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中药材产业化建设的基本要素之三:农户
http://www.100md.com 2003年4月16日 《中国中医药报》 第1933期
     传统农户固有的种种经济特征,都不同程度地对产业化产生了一些不利的影响,因此必然要按照产业化提出的新要求对其进行改造,使之更能够适应产业化的发展。

    首先,要积极引导农户发展适度规模经营,因为经营规模上不去,土地产出率、劳动生产率、农产品商品率很难有大的提高,专业化、集约化、科学化、社会化生产也就无从谈起。因此进行产业化建设就是要在家庭联产承包责任制的基础上,因地、因村等的不同,分类指导,循序渐进,从而形成土地经营的规模化。

    其次,积极引导农户以适度规模的土地为载体,以专业化、集约化生产为内容,实行企业化的管理。与此同时,逐步完善农户的自身建设,逐步促进农户由半自给性生产向商品性生产转变,由传统农业向现代化农业转变。

    中药材产业是农业产业的一部分,因此,进行中药材产业化建设,农户是必不可少的因素之一。同时,中药材产业化建设工作又不同于其它的农业产业,要根据其区域性、道地性以及其生产的特殊性来完成对农户的改造。主要包括两个方面:一是直接进行农场式经营;二是由一个大户以经济紧密型的方式,将一定的农户组织起来成立产业化的经营企业并实行企业化管理,再由一个大的龙头企业组织这种若干个产业化经营企业,成立集团性公司,最终形成大型的企业化集团。在这里,建立中药材产业的行业协会就可以对农户进行整体的改造。
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    1.针对产业化中某一个产业的种养殖计划进行合理的规划。

    我国土地经营规模狭小、地块零散的现状,使千家万户的生产具有很大的盲目性,供求出现矛盾的现象时有发生。因此,对其生产进行合理规划就显得尤为重要,这样就可以减少由于生产的盲目性所造成的种种问题,提高生产收益。

    2.针对某一个产业种养殖工作中的具体技术进行培训推广。

    土地生产率是衡量传统农户表现的一个指标。为了提高生产技术,增加亩产量或者是科技含量等等,就需要将农户组织起来,统一培训,但由于农民的主体分散,组织化程度较低,存在一定的困难,所以此时的行业协会无疑是最好的组织者。

    3.针对需要特殊管理的项目(如轮作、计划性采挖以及土壤的改造等)进行整体的协调布局。

    土地是农户生产的基础,近几年由于对土地的过度使用以及一些化学肥料的影响,导致土壤钙化等问题的出现。为了保证土壤的长久生命力,提高其使用率,需要针对实际情况实行轮作、计划性采挖等,但进行这些特殊的管理就需要有专业的指导,此时的行业协会就可以针对这种情况进行整体的协调管理。
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    4.针对与种养殖计划相关的资源、水利、肥料、农药、种苗以及机械化采收、加工等等进行合理恰当的分配。

    目前,农户针对一些现代化的技术,包括资源、水利、农药等都是自发地去摸索、实践,没有统一的指导。由于农户本身规模小而又缺乏这方面的知识,因此,如对其加强指导,合理分配,就可大大降低使用的盲目性,并且进一步促进生产。

    5.针对保护价和每年的收购价格,与产业化建设中订单的提供者进行洽谈。

    农户既是生产单位又是消费单位。在前面我们已经讲过我国农村现状以及农民自身思想的束缚,他们不愿放弃或转让承包地,为的是

    “一手抓粮保温饱,一手抓钱奔小康”,以求进退自如。因此,当前的农村经济仍是一种半自给自足经济,封闭性较强,市场化程度还不高。此时,行业协会就要发挥其作用,保障农户生产产品的销路,即首先解决农民的后顾之忧,这样,产业化建设才能顺利发展。

    综上所述,通过行业协会对这些与农户息息相关的事务进行合理规划布局,不仅加强了农户自身的改造,而且加快了农业产业前进的步伐。与此同时,行业协会按产业化的要求发展土地的适度规模经营,为我国农业向专业化、集约化、科学化、社会化生产方向的发展奠定了良好的基础。在我国,无论是进行农业产业化,还是进行中药材产业化建设,农户都是建设的根本。因此,要从根本上充分调动农户产业化经营的积极性,引导其走上产业化生产的道路,把我国农业产业推向一个新的发展阶段。, 百拇医药(毕文纲 张秀娟)