家不大，但资金雄厚，在新加坡融资和与一些国际知名企业接触有得天独厚的条件。在俄罗斯建科技创业园对黑龙江具有得天独厚的区域优势。过去十几年来，火炬中心在产品化、产业化上做了很多工作。另外，在越南、泰国、埃及等，我们也把孵化器经验带给他们，帮助他们的企业发展。总之，在今后的发展中，我们要把眼界放的更宽些、更远些，使发展空间更大。
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科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心副主任张国成说：“我从1998年到火炬中心工作后这是第三次来大庆，看到大庆的变化这么快，感到非常高兴。”
他说，孵化器不但是高新区持续发展的内涵，也是政府落实各种政策的切入点，搞高新区孵化器正是最好的切入点。这几年孵化器发展很快，孵化器要大发展，孵化器是创业的品牌，高新区是高新技术发展的品牌，有了这两个品牌高新技术产业会带动科技经济的发展。
就中小型科技企业创新基金问题，张国成介绍说：从1999年正式启动，到2002年共安排28亿元人民币，支持约3750个项目发展，这是从另一个角度支持中小型科技企业，支持经济增长，支持高新区技术产业发展的国务院的一个非常重要的举措，它的引导性、政策性的意义远远高于实际钱数，政府将目光投向中小企业是一个非常大的进步，有人说加入 W TO后，政府不干预企业其实是个误解，政府设立基金支持中小企业完全符合规则，美国、德国等发达国家支持中小企业，我们也支持中小企业，这不犯规。今年预算创新基金有5个亿，计划采取一些行动，加大支持初创型企业力度，推动科技成果的转化，支持科技人员的创新、创业，孵化器中的企业，符合支持方向，为中小型企业起到雪中送炭的作用。创新基金的基本宗旨是推动科技成果的转化，今年要对创业中心进行支持、对初创企业进行支持，同时使创新基金与火炬计划结合更具有操作性。
这次活动历时两天时间。两天来，与会同志还总结交流了办好创业服务中心、孵化企业和高新技术项目的经验；举办了中小型科技企业创新基金讲座；参观了大庆创业中心办公大厅、展厅及大庆市容和石油技术博物馆、油田丛式井、铁人展览馆等。, http://www.100md.com(宋莉特约记者逯武君)
时节，也正是一年一度的新春佳节即将到来之际，全国创业服务中心北方协作网工作会议在大庆高新技术创业服务中心隆重召开。来自国家科技部、科技部火炬中心、科技部科技型中小企业创新基金管理中心、黑龙江省科技厅、大庆市政府和沈阳、大连、唐山、保定等16个创业中心60多名领导和代表参加了这次会议。国家科技部党组成员、秘书长石定寰到会并发表了重要讲话。他在回顾国家关于高新技术产业化的决策、实施情况和近年来所取得的经验的基础上，结合贯彻落实党的十六大精神，对当前高新技术产业化工作、科技孵化器工作提出了明确的要求。
这次召开的创业服务中心北方协作网工作会议是由国家科技部火炬高技术产业开发中心、科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心、黑龙江省科技厅共同支持，由大庆高新区管委会主办，大庆创业服务中心和哈尔滨创业服务中心承办。
大会在14日下午召开，大庆高新区党工委书记苏荣恩主持了会议。
