卫生部官员介绍“非典”防治情况
[人民网现场记者]:今天下午3时，国务院新闻办举行的记者招待会，由卫生部常务副部长高强和卫生部副部长朱庆生介绍防治非典的有关情况，并回答中外记者提问。[15:05]
[高强]:截至4月18日，全国累计报告非典型肺炎病例1807例，其中，广东1304例，北京339例，山西108例，内蒙古25例，广西12例，湖南6例，四川5例，福建3例，上海2例，河南2例，宁夏1例。在累计报告的病例中，已治愈出院1165人，占64.5%；死亡79人，占4.3%。其中，广东已治愈出院1110人，占85%；死亡46人，占3.5%。[15:22]
[高强]:按最新统计，北京共确诊非典型肺炎339例，其中，已治愈出院33人，占9.7%；死亡18人，占5.3%。在确诊的人员中，医务人员24人，学生8人，外地人员28人，境外人士5人。另外，北京还收治疑似病例402人。其中，医务人员41人，学生42人，外地人员21人，境外人士4人。目前在医院收治的确诊病人和疑似病人中，地方医院收治353人，军队医院235人，卫生部及其他医院153人。[15:23]
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[高强]:现在公布的北京市的数字，为什么与前几天公布的数字变化很大，主要原因是：[15:23]
[高强]:第一，非典型肺炎是一场突如其来的严重灾害，又是一种人类至今尚未完全认识的疑难病症，诊断比较困难，从收治到确诊需要一个过程。经过一段时间的诊断，最近有一些症状明显的疑似病人被确诊为非典型肺炎患者，使病例数字增加。[15:23]
[高强]:第二，北京地区二级以上医院有175家，其中，北京市的市、区、县属医院131家，卫生部、教育部所属医院14家，军队、武警所属医院16家，各行业所属医院14家。这些医院彼此之间缺乏有效联系，信息互不沟通，资源不能整合。而病人分散在70多家医院里，北京市没有全面准确统计。[15:24]
[高强]:第三，从工作上讲，卫生部应对突发公共卫生事件准备不足，防疫体系比较薄弱，当非典型肺炎疫情出现后，没有及时对全国的疫情制订统一的收集、汇总、报告制度，要求不明确，指导不得力。北京市做了大量工作，广大医务工作者不畏艰险，抢救患者，作了艰苦努力，但由于有关部门信息统计、监测报告、追踪调查等方面的工作机制不健全，疫情统计存在较大疏漏，没有做到准确地上报疫情数字。这些工作中的问题，应认真总结经验教训，切实加以改进。[15:24]
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[高强]:党中央、国务院对非典型肺炎防治工作极为重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。明确要求北京市建立防疫工作统一领导机制，由北京市政府统一领导党政军群机关及企事业单位的防疫工作，统一指挥所有卫生医疗资源，统一收集、汇总、报告疫情情况。同时，要严格疫情报告制度，所有医疗机构都要加强疫病监测，及时准确合适疫情，如实上报政府有关部门，绝不允许缓报、瞒报、漏报。这是作为一条纪律。对因工作不力，不能准确掌握疫情或有意隐瞒疫情的，严肃追究地方和部门负责人的责任。[15:24]
[高强]:国务院4月15日向北京市派出督察组，同北京市政府和中央有关部门一起，一家一家医院进行核对，一个一个患者进行登记，经过一周的紧张工作，认真统计，查清了北京地区所有医院收治的病例，包括外地来京就医的患者。对尚未确诊的疑似病例，我们也如实向社会公布。这表明，我们对公布疫情是坦诚的，对广大人民群众是负责的。[15:24]
[高强]:为了使全社会及时了解全国疫情变化情况，国务院决定，从明天开始，将原来五天公布一次改为每天公布一次；公布的数字既包括确诊病人数字，又包括疑似病人数字，以引起各级政府和广大人民群众对防疫工作的重视，共同努力，控制疫情。[15:24]
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[高强]:在非典型肺炎防治工作中，我们同世界卫生组织进行了积极有效的合作，对世界卫生组织提出的一些工作建议，我们给予高度重视。这对于推进防治工作的开展发挥了重要作用。[15:24]
[外国记者：]:两个星期前，在这里有中方官员表示北京现在是安全的，对于中国人安全，对于外国人来北京也是非常安全的，但是现在的情况，疫情越演越烈，您认为现在北京的疫情到底是什么样子的？您刚才也解释了为什么前几天给出来的数字有一定的局限性，我想，北京或者说中国的卫生体系方面到底有一些什么样的缺陷，使得你们没有能够把真实的情况足够地公布给大家呢？[15:27]
[高强：]:我想，sars病是一个人类至今还没有完全认识的病，还没有一个特别有效的治疗方法和防治措施，而且它的传染性非常强，任何地方说安全也不一定是安全的。某一个地方今天没有sars病例，如果控制得不好，明天就会出现。上一次新闻发布会，曾经有官员讲到北京是安全的，我认为是根据当时北京的情况来讲的观点。当时中国疫情主要的发生地在广东，北京的疫情是控制在一个非常小的范围内。但是最近北京的疫情发生了一些变化，大家从我刚才公布的数字可以看出，北京的病例是在逐步的增加。这反映了我们非典型肺炎防治工作中存在的一些薄弱环节。主要的问题就在于北京现在已有的医疗机构分别属于很多个部门来管理，既有北京市管理的医院，也有卫生部管理的医院，还有军队管理的医院，还有其他方面管理的医院。这种医疗机构分散管理的体制就造成了医院之间信息沟通不畅，不能够准确地掌握疫情的情况，也不能采取非常有效的隔离和防止扩散的措施。我不认为我刚才公布的数字是从一个极端走到另一个极端，而是经过了我们一段时间认真、紧张、负责的工作，摸清了北京的实际疫情情况，如实地向大家公布的数字。我们现在已经制定了严密的防疫措施，防止扩散的措施，现在的问题是要监督、检查、落实这些措施。谢谢。[15:32]
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[CCTV记者：]:您好，我是中央电视台记者。从您刚才介绍的情况来看，北京目前的疫情是严重的，那么我想请问中央政府和北京市政府目前采取哪些措施来控制疫情的发展？[15:33]
