一场漂亮的攻坚战———山西省朔州市关注农民用药安全强化监管掠影

http://www.100md.com 2003年2月27日 中国医药报

     山西省朔州市药监局大力加强农村药品市场监管，使当地农民用药安全有了保障。农民们说，现在用药比以前踏实多了。

    2002年6月，市、县(区)两级药监机构在成立之后不久，以农村药品市场为重点，对朔州市药品流通情况进行了一次全面调研。

    针对调研中发现的问题，市局召开分局局长会议，共商农村药品监管之策略，广泛听取意见，确立了全市农村药品监管工作基本思路和工作要点，制定了《关于整顿规范药品市场秩序的工作方案》，成立了市、县两级专项整治领导组，从三个方面进行规范：

    一是从源头上治理。该局鼓励城市药品经营企业在农村开办零售药店并实行连锁制。如在平鲁区高乡、凤凰镇、下木角乡三个乡镇搞试点，由合法的药品经营企业设立乡镇零售药店，辐射周边约30多个自然村，方便了农村群众购药。

    针对乡村卫生院(所)、个体诊所购药渠道混乱的问题，市局制定下发了《关于加强医疗机构配制制剂和采购、使用药品行为的监督管理的通知》，统一印制了《医疗机构购进药品验收记录》，还印制了“警示牌”，上面公布市、县(区)药监机构举报电话，悬挂在各药品经营、使用单位，目前已发放“警示牌”1231个。

    二是建立农村监督网络，实行药品监督信息员制度。该局从基层药品经营、使用单位中聘请了一批懂政策法规、懂药品专业知识、责任心强的药品监督信息员，按照“有情况立即报，没有情况按时报”的原则，及时报送信息，形成有效的基层药品监管机制。同时该局绘制了农村药品经营、使用单位分布图，建立了各涉药单位的档案(包括无证经营)，实行不良行为登记制度，有重点地进行检查。

    三是加大执法力度，严厉打击把过期失效药品改换包装继续销售、使用的违法行为；打击非法回收使用一次性无菌医疗器械行为；打击将兽用药品改为人用药品及兽药经营单位经营人用药品的违法行为。如山阴县畜牧业比较发达，兽医诊所较多，普遍存在经营人用药品的现象。“山阴县整顿和规范药品市场秩序领导组”专门针对人用药品和兽用药品混放现象作出明确规定，要求兽医诊所的药品包装上必须加盖“兽用”标志，否则按无证经营人用药品处理。(张翠萍)

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