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大庆市副市长沈宏宇首先代表大庆市委、市政府向客人致欢迎辞。他说，大庆是一所资源型城市，因油而生，也是因油而兴，四十多年的开发建设为国家已经做出了巨大贡献。累计生产出17.3亿吨原油，支撑了共和国能源建设，为国家上缴各种利税4000亿元，出口创汇500亿美元。同时，它还培育了大庆精神和铁人精神。大庆的开发建设得益于全国人民的支持，特别是国家科技部和省科技厅的大力支持。现在大庆这所资源城市正处在资源递减阶段，全市正在搞“二次创业”，大力发展替代产业，我们辟建高新技术产业开发区就是为可持续发展开辟的载体，开辟的“战场”。他说大庆高新区发展十年来，从无到有，从小到大，发展很快。去年大庆高新区经济已经占全市地方工业40%，相当于半壁江山，高新区经济增长拉动全市经济增长两个百分点。他强调，大庆高新区的发展得益于大庆创业服务中心的建设，创业服务中心发展到现在已经累计孵化企业234家，毕业企业54家，其中有4户企业成为上市公司和高新区的骨干企业，可以说孵化器是高新区加快发展的基石。他坚信今天创业服务中心北方协作网工作会议在这里召开，对大庆高新区来说是一个非常好的机会，是大庆高新区向兄弟单位虚心学习的机会，大庆高新区一定要珍惜这次机会，搞好学习和交流，努力把大庆高新区建设得更好，把孵化器建设得更好。
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科技部党组成员、秘书长石定寰在会上发表了重要讲话，他在讲话中重点强调了四方面意见。第一、要明确政府在高新技术产业化工作中的责任。政府主要不是具体抓项目、抓企业，而是要创造有利于高新技术产业化的环境，包括软硬环境。首先是软环境，包括人们的思想意识、法律、法规，环境是高新技术产业的基本要素，特别是政策环境，没有环境，只有钱，只有一批项目，干不成高新技术产业。各个地方的发展有快有慢，不完全在于原来工作基础，很重要的是政府能不能明确这个指导思想，是不是把主要精力放在环境建设上，这一点的认识越来越成为共识。第二、要大力发展民营高科技企业。这些年，依靠改革开放，创造了一批有创新活力的，有灵活机制的民营的高科技小企业。这批小企业已经成为创新创业的生力军。要加大和促进民营企业的发展，特别是十六大以后，奠定了民营企业、非公有制经济发展的理论基础，给民营企业吃了一个定心丸。有一大批中小型科技企业，或者是说民营科技企业的发展，才能不断地使高新技术产业跟上科技发展的步伐，适应市场经济发展的要求。第三、抓好创新创业服务体系建设。计划经济条件下没有中介组织，市场经济条件下，才有中介组织。高新技术产业的发展，中介体系起到了很大的作用，在中介组织发展中，生产力促进中心创业服务中心和科技孵化器发挥了重大的作用。这些年来的发展已经证明，科技企业孵化器和生产力中心，已经成为科技中介机构的主力军。因此，要进一步完善创新创业服务体系，进一步完善中介服务组织，要紧紧围绕创新创业的全过程加强服务。第四、要加强各类高科技产业基地建设。重点是抓好国家各类科技计划导向的产业基地建设，比如说“863”高科技产业、生物制药等基地建设，构筑新的高新技术产业群体。
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石定寰还就生产力促进中心和孵化器的今后加快发展强调了几点意见，一、结合贯彻十六大精神，提高对加强科技孵化器建设的思想认识，特别是各级科技主管部门、各级政府要进一步把孵化器建设作为科技工作的重要组成部分，作为产业化工作的主要组成部分，把它切实纳入进去，把它列为工作的主要议程，列为主要工作计划，加强对这项工作的指导。十五期间，国家科技工作有几项主要工作，其中主要的一项就是产业化环境建设。产业化环境建设主要的一个方面就是加强创业中心的建设，加强生产力促进中心的建设和中介服务组织的建设。科技部在这方面也在逐渐加强投资力度、工作力度，采取各种措施，促进其快速发展。二、加强创业服务中心基础设施建设、服务能力建设，真正为创业的小企业提供更好的服务，更有效的服务，帮助它们尽快地成长壮大，提高它们的成功率。大量的事实证明，企业不经孵化器孵化，成功率有很大差别，世界各个国家孵化器的发展都证明了这一点，都说明了项目经过孵化器孵化是提高中小企业成功率的有效措施。