[高强：]:我们认为，不仅是对北京，对所有发生疫情的地区当务之急，重中之重是采取果断的措施防止疫情扩散。我们对医疗机构采取了严密的防护措施，防止医务人员被感染。我们对发病的患者和可疑的患者，以及与患者密切接触者都采取了比较严密的处理措施。我们对民航、铁路、公共汽车以及其他交通工具上都采取了严密的观察、监测和跟踪调查的措施。我们还采取了一项重大措施，我想给大家进行宣布一下。国务院决定今年暂不实行五一放长假的制度，而改按法定的节假日日期执行。目的就是避免出现人群大面积的流动，可能造成疫情的扩散。我想这项措施对中国的旅游收入会有很大的损失。但是我们中国政府是要把人民的生命、人民的身体健康放在第一位。第二，我们加强对各地区防疫工作的指导，中国政府已经向广东、北京、内蒙古派出了督察组，最近还要向山西、河南、宁夏派出督察组。为什么宁夏只发生了一个病例就要派督察组呢？因为宁夏属于中国的西部地区，当地的医疗条件相对比较差，人们的收入水平相对也比较低，所以保护西部地区广大的农村不受到这次疫情的感染是中国政府非常关注的一个问题。[15:35]
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[高强：]:我们还特别要加强对学校，特别是中小学、机关、军队等人群密集的地方加强预防工作和监测措施，对在华的外国人和港澳台同胞的健康也采取了保障措施。第三，我们集中国内优势的医疗力量和科研力量来联合攻关，提高治疗的措施。目标是提高治愈出院率，明显降低死亡率。第四，我们制定了对经济困难的患者和农民实行医疗费用救助的制度。[15:37]
[高强：]:财政部、卫生部和劳动保障部已经发了文件，凡是因为经济困难而难以支付医疗费用的，由地方政府财政给予费用资助。不仅是地方财政要拿钱，中央财政也要拿钱。我们对医务人员也实行了发放保健补贴的保障措施，有关费用由财政开支。第五，我们要进一步加强同世界卫生组织的合作，前一段我们和世界卫生组织专家进行了非常积极、友好的合作，我们对此给予高度肯定。专家们对我们提出了一些工作建议，对我们改进工作发挥了很大的作用。[15:39]
[高强：]:今天在我们新闻发布会的同时，在另一个场合，卫生部的官员正在向世界卫生组织专家组如实地介绍北京和全国当前的疫情情况，共同研究改进控制措施问题。我想如果中国政府现在制定的措施能够一项一项得到落实，中国的非典型肺炎的防治工作一定会取得非常大的成绩。谢谢。[15:40]
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[英国天空电视台记者：]:我想您刚才提到今年的五一放长假可能不会放得那么长了，我们知道去年黄金周期间有7400万游客在中国各地进行了参观旅游活动，今年如果不再放长假了，是不是说明中国政府已经从官方正式地确认现在在中国旅游是非常不安全的？[15:47]
[高强：]:我想今年暂不执行五一放长假的措施，是中国政府为了控制非典型肺炎的扩散而采取的预防措施。中国有一句老话叫凡事预则利，不预则废。特别在当前中国局部地区发生非典型肺炎的情况下，我们认为采取一些更为严密的控制措施是非常必要的。因为把后果设想得严重一些，而争取最好的效果是我们希望看到的。我们并没有全部取消旅游，而是主张不要全国性的，大面积的流动，提倡大家在本地旅游。但是也不希望大家都关在房子里。具体到北京一些旅游的地方，比如香山、颐和园，去游玩的人还是很多的。谢谢。[15:47]
[荷兰记者：]:您刚才所列出的北京即将要采取的措施是令人鼓舞的，但是仍然有一些问题并没有得到解答。您刚才提到卫生部工作的一个缺陷，就是对各地工作的指导是不利的，但是从一开始，世界卫生组织和卫生部就是有合作的，而且在这个合作过程当中，不是卫生部，而是说其他的有关部门，也包括一些地区在跟世界卫生组织合作方面设置了一些障碍，为什么要责怪卫生部指导不力呢？您能不能再详细谈一谈？卫生部在和世界卫生组织合作的过程中，对怎么样收集疫情的信息，应该说方法是非常明确的，为什么我们没有能够利用这些方法收集到准确、及时的信息呢？[15:51]
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[高强：]:卫生部是主管中国卫生工作的职能部门，具体负责着保障人民身体健康的重任，在非典型肺炎的防治过程中也肩负着非常繁重的任务。卫生部要负责制定诊断的标准，要组织广大的医疗队伍进行救治，还要对各地的工作进行指导，还要对各地的疫情进行核查等等。卫生部和全国卫生系统广大的卫生工作者在这次非典型肺炎的防治工作中应该说是尽了很大的力量，做了很多的工作。特别是广大医务工作者战斗在抢救患者的第一线，承担着很大的风险，这种精神是很可贵的。但是，我们的工作中也确实存在一些缺陷和薄弱环节。我刚才给大家指出这些问题，目的就是要解决这些问题，把我们的工作加以改进，使我们在今后非典型肺炎的防治中，能够更有效地进行工作。我们对各地的疫情报告制度是一个逐步的完善过程，由于大家对sars病不认识，所以开始的时候疫情报告的制度并不是很完善，像广东那样发病比较早的地方，疫情报告制度很健全，技术工作也比较好。而像北京这些地区，发病比较晚，对疫情报告收集方面就存在着一些缺陷。卫生部对北京市的工作指导、检查也不够有力，这也是我们工作中的问题。谢谢。[15:53]
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[美国全美广播公司记者：]:您刚才提到出现数字不准确的情况是由于你们的工作当中存在的一些薄弱环节和缺陷，但是有没有这样一种情况呢？中国方面故意隐瞒了疫情，尤其是向世界卫生组织那儿故意隐瞒了疫情的真实情况。甚至有报道说，当世界卫生组织有关专家在医院进行实地了解情况的时候，一些非典的病人被藏在救护车里面，藏在一些饭店里面，您能不能证实是否有这样的事情？有没有在进行一些调查，调查是否确有其事？[15:55]
[高强：]:我认为，对疫情有意隐瞒是不存在的。我们既要要求各地能够如实、准确、及时地把实际发生的疫情统计上来，报告上去，如实向社会公布，同时也严格地要求地方不准隐瞒、漏报、缓报。大家知道，目前为止，我还没有发现哪一个地方有意隐瞒。我们现在已经向一些地区派出了督察组，督察组的任务之一也包括核实各地的疫情。我想，督察组不管在什么地方，如果发现有有意隐瞒的情况，我们会严肃处理，而且会及时向大家通报。当然大家如果掌握了一些信息，也可以提供给我们，但是我们要求这些信息是准确的。[15:58]
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[台湾记者：]:从文字的报道中，大家很肯定卫生部在尽全力做调查工作。现在导致疫情有暴涨的情况，有三个问题我请教部长。是否有主要的官员对这个事情负责？第二个问题，很多人传言，下个礼拜是一个疫情爆发的高峰期，您怎么看待这样的一个消息呢？是否真有高峰期这么一个推断？第三个问题，北京是一个外来人口聚集的地方，有关疫情的掌握是很难的，北京是否考虑针对北京人口的流动情况进行掌握呢？[15:59]
