行业协会在产业化建设中的作用(上)
目前，我国农业从科技水平、组织化程度以及参与市场竞争的广度和深度等方面已经完全脱离了传统农业的巢臼，为适应这种变化，我国农业中出现了一些自发的农业体系，主要可以归纳为两个部分：
第一部分是由农户联合组成的服务体系，这是我国计划经济体制保留下来的，目前仍在起着作用。主要包括：
1.现存的农业推广体系，即针对一种技术、一种新的产品进行广泛的培训建立的，这种体系涉及到千家万户的经营。
2.收购体系，即针对我国野生资源的某一类品种建立的。
3.政策体系，即针对“农户”，由我国政府以其为终端建立的政策服务体系。如：工商、税务、计划生育政策等。
第二部分是自发产生的新型的初期合作体系。主要包括：
, http://www.100md.com 1.由多个农户围绕一个共同的生产目的，为得到某种资源共享(包括种植计划的合理分配，水利、肥料等的现代化管理，农机服务现代化等等)自发组成的小型经济联合体。
2.由一个大户凭借其经济实力，靠亲情、邻里关系等，针对以上的共享资源建立起来的小型经济联合体。
3.以一种经济信贷(如：小额信贷)为中心成立的以“组”(小组、中组和大组)的形式建立起来的整体服务体系。
上述这些所有自发产生的农业生产体系，在一定时期内，推动了农业经济的发展，但这些形式的发展比较缓慢，而且与当前全国经济的发展速度相比已经明显滞后，因此进行农业的产业化经营，对以上这些自发产生的农业生产体系进行合理调整，已成为目前我国农业发展的主要思路，而发展集团公司和行业协会则是进行这种调整的最佳方式。
集团公司是指由一个大户以经济紧密型的方式，将一定的农户组织起来成立产业化的经营企业并实行企业化管理，再由一个大的龙头企业组织这若干个产业化经营企业，成立集团性公司，最终形成大型的企业化集团。这种紧密型的集团公司采用企业式的管理调整各个实体之间的关系。在我国，这种产业化集团有不少成功的范例，特别是养殖业。此外，还有松散型的集团公司，即整个集团公司并不是由一个法人实体组成，是多家企业的联合，此时就需要行业协会发挥作用了。
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行业协会是指由全国各省市从事某一产业的生产、加工、流通、科研、教学、消费领域的法人和自然人自愿联合组成的行业性社会组织，属非盈利性社团法人。它的业务范围较广泛，涉及到产业化建设中的各个环节。
目前，行业协会在不同的产业中发挥着巨大的作用。联系我国中药材产业化发展的实际，行业协会的具体工作表现在：
1.调整农户之间的关系。目前绝大多数企业中建立药材基地时采用的都不是农场式的经营，这样必然就需要有一定量农户的介入，行业协会在这里就起到了关键的作用，即使针对农户的小型联合体行业协会也能起到协调作用。其作用主要表现在：
(1)针对产业化中某一个产业的种养殖计划进行合理的规划
目前，我国仍有80%的人口是农民，基本上维持着“人人包地，户户种田”的经营格局，这必然造成农业生产单位极其分散。而且我国的土地经营规模是按人地比例平均承包形成的，在人多地少的基本国情下，“均田制”的结果必然导致农户种植规模极其狭小。这种千家万户的生产，也就造成了生产的盲目性，以此导致供大于求、供不应求等现象的出现，因此，对其生产进行合理规划就显得尤为重要，这样就可以减少由于生产的盲目性所造成的种种问题，从而提高生产收益。
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(2)针对某一个产业种养殖工作中的具体技术进行培训推广
土地生产率是衡量传统农户表现的一个指标，其原因在于农户不计劳动成本，用尽可能多的劳动投入取得尽可能高的产量。但资本、技术等生产要素投入不足加上农户的文化程度较低等原因制约了土地产出率的进一步提高。为了提高生产技术，增加亩产量或科技含量，就需要将农户组织起来，统一培训，但由于农民的主体分散，组织化程度较低，存在一定的困难，所以此时的行业协会无疑是最好的组织者。
(3)针对需要特殊管理的品种(如：轮作、计划性采挖以及土壤的改造等)进行整体的协调布局
近几年由于对土地的过度使用以及一些化学肥料的影响，导致土壤钙化等问题的出现，为了保证土壤长久的生命力，提高其使用率，需针对实际情况实行轮作、计划性采挖。但进行这些特殊的管理就需要有专业的指导，行业协会可以针对此进行整体的协调管理。
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(4)针对与种养殖计划相关的资源、水利、肥料、农药、种苗以及机械化采收、加工等进行合理恰当的分配
目前，农户针对一些现代化的技术，包括资源、水利、农药等缺乏统一的指导。由于农户本身规模小而又缺乏这些方面的知识，因此，行业协会可以履行技术指导、合理分配资源的职责，大大减少生产的盲目性，并提高农户的认识程度。
(5)针对保护价和每年的收购价格，与产业化建设中的提供订单者进行洽谈
由于非农产业的市场风险较大，许多农户不愿放弃或转让承包地。因此，当前的农村经济仍是一种半自己自足经济，封闭性较强，市场化程度还不高。此时，行业协会就要发挥其作用，保障农户产品的销路，首先解决农民的后顾之忧，这样，产业化建设才能顺利发展。
综上所述，通过行业协会的合理规划布局，不仅可加强农户自身的改造，而且加快了农业产业的步伐。与此同时，行业协会按产业化的要求发展土地的适度规模经营，为我国农业向专业化、集约化、科学化、社会化生产方向的发展奠定了良好的基础。