但是，仅仅依靠孵化场地、设施，只能说明企业有了一个窝，我们的服务能力如何、温度如何，是不是适合不同企业的需要，这里有大量的工作要做，所以，孵化器的建设非常重要。创业中心就是要围绕企业的发展要素去作好这些工作。就要提高孵化的能力，要进一步提高服务能力，这方面大有发展潜力。我们搞生产力促进中心，也强调精品服务。每一个生产力促进中心都要搞几项精品服务，然后，通过网络，使服务工作网络化，大家共享。孵化器，也要有特色服务，每一家孵化器，有1-2项特色服务。总的就是要围绕企业成长所需要的服务。孵化器不是孵化一个成果，而是要孵化企业，使之更成熟，形成一个真正完整的企业。
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石定寰还强调，创业中心要形成一个氛围，企业进入创业中心就要成为一个大家庭。不能各自为政，经常创造相互交融，相互交流的机会，形成创业中心的文化，一进来就有强烈的感受，创新创业、团结协作，使不具备企业家素质的一些研究开发人员，经过几年的孵化，具备企业家的素质。因此，创业服务中心要加强规范化管理，努力提高管理水平，同时，还要进一步重视人力资源建设，强化人才培养。
科技部火炬中心副主任裴夏生在会上阐述了如何实现“走出去”的战略问题。他说，如何实现走出去战略问题，这是国务院交办的任务，也写进十六大工作报告。去年在美国马里兰大学、新加坡、俄罗斯成立了海外孵化器试点。在美国建立了科技孵化器，其意义在于吸引美国的技术和人才，据说成立时有许多美国企业家想进驻，并希望进入中国市场，目前已有8家企业入驻。在新加坡，虽然国家不大，但资金雄厚，在新加坡融资和与一些国际知名企业接触有得天独厚的条件。在俄罗斯建科技创业园对黑龙江具有得天独厚的区域优势。过去十几年来，火炬中心在产品化、产业化上做了很多工作。另外，在越南、泰国、埃及等，我们也把孵化器经验带给他们，帮助他们的企业发展。总之，在今后的发展中，我们要把眼界放的更宽些、更远些，使发展空间更大。
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科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心副主任张国成说：“我从1998年到火炬中心工作后这是第三次来大庆，看到大庆的变化这么快，感到非常高兴。”
他说，孵化器不但是高新区持续发展的内涵，也是政府落实各种政策的切入点，搞高新区孵化器正是最好的切入点。这几年孵化器发展很快，孵化器要大发展，孵化器是创业的品牌，高新区是高新技术发展的品牌，有了这两个品牌高新技术产业会带动科技经济的发展。
就中小型科技企业创新基金问题，张国成介绍说：从1999年正式启动，到2002年共安排28亿元人民币，支持约3750个项目发展，这是从另一个角度支持中小型科技企业，支持经济增长，支持高新区技术产业发展的国务院的一个非常重要的举措，它的引导性、政策性的意义远远高于实际钱数，政府将目光投向中小企业是一个非常大的进步，有人说加入 W TO后，政府不干预企业其实是个误解，政府设立基金支持中小企业完全符合规则，美国、德国等发达国家支持中小企业，我们也支持中小企业，这不犯规。今年预算创新基金有5个亿，计划采取一些行动，加大支持初创型企业力度，推动科技成果的转化，支持科技人员的创新、创业，孵化器中的企业，符合支持方向，为中小型企业起到雪中送炭的作用。创新基金的基本宗旨是推动科技成果的转化，今年要对创业中心进行支持、对初创企业进行支持，同时使创新基金与火炬计划结合更具有操作性。
这次活动历时两天时间。两天来，与会同志还总结交流了办好创业服务中心、孵化企业和高新技术项目的经验；举办了中小型科技企业创新基金讲座；参观了大庆创业中心办公大厅、展厅及大庆市容和石油技术博物馆、油田丛式井、铁人展览馆等。, http://www.100md.com(宋莉特约记者逯武君)