[高强：]:现在我们面临的主要任务是采取有效的措施控制疫情，并加大救治的力度，使更多的患者能够治愈出院，而不是追究某一个人的责任。现在我们考虑的是要进一步加强卫生部门的力量，加大我们工作的力度，完善我们的工作措施，取得一个圆满的效果。至于刚才这位小姐问道，北京会不会爆发？我还不知道“爆发”的具体概念是什么，我认为现在北京已经发生300多例非典型肺炎的患者，就已经很严重了。[16:01]
[高强：]:我们目前还收治了400多人的疑似患者，我想这里面有一部分经过诊断以后会被排除，但是也会有一部分会转为确诊的患者。但是今后几天出现一些患者数字增加的情况，并不意味着北京的疫情会有一个非常大的发展。因为现在收治的这些患者绝大部分是在3月下旬，4月上旬，集中收治的。昨天我收到北京市报告的病人有7例，昨天增加了7例。这7例还没有统计在我刚才发布的数字中，明天发布的时候会把它包括进去。北京作为一个千万人以上的大城市、一个国际大都市，每天来往的人很多，每天仅流动人口就有四百万，我想我们既要采取严密的措施防止疫情的扩散，又要保持正常的生产、生活和娱乐秩序。我想，对疫情的过分漠视，不采取防护措施和对疫情的过分渲染，影响大家正常的生产生活，同样都是不对的。[16:05]
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[高强：]:我们会根据北京实际疫情的发展变化情况随时调整防护工作，使我们的防护工作适应控制和预防治疗sars病的发展。[16:06]
[澳大利亚广播公司记者：]:到今天为止，以前你们所给出的数据现在看来不是很全面的，我们有什么理由相信您今天所给出的数据是准确的呢？[16:07]
[高强：]:你有什么理由不相信呢？我怎么才能让你相信呢？[16:07]
[美国NBC记者：]:您刚才提到疑似病例，疑似病例主要临床上有哪些症状和表现呢？中国在疑似病例方面诊断标准跟世界卫生组织的标准是否一致？第二个问题，世界卫生组织的专家提到在北京很多人在医院里进行观察，既没有证实是已经患病的病人，也没有证实是疑似病人，这些人到底有多少人呢？您能提供一下这个数字吗？[16:09]
[高强：]:这个问题太专业了，请医疗专家回答这个问题。[16:09]
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[朱庆生：]:我不是医疗专家，我是卫生部副部长。刚才高强部长已经讲了sars是在本世纪突发的，还并没有被人们完全认识的一种疾病。虽然几个月来在中国大陆和香港、台湾地区，以及其他各大洲都对此病进行了观察、治疗和研究，但是总的来讲，我们处在一个探索的阶段，不能说关于sars病的所有问题都解决了。关于疑似病例，我们跟WHO以及中国的香港、台湾，以及世界各国，都有学术方面的交流，无论是在网上还是通过其他的途径。[16:11]
[朱庆生：]:现在我们对于临床诊断病例主要依据是三个方面。第一个是有流行病方面的资料，比如调查是否有接触史，或者有到疫区的资料，或者有跟病人接触的资料，有的是明确的，有的是不明确的，比如在公共汽车上，或者在医院看病的时候感染的，很难确定是在某一个环境中感染的。[16:13]
[朱庆生：]:另一方面，我们的临床症状，病人有高烧、咳嗽、全身乏力的症状。另外，还要有X光的诊断，肺部出现阴影。还有实验室的诊断，以及其他的现代手段，可喜的是，世界卫生组织已经宣布，包括中国在内的多国科学家已经发现了冠状病毒的变体。从临床诊断的角度来讲，确诊的病人是根据这三方面的资料来确定的，疑似的病人，中间有一项或两项引起我们的重视，我们定为疑似。而且这些标准我们跟发生sars病的地区和国家，以及跟WHO的诊断标准是相互沟通的，应该说基本一致。[16:16]
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[朱庆生：]:世界卫生组织的专家在广东和北京考察，在临床诊断和治疗方面，我们不但进行了友好的合作，而且沟通了很多意见，在这个病的诊断和治疗方面取得了相当大程度的共识，他们也肯定了中国在诊断和治疗方面为世界所作出的贡献。因为中国大陆是至今统计病例数字最多的地区，也是发病比较早的地区之一，我想我们应该在这方面作出我们的贡献。世界卫生组织的专家将在明天到上海进行考察，然后可能到中国西部一些地区进行考察。一方面，世界卫生组织专家提出了很多建议，在这些建议的落实过程中，包括流行病学的，包括临床的，包括病因学方面，很多建议我们还需要进行积极、密切的合作和沟通。[16:18]
[朱庆生：]:世界卫生组织也积极地要求我们把广东一些关于sars病防治的经验向国外介绍，而且现在他们也正在这样做，我们也积极配合他们，把我们认为有效的诊断、防治经验介绍给其他国家作为参考。所以说现在在跟WHO的合作方面，从技术方面，从临床诊断，流行病调查，病因学方面，不存在不衔接的问题，应该说合作是非常有效的，非常积极的，非常愉快的，非常有成效的。[16:19]
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[中国国际广播电台记者：]:刚才高部长已经谈到中国政府对于生活困难的非典病人和农村的非典病人建立了医疗救助制度，但是我看到还有报道说，有些生活困难的非典病人进医院的时候被医院拒收，不知道这种情况是否属实？实际情况怎样？谢谢。[16:20]
[高强：]:我也注意到了你反映的情况，有些地方确实存在这种现象。但是医院发生这种状况可能既有主观原因，也有客观原因。比如说，有些医院不是传染病医院，是治心脏病的，你如果把sars病人送到它那儿去，它就不可能进行有效地治疗。为了解决这些问题，我们采取了很多的措施。第一，在北京建立了六家专门治疗sars病的医院，对这些医院的地址和电话公开公布。使sars病的患者，或者是可疑患者能够及时到这些医院去就诊，既能够及时得到治疗，也防止扩散。[16:23]
[高强：]:第二，我们在一些比较好的医院都要求设立相对隔离的、专门的呼吸道疾病门诊，对出现发烧、咳嗽，等症状的，门诊及时给予隔离、观察、判断，并及时将有关情况向北京市有关防疫部门进行报告。[16:24]