(本栏目由中国扶贫开发协会中药指导委员会协办), http://www.100md.com
第一部分是由农户联合组成的服务体系，这是我国计划经济体制保留下来的，目前仍在起着作用。主要包括：
1.现存的农业推广体系，即针对一种技术、一种新的产品进行广泛的培训建立的，这种体系涉及到千家万户的经营。
2.收购体系，即针对我国野生资源的某一类品种建立的。
3.政策体系，即针对“农户”，由我国政府以其为终端建立的政策服务体系。如：工商、税务、计划生育政策等。
第二部分是自发产生的新型的初期合作体系。主要包括：
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2.由一个大户凭借其经济实力，靠亲情、邻里关系等，针对以上的共享资源建立起来的小型经济联合体。
3.以一种经济信贷(如：小额信贷)为中心成立的以“组”(小组、中组和大组)的形式建立起来的整体服务体系。
上述这些所有自发产生的农业生产体系，在一定时期内，推动了农业经济的发展，但这些形式的发展比较缓慢，而且与当前全国经济的发展速度相比已经明显滞后，因此进行农业的产业化经营，对以上这些自发产生的农业生产体系进行合理调整，已成为目前我国农业发展的主要思路，而发展集团公司和行业协会则是进行这种调整的最佳方式。
集团公司是指由一个大户以经济紧密型的方式，将一定的农户组织起来成立产业化的经营企业并实行企业化管理，再由一个大的龙头企业组织这若干个产业化经营企业，成立集团性公司，最终形成大型的企业化集团。这种紧密型的集团公司采用企业式的管理调整各个实体之间的关系。在我国，这种产业化集团有不少成功的范例，特别是养殖业。此外，还有松散型的集团公司，即整个集团公司并不是由一个法人实体组成，是多家企业的联合，此时就需要行业协会发挥作用了。
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行业协会是指由全国各省市从事某一产业的生产、加工、流通、科研、教学、消费领域的法人和自然人自愿联合组成的行业性社会组织，属非盈利性社团法人。它的业务范围较广泛，涉及到产业化建设中的各个环节。
目前，行业协会在不同的产业中发挥着巨大的作用。联系我国中药材产业化发展的实际，行业协会的具体工作表现在：
1.调整农户之间的关系。目前绝大多数企业中建立药材基地时采用的都不是农场式的经营，这样必然就需要有一定量农户的介入，行业协会在这里就起到了关键的作用，即使针对农户的小型联合体行业协会也能起到协调作用。其作用主要表现在：
(1)针对产业化中某一个产业的种养殖计划进行合理的规划
目前，我国仍有80%的人口是农民，基本上维持着“人人包地，户户种田”的经营格局，这必然造成农业生产单位极其分散。而且我国的土地经营规模是按人地比例平均承包形成的，在人多地少的基本国情下，“均田制”的结果必然导致农户种植规模极其狭小。这种千家万户的生产，也就造成了生产的盲目性，以此导致供大于求、供不应求等现象的出现，因此，对其生产进行合理规划就显得尤为重要，这样就可以减少由于生产的盲目性所造成的种种问题，从而提高生产收益。
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(2)针对某一个产业种养殖工作中的具体技术进行培训推广
土地生产率是衡量传统农户表现的一个指标，其原因在于农户不计劳动成本，用尽可能多的劳动投入取得尽可能高的产量。但资本、技术等生产要素投入不足加上农户的文化程度较低等原因制约了土地产出率的进一步提高。为了提高生产技术，增加亩产量或科技含量，就需要将农户组织起来，统一培训，但由于农民的主体分散，组织化程度较低，存在一定的困难，所以此时的行业协会无疑是最好的组织者。
(3)针对需要特殊管理的品种(如：轮作、计划性采挖以及土壤的改造等)进行整体的协调布局
近几年由于对土地的过度使用以及一些化学肥料的影响，导致土壤钙化等问题的出现，为了保证土壤长久的生命力，提高其使用率，需针对实际情况实行轮作、计划性采挖。但进行这些特殊的管理就需要有专业的指导，行业协会可以针对此进行整体的协调管理。
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(4)针对与种养殖计划相关的资源、水利、肥料、农药、种苗以及机械化采收、加工等进行合理恰当的分配
目前，农户针对一些现代化的技术，包括资源、水利、农药等缺乏统一的指导。由于农户本身规模小而又缺乏这些方面的知识，因此，行业协会可以履行技术指导、合理分配资源的职责，大大减少生产的盲目性，并提高农户的认识程度。
(5)针对保护价和每年的收购价格，与产业化建设中的提供订单者进行洽谈
由于非农产业的市场风险较大，许多农户不愿放弃或转让承包地。因此，当前的农村经济仍是一种半自己自足经济，封闭性较强，市场化程度还不高。此时，行业协会就要发挥其作用，保障农户产品的销路，首先解决农民的后顾之忧，这样，产业化建设才能顺利发展。
综上所述，通过行业协会的合理规划布局，不仅可加强农户自身的改造，而且加快了农业产业的步伐。与此同时，行业协会按产业化的要求发展土地的适度规模经营，为我国农业向专业化、集约化、科学化、社会化生产方向的发展奠定了良好的基础。
(本栏目由中国扶贫开发协会中药指导委员会协办), http://www.100md.com