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[高强：]:北京市有关部门接到报告以后，要及时派专家、医生和救护车到这些地方去具体诊断，如果诊断是可疑的，就送到定点专门医院去收治。[16:25]
[高强：]:第三，对医院的院长提出了严格的要求，重申了纪律。对发现的病人不得以任何理由，也包括不得以经济理由来拒收。如果这个医院确实有困难，应该把这个病人暂时找一个场所隔离，立即报告，采取措施，绝不允许把病人拒之门外，造成扩散。[16:26]
[高强：]:如果发现拒收病人的情况，发现一件处理一件。诸位如果在社会上发现这种情况，欢迎向我们举报。[16:27]
[合众国际社记者：]:您刚才提到中国方面在报告有关疫病患者方面，既包括确诊的病人，也包括疑似的病人。您刚才也提到以后每天都要发布有关的数据，您准备通过哪一种机制做每天的发布？您既然能够在患者的数目方面做到更开诚布公，关于涉及到的费用问题，能否也谈一谈？也就是说卫生部有多大的预算来处理有关非典的情况，专门的拨款数额有多大？专门的拨款在中央政府和地方政府之间怎么样分配？尤其是那些比较贫困的西部地区，他们将得到怎样的财政方面的支持？[16:30]
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[高强：]:对不起，我不是专职的新闻官，不可能每天进行通报，我想是通过有关的新闻媒体向社会通报。不管采取什么形式，我想都能够使每一个关心和重视中国非典型肺炎防治工作的记者得到相关的信息。这位先生问到卫生部有多少钱来用于sars病的防治工作，要我准确答复你需要花多少钱，我有多少钱，我只能说“X”。但是我可以做一个承诺，中国政府已经要求中央财政和地方财政都要准备相当多的资金来用于防治、控制，以至于消除这个疫情。[16:32]
[高强：]:为了控制住疫情，花多少钱都在所不惜。但是具体说需要多少预算，现在还很难计算。但是我们和财政部有一个默契，只要卫生部提出的开支预算是合理的、科学的，财政部会给予大力支持。我想中国经过二十多年的改革开放，已经有了比较雄厚的经济基础，当前整个的财政经济形势非常好，一季度中国的财政收入增长26%。我想不会因为资金问题影响防疫工作的开展。谢谢。[16:33]
[美国之音记者：]:我有两个问题。第一个，现在死亡率有小幅度的上升，您觉得这一点是很严重的吗？第二个，有不少人呼吁，中国政府也承诺要追究责任。据您所知，有没有任何一个省一级、部一级、市一级，或者中央一级的官员被关起来了，被撤职，或者被训斥？[16:40]
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[高强：]:死亡率上升是我们十分关注的问题。我们希望死亡率是零，但实际上不可能。减少死亡率的关键在于早发现、早治疗。如果一个病人得了病以后，不能及时送到医院救治，错过了最好的治疗时机，那么到医院以后再好的抢救措施都可能无济于事。我们要求大家，要求社会的广大群众密切注视自己，密切注视周围，如果确实发现有类似的病症要及时救治。当然，我们医院也购买了很多药品，这些药品主要是提高人们的免疫力，提高人们的抵抗力，用他自身的生命活力来战胜病毒，但是还没有一种有效杀死病毒的药物。[16:41]
[高强：]:广东就已经摸索出一条很有效的治疗的方法，它的治愈率达到了80%。卫生部正在组织力量把广东的预防治疗经验以及发生疫情的情况进行总结。至于责任问题，我想中国政府是对广大人民群众负责的。我们对工作上的失误和不足一定要想办法逐步改进。从当前卫生部的工作来讲，最主要的任务是团结一致，协调一致，共同研究能够克制sars病扩散的控制办法。[16:41]
[中国日报记者：]:中国农村人口非常多，而且医疗条件非常差，而且农村人口收入水平相对低得多，这有可能使sars在农村人口中迅速蔓延，有可能难以控制，我想中国政府有何措施来预防这一点呢？[16:41]
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[高强：]:目前还没有发现农村比较大面积的sars病疫情，但是我们一直保持着高度的警惕，因为中国农民的收入相对城市来讲比较低，农村的医疗条件相对城市来讲比较差，而且农民的自我防护的意识比城市人口水平低，一旦农村发生疫情流行，后果就非常严重。[16:42]
[高强：]:我想，这个疾病流传到农村最大的可能是外出打工的人把病带回农村去，为了防止这种问题的出现，第一，我们对所有的交通工具都要求采取严密的监测措施，一旦发现病情立即送当地的留检站来进行观察。第二，我们对在城市里打工的农村民工，像城市居民一样，一视同仁给予积极救治，并实行医疗救助。第三，我们要求农村密切注意可能出现的疫情，如果一旦发现，及时报告、隔离、治疗。[16:44]
[高强：]:第四，如果农民染病，要及时送到传染病医院去治疗。对经济困难的，当地政府财政给予经费补助。如果当地财政经济困难，由中央财政、地方财政给予补助。谢谢。[16:45]
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[远东经济评论记者：]:我有三个问题请问高部长。您能不能更多谈一下非典型肺炎在北京发病的有关情况，比如您刚才提到北京患者的人数有大幅度的上升，我想知道在什么时期这个病人突然性地大幅度增加呢？病人在病情方面有没有什么变化？比如说昨天您提到有7个新病例，这7个新病例有关病情是否跟以前都是一样的呢？或者有什么不一样？您能不能解释一下，为什么在北京医护人员感染上非典病毒的情况比其他地方少得多呢？第二个问题，您是否认为，除了北京和广东以外，其他地方报上来的数字也都是非常准确的呢？第三个问题，这几个星期以来，中国政府方面一直在向国际上发出这样的呼吁，说外国人不要担心，鼓励他们到中国来旅游和开展其他活动，您现在还鼓励外国人到中国来吗？[16:50]
[高强：]:刚才这位女士说北京的疫情大幅度上升，还不至于如此。我刚才已经讲过，经过一周的紧张工作，才把过去分散在很多医院里没有发现的病例统计上来，应该说现在通报的数字比过去准确了。五天以前，卫生部向大家公布北京确诊病人是37人，现在是339人，增加了302人。但是这302人绝不是最近几天发病的病人，而可能是十天以前，二十天以前已经发病了，但是并没有发现的。现在把过去没有发现的病例发现出来，而且如实向大家报告，这是中国疫情统计制度的一个进步。[16:51]
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[高强：]:并不说明北京的疫情非常严重。至于北京的医务人员受感染的比较少，我想可能和北京的医疗条件有关，人们的防护意识比较强，医院对医务人员采取的防护措施比较周密。刚才这位女士对某些地方报告的疫情数字是否准确提出了怀疑，我只能讲，我们已经派出了督察组，如果发现哪个地方有瞒报的情况，我们会及时处理。至于是不是鼓励国际交往，大家不是都在中国吗？防止疫情是非常重要的，但是保持国际之间的正常交往也是非常重要的。我不提倡讲那种话，说中国是世界上最安全的，你们来，保证不会得sars病，我不希望讲这种话。[16:55]
[高强：]:但是我也同样不赞成说中国是一个很危险的地方，来到中国就可能得病。这个病现在不仅中国有，世界其他很多地方都有。我希望进一步加强在华外国人和港澳台同胞的安全措施，一旦发现有不舒服的症状，及时救治。我没有准确的统计在北京救治的外国人有多少，但是我讲到，目前在北京住院的境外人士只有5个人，这5个人，一个加拿大人已经出院，还有两个台湾人也即将出院。[16:57]
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[美国CNN记者：]:首先，我希望你们能够理解为什么驻华新闻记者一段时间以来对中国方面显示出了怀疑态度，因为几个星期以来，我们已经很多次收到了不正确的信息，在我们当中引起了一些混乱，误导了我们。两个星期以前，张部长就曾经说，疫情已经得到了有效控制，一个星期前，你们说北京只有37个病例，而且当我们问你们这37病例是否包括军事医院的病例的时候，你们说是包括的。为什么从你们这儿拿到正确的信息那么困难呢？胡主席曾经表示过，绝对不允许有意隐瞒，或者缓报、瞒报、漏报疫病情况，但是您所发布的有关信息，已经是两天前的信息了，同时您刚才说还有7个新的病例，为什么不一下子把所有的病例情况都报道出来了呢？是否是因为对这个工作不够重视呢？[17:00]
[高强：]:应该说，我刚才对这个问题的解释已经很充分了，如果大家还不理解的话，我还可以说说。北京是中国的首都，一千多万人，既有中央单位，也有地方单位，还有部队单位，而这些单位都分别管理着一些医院，这些医院都收治了一些不同的病人，这是中国医疗体制上的问题，在这种情况下，要求北京市到一个部队医院去准确地、及时地了解疫情情况，是不太可能的。胡锦涛主席、温家宝总理已经非常敏锐地察觉到这个问题，才决定对在北京的党政军所有的机关和企事业单位防疫工作由北京市政府统一领导。[17:02]
[高强：]:我想在这种统一领导的体制下，不会再出现和前一段时间类似的情况了。[17:02]
[王国庆：]:今天的新闻发布会到此结束，谢谢两位部长，谢谢各位记者。[17:04]
[人民网现场记者]:人民网现场文字直播到此结束。谢谢网友支持![17:06], http://www.100md.com
[高强]:截至4月18日，全国累计报告非典型肺炎病例1807例，其中，广东1304例，北京339例，山西108例，内蒙古25例，广西12例，湖南6例，四川5例，福建3例，上海2例，河南2例，宁夏1例。在累计报告的病例中，已治愈出院1165人，占64.5%；死亡79人，占4.3%。其中，广东已治愈出院1110人，占85%；死亡46人，占3.5%。[15:22]
[高强]:按最新统计，北京共确诊非典型肺炎339例，其中，已治愈出院33人，占9.7%；死亡18人，占5.3%。在确诊的人员中，医务人员24人，学生8人，外地人员28人，境外人士5人。另外，北京还收治疑似病例402人。其中，医务人员41人，学生42人，外地人员21人，境外人士4人。目前在医院收治的确诊病人和疑似病人中，地方医院收治353人，军队医院235人，卫生部及其他医院153人。[15:23]
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[高强]:现在公布的北京市的数字，为什么与前几天公布的数字变化很大，主要原因是：[15:23]
[高强]:第一，非典型肺炎是一场突如其来的严重灾害，又是一种人类至今尚未完全认识的疑难病症，诊断比较困难，从收治到确诊需要一个过程。经过一段时间的诊断，最近有一些症状明显的疑似病人被确诊为非典型肺炎患者，使病例数字增加。[15:23]
[高强]:第二，北京地区二级以上医院有175家，其中，北京市的市、区、县属医院131家，卫生部、教育部所属医院14家，军队、武警所属医院16家，各行业所属医院14家。这些医院彼此之间缺乏有效联系，信息互不沟通，资源不能整合。而病人分散在70多家医院里，北京市没有全面准确统计。[15:24]
[高强]:第三，从工作上讲，卫生部应对突发公共卫生事件准备不足，防疫体系比较薄弱，当非典型肺炎疫情出现后，没有及时对全国的疫情制订统一的收集、汇总、报告制度，要求不明确，指导不得力。北京市做了大量工作，广大医务工作者不畏艰险，抢救患者，作了艰苦努力，但由于有关部门信息统计、监测报告、追踪调查等方面的工作机制不健全，疫情统计存在较大疏漏，没有做到准确地上报疫情数字。这些工作中的问题，应认真总结经验教训，切实加以改进。[15:24]
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[高强]:党中央、国务院对非典型肺炎防治工作极为重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要批示。明确要求北京市建立防疫工作统一领导机制，由北京市政府统一领导党政军群机关及企事业单位的防疫工作，统一指挥所有卫生医疗资源，统一收集、汇总、报告疫情情况。同时，要严格疫情报告制度，所有医疗机构都要加强疫病监测，及时准确合适疫情，如实上报政府有关部门，绝不允许缓报、瞒报、漏报。这是作为一条纪律。对因工作不力，不能准确掌握疫情或有意隐瞒疫情的，严肃追究地方和部门负责人的责任。[15:24]
[高强]:国务院4月15日向北京市派出督察组，同北京市政府和中央有关部门一起，一家一家医院进行核对，一个一个患者进行登记，经过一周的紧张工作，认真统计，查清了北京地区所有医院收治的病例，包括外地来京就医的患者。对尚未确诊的疑似病例，我们也如实向社会公布。这表明，我们对公布疫情是坦诚的，对广大人民群众是负责的。[15:24]
[高强]:为了使全社会及时了解全国疫情变化情况，国务院决定，从明天开始，将原来五天公布一次改为每天公布一次；公布的数字既包括确诊病人数字，又包括疑似病人数字，以引起各级政府和广大人民群众对防疫工作的重视，共同努力，控制疫情。[15:24]
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[高强]:在非典型肺炎防治工作中，我们同世界卫生组织进行了积极有效的合作，对世界卫生组织提出的一些工作建议，我们给予高度重视。这对于推进防治工作的开展发挥了重要作用。[15:24]
[外国记者：]:两个星期前，在这里有中方官员表示北京现在是安全的，对于中国人安全，对于外国人来北京也是非常安全的，但是现在的情况，疫情越演越烈，您认为现在北京的疫情到底是什么样子的？您刚才也解释了为什么前几天给出来的数字有一定的局限性，我想，北京或者说中国的卫生体系方面到底有一些什么样的缺陷，使得你们没有能够把真实的情况足够地公布给大家呢？[15:27]
[高强：]:我想，sars病是一个人类至今还没有完全认识的病，还没有一个特别有效的治疗方法和防治措施，而且它的传染性非常强，任何地方说安全也不一定是安全的。某一个地方今天没有sars病例，如果控制得不好，明天就会出现。上一次新闻发布会，曾经有官员讲到北京是安全的，我认为是根据当时北京的情况来讲的观点。当时中国疫情主要的发生地在广东，北京的疫情是控制在一个非常小的范围内。但是最近北京的疫情发生了一些变化，大家从我刚才公布的数字可以看出，北京的病例是在逐步的增加。这反映了我们非典型肺炎防治工作中存在的一些薄弱环节。主要的问题就在于北京现在已有的医疗机构分别属于很多个部门来管理，既有北京市管理的医院，也有卫生部管理的医院，还有军队管理的医院，还有其他方面管理的医院。这种医疗机构分散管理的体制就造成了医院之间信息沟通不畅，不能够准确地掌握疫情的情况，也不能采取非常有效的隔离和防止扩散的措施。我不认为我刚才公布的数字是从一个极端走到另一个极端，而是经过了我们一段时间认真、紧张、负责的工作，摸清了北京的实际疫情情况，如实地向大家公布的数字。我们现在已经制定了严密的防疫措施，防止扩散的措施，现在的问题是要监督、检查、落实这些措施。谢谢。[15:32]
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[CCTV记者：]:您好，我是中央电视台记者。从您刚才介绍的情况来看，北京目前的疫情是严重的，那么我想请问中央政府和北京市政府目前采取哪些措施来控制疫情的发展？[15:33]
[高强：]:我们认为，不仅是对北京，对所有发生疫情的地区当务之急，重中之重是采取果断的措施防止疫情扩散。我们对医疗机构采取了严密的防护措施，防止医务人员被感染。我们对发病的患者和可疑的患者，以及与患者密切接触者都采取了比较严密的处理措施。我们对民航、铁路、公共汽车以及其他交通工具上都采取了严密的观察、监测和跟踪调查的措施。我们还采取了一项重大措施，我想给大家进行宣布一下。国务院决定今年暂不实行五一放长假的制度，而改按法定的节假日日期执行。目的就是避免出现人群大面积的流动，可能造成疫情的扩散。我想这项措施对中国的旅游收入会有很大的损失。但是我们中国政府是要把人民的生命、人民的身体健康放在第一位。第二，我们加强对各地区防疫工作的指导，中国政府已经向广东、北京、内蒙古派出了督察组，最近还要向山西、河南、宁夏派出督察组。为什么宁夏只发生了一个病例就要派督察组呢？因为宁夏属于中国的西部地区，当地的医疗条件相对比较差，人们的收入水平相对也比较低，所以保护西部地区广大的农村不受到这次疫情的感染是中国政府非常关注的一个问题。[15:35]
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[高强：]:我们还特别要加强对学校，特别是中小学、机关、军队等人群密集的地方加强预防工作和监测措施，对在华的外国人和港澳台同胞的健康也采取了保障措施。第三，我们集中国内优势的医疗力量和科研力量来联合攻关，提高治疗的措施。目标是提高治愈出院率，明显降低死亡率。第四，我们制定了对经济困难的患者和农民实行医疗费用救助的制度。[15:37]
[高强：]:财政部、卫生部和劳动保障部已经发了文件，凡是因为经济困难而难以支付医疗费用的，由地方政府财政给予费用资助。不仅是地方财政要拿钱，中央财政也要拿钱。我们对医务人员也实行了发放保健补贴的保障措施，有关费用由财政开支。第五，我们要进一步加强同世界卫生组织的合作，前一段我们和世界卫生组织专家进行了非常积极、友好的合作，我们对此给予高度肯定。专家们对我们提出了一些工作建议，对我们改进工作发挥了很大的作用。[15:39]
[高强：]:今天在我们新闻发布会的同时，在另一个场合，卫生部的官员正在向世界卫生组织专家组如实地介绍北京和全国当前的疫情情况，共同研究改进控制措施问题。我想如果中国政府现在制定的措施能够一项一项得到落实，中国的非典型肺炎的防治工作一定会取得非常大的成绩。谢谢。[15:40]
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[英国天空电视台记者：]:我想您刚才提到今年的五一放长假可能不会放得那么长了，我们知道去年黄金周期间有7400万游客在中国各地进行了参观旅游活动，今年如果不再放长假了，是不是说明中国政府已经从官方正式地确认现在在中国旅游是非常不安全的？[15:47]
[高强：]:我想今年暂不执行五一放长假的措施，是中国政府为了控制非典型肺炎的扩散而采取的预防措施。中国有一句老话叫凡事预则利，不预则废。特别在当前中国局部地区发生非典型肺炎的情况下，我们认为采取一些更为严密的控制措施是非常必要的。因为把后果设想得严重一些，而争取最好的效果是我们希望看到的。我们并没有全部取消旅游，而是主张不要全国性的，大面积的流动，提倡大家在本地旅游。但是也不希望大家都关在房子里。具体到北京一些旅游的地方，比如香山、颐和园，去游玩的人还是很多的。谢谢。[15:47]
[荷兰记者：]:您刚才所列出的北京即将要采取的措施是令人鼓舞的，但是仍然有一些问题并没有得到解答。您刚才提到卫生部工作的一个缺陷，就是对各地工作的指导是不利的，但是从一开始，世界卫生组织和卫生部就是有合作的，而且在这个合作过程当中，不是卫生部，而是说其他的有关部门，也包括一些地区在跟世界卫生组织合作方面设置了一些障碍，为什么要责怪卫生部指导不力呢？您能不能再详细谈一谈？卫生部在和世界卫生组织合作的过程中，对怎么样收集疫情的信息，应该说方法是非常明确的，为什么我们没有能够利用这些方法收集到准确、及时的信息呢？[15:51]
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[高强：]:卫生部是主管中国卫生工作的职能部门，具体负责着保障人民身体健康的重任，在非典型肺炎的防治过程中也肩负着非常繁重的任务。卫生部要负责制定诊断的标准，要组织广大的医疗队伍进行救治，还要对各地的工作进行指导，还要对各地的疫情进行核查等等。卫生部和全国卫生系统广大的卫生工作者在这次非典型肺炎的防治工作中应该说是尽了很大的力量，做了很多的工作。特别是广大医务工作者战斗在抢救患者的第一线，承担着很大的风险，这种精神是很可贵的。但是，我们的工作中也确实存在一些缺陷和薄弱环节。我刚才给大家指出这些问题，目的就是要解决这些问题，把我们的工作加以改进，使我们在今后非典型肺炎的防治中，能够更有效地进行工作。我们对各地的疫情报告制度是一个逐步的完善过程，由于大家对sars病不认识，所以开始的时候疫情报告的制度并不是很完善，像广东那样发病比较早的地方，疫情报告制度很健全，技术工作也比较好。而像北京这些地区，发病比较晚，对疫情报告收集方面就存在着一些缺陷。卫生部对北京市的工作指导、检查也不够有力，这也是我们工作中的问题。谢谢。[15:53]
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[美国全美广播公司记者：]:您刚才提到出现数字不准确的情况是由于你们的工作当中存在的一些薄弱环节和缺陷，但是有没有这样一种情况呢？中国方面故意隐瞒了疫情，尤其是向世界卫生组织那儿故意隐瞒了疫情的真实情况。甚至有报道说，当世界卫生组织有关专家在医院进行实地了解情况的时候，一些非典的病人被藏在救护车里面，藏在一些饭店里面，您能不能证实是否有这样的事情？有没有在进行一些调查，调查是否确有其事？[15:55]
[高强：]:我认为，对疫情有意隐瞒是不存在的。我们既要要求各地能够如实、准确、及时地把实际发生的疫情统计上来，报告上去，如实向社会公布，同时也严格地要求地方不准隐瞒、漏报、缓报。大家知道，目前为止，我还没有发现哪一个地方有意隐瞒。我们现在已经向一些地区派出了督察组，督察组的任务之一也包括核实各地的疫情。我想，督察组不管在什么地方，如果发现有有意隐瞒的情况，我们会严肃处理，而且会及时向大家通报。当然大家如果掌握了一些信息，也可以提供给我们，但是我们要求这些信息是准确的。[15:58]
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[台湾记者：]:从文字的报道中，大家很肯定卫生部在尽全力做调查工作。现在导致疫情有暴涨的情况，有三个问题我请教部长。是否有主要的官员对这个事情负责？第二个问题，很多人传言，下个礼拜是一个疫情爆发的高峰期，您怎么看待这样的一个消息呢？是否真有高峰期这么一个推断？第三个问题，北京是一个外来人口聚集的地方，有关疫情的掌握是很难的，北京是否考虑针对北京人口的流动情况进行掌握呢？[15:59]
[高强：]:现在我们面临的主要任务是采取有效的措施控制疫情，并加大救治的力度，使更多的患者能够治愈出院，而不是追究某一个人的责任。现在我们考虑的是要进一步加强卫生部门的力量，加大我们工作的力度，完善我们的工作措施，取得一个圆满的效果。至于刚才这位小姐问道，北京会不会爆发？我还不知道“爆发”的具体概念是什么，我认为现在北京已经发生300多例非典型肺炎的患者，就已经很严重了。[16:01]
[高强：]:我们目前还收治了400多人的疑似患者，我想这里面有一部分经过诊断以后会被排除，但是也会有一部分会转为确诊的患者。但是今后几天出现一些患者数字增加的情况，并不意味着北京的疫情会有一个非常大的发展。因为现在收治的这些患者绝大部分是在3月下旬，4月上旬，集中收治的。昨天我收到北京市报告的病人有7例，昨天增加了7例。这7例还没有统计在我刚才发布的数字中，明天发布的时候会把它包括进去。北京作为一个千万人以上的大城市、一个国际大都市，每天来往的人很多，每天仅流动人口就有四百万，我想我们既要采取严密的措施防止疫情的扩散，又要保持正常的生产、生活和娱乐秩序。我想，对疫情的过分漠视，不采取防护措施和对疫情的过分渲染，影响大家正常的生产生活，同样都是不对的。[16:05]
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[高强：]:我们会根据北京实际疫情的发展变化情况随时调整防护工作，使我们的防护工作适应控制和预防治疗sars病的发展。[16:06]
[澳大利亚广播公司记者：]:到今天为止，以前你们所给出的数据现在看来不是很全面的，我们有什么理由相信您今天所给出的数据是准确的呢？[16:07]
[高强：]:你有什么理由不相信呢？我怎么才能让你相信呢？[16:07]
[美国NBC记者：]:您刚才提到疑似病例，疑似病例主要临床上有哪些症状和表现呢？中国在疑似病例方面诊断标准跟世界卫生组织的标准是否一致？第二个问题，世界卫生组织的专家提到在北京很多人在医院里进行观察，既没有证实是已经患病的病人，也没有证实是疑似病人，这些人到底有多少人呢？您能提供一下这个数字吗？[16:09]
[高强：]:这个问题太专业了，请医疗专家回答这个问题。[16:09]
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[朱庆生：]:我不是医疗专家，我是卫生部副部长。刚才高强部长已经讲了sars是在本世纪突发的，还并没有被人们完全认识的一种疾病。虽然几个月来在中国大陆和香港、台湾地区，以及其他各大洲都对此病进行了观察、治疗和研究，但是总的来讲，我们处在一个探索的阶段，不能说关于sars病的所有问题都解决了。关于疑似病例，我们跟WHO以及中国的香港、台湾，以及世界各国，都有学术方面的交流，无论是在网上还是通过其他的途径。[16:11]
[朱庆生：]:现在我们对于临床诊断病例主要依据是三个方面。第一个是有流行病方面的资料，比如调查是否有接触史，或者有到疫区的资料，或者有跟病人接触的资料，有的是明确的，有的是不明确的，比如在公共汽车上，或者在医院看病的时候感染的，很难确定是在某一个环境中感染的。[16:13]
[朱庆生：]:另一方面，我们的临床症状，病人有高烧、咳嗽、全身乏力的症状。另外，还要有X光的诊断，肺部出现阴影。还有实验室的诊断，以及其他的现代手段，可喜的是，世界卫生组织已经宣布，包括中国在内的多国科学家已经发现了冠状病毒的变体。从临床诊断的角度来讲，确诊的病人是根据这三方面的资料来确定的，疑似的病人，中间有一项或两项引起我们的重视，我们定为疑似。而且这些标准我们跟发生sars病的地区和国家，以及跟WHO的诊断标准是相互沟通的，应该说基本一致。[16:16]
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[朱庆生：]:世界卫生组织的专家在广东和北京考察，在临床诊断和治疗方面，我们不但进行了友好的合作，而且沟通了很多意见，在这个病的诊断和治疗方面取得了相当大程度的共识，他们也肯定了中国在诊断和治疗方面为世界所作出的贡献。因为中国大陆是至今统计病例数字最多的地区，也是发病比较早的地区之一，我想我们应该在这方面作出我们的贡献。世界卫生组织的专家将在明天到上海进行考察，然后可能到中国西部一些地区进行考察。一方面，世界卫生组织专家提出了很多建议，在这些建议的落实过程中，包括流行病学的，包括临床的，包括病因学方面，很多建议我们还需要进行积极、密切的合作和沟通。[16:18]
[朱庆生：]:世界卫生组织也积极地要求我们把广东一些关于sars病防治的经验向国外介绍，而且现在他们也正在这样做，我们也积极配合他们，把我们认为有效的诊断、防治经验介绍给其他国家作为参考。所以说现在在跟WHO的合作方面，从技术方面，从临床诊断，流行病调查，病因学方面，不存在不衔接的问题，应该说合作是非常有效的，非常积极的，非常愉快的，非常有成效的。[16:19]
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[中国国际广播电台记者：]:刚才高部长已经谈到中国政府对于生活困难的非典病人和农村的非典病人建立了医疗救助制度，但是我看到还有报道说，有些生活困难的非典病人进医院的时候被医院拒收，不知道这种情况是否属实？实际情况怎样？谢谢。[16:20]
[高强：]:我也注意到了你反映的情况，有些地方确实存在这种现象。但是医院发生这种状况可能既有主观原因，也有客观原因。比如说，有些医院不是传染病医院，是治心脏病的，你如果把sars病人送到它那儿去，它就不可能进行有效地治疗。为了解决这些问题，我们采取了很多的措施。第一，在北京建立了六家专门治疗sars病的医院，对这些医院的地址和电话公开公布。使sars病的患者，或者是可疑患者能够及时到这些医院去就诊，既能够及时得到治疗，也防止扩散。[16:23]
[高强：]:第二，我们在一些比较好的医院都要求设立相对隔离的、专门的呼吸道疾病门诊，对出现发烧、咳嗽，等症状的，门诊及时给予隔离、观察、判断，并及时将有关情况向北京市有关防疫部门进行报告。[16:24]
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[高强：]:北京市有关部门接到报告以后，要及时派专家、医生和救护车到这些地方去具体诊断，如果诊断是可疑的，就送到定点专门医院去收治。[16:25]
[高强：]:第三，对医院的院长提出了严格的要求，重申了纪律。对发现的病人不得以任何理由，也包括不得以经济理由来拒收。如果这个医院确实有困难，应该把这个病人暂时找一个场所隔离，立即报告，采取措施，绝不允许把病人拒之门外，造成扩散。[16:26]
[高强：]:如果发现拒收病人的情况，发现一件处理一件。诸位如果在社会上发现这种情况，欢迎向我们举报。[16:27]
[合众国际社记者：]:您刚才提到中国方面在报告有关疫病患者方面，既包括确诊的病人，也包括疑似的病人。您刚才也提到以后每天都要发布有关的数据，您准备通过哪一种机制做每天的发布？您既然能够在患者的数目方面做到更开诚布公，关于涉及到的费用问题，能否也谈一谈？也就是说卫生部有多大的预算来处理有关非典的情况，专门的拨款数额有多大？专门的拨款在中央政府和地方政府之间怎么样分配？尤其是那些比较贫困的西部地区，他们将得到怎样的财政方面的支持？[16:30]
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[高强：]:对不起，我不是专职的新闻官，不可能每天进行通报，我想是通过有关的新闻媒体向社会通报。不管采取什么形式，我想都能够使每一个关心和重视中国非典型肺炎防治工作的记者得到相关的信息。这位先生问到卫生部有多少钱来用于sars病的防治工作，要我准确答复你需要花多少钱，我有多少钱，我只能说“X”。但是我可以做一个承诺，中国政府已经要求中央财政和地方财政都要准备相当多的资金来用于防治、控制，以至于消除这个疫情。[16:32]
[高强：]:为了控制住疫情，花多少钱都在所不惜。但是具体说需要多少预算，现在还很难计算。但是我们和财政部有一个默契，只要卫生部提出的开支预算是合理的、科学的，财政部会给予大力支持。我想中国经过二十多年的改革开放，已经有了比较雄厚的经济基础，当前整个的财政经济形势非常好，一季度中国的财政收入增长26%。我想不会因为资金问题影响防疫工作的开展。谢谢。[16:33]
[美国之音记者：]:我有两个问题。第一个，现在死亡率有小幅度的上升，您觉得这一点是很严重的吗？第二个，有不少人呼吁，中国政府也承诺要追究责任。据您所知，有没有任何一个省一级、部一级、市一级，或者中央一级的官员被关起来了，被撤职，或者被训斥？[16:40]
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[高强：]:死亡率上升是我们十分关注的问题。我们希望死亡率是零，但实际上不可能。减少死亡率的关键在于早发现、早治疗。如果一个病人得了病以后，不能及时送到医院救治，错过了最好的治疗时机，那么到医院以后再好的抢救措施都可能无济于事。我们要求大家，要求社会的广大群众密切注视自己，密切注视周围，如果确实发现有类似的病症要及时救治。当然，我们医院也购买了很多药品，这些药品主要是提高人们的免疫力，提高人们的抵抗力，用他自身的生命活力来战胜病毒，但是还没有一种有效杀死病毒的药物。[16:41]
[高强：]:广东就已经摸索出一条很有效的治疗的方法，它的治愈率达到了80%。卫生部正在组织力量把广东的预防治疗经验以及发生疫情的情况进行总结。至于责任问题，我想中国政府是对广大人民群众负责的。我们对工作上的失误和不足一定要想办法逐步改进。从当前卫生部的工作来讲，最主要的任务是团结一致，协调一致，共同研究能够克制sars病扩散的控制办法。[16:41]
[中国日报记者：]:中国农村人口非常多，而且医疗条件非常差，而且农村人口收入水平相对低得多，这有可能使sars在农村人口中迅速蔓延，有可能难以控制，我想中国政府有何措施来预防这一点呢？[16:41]
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[高强：]:目前还没有发现农村比较大面积的sars病疫情，但是我们一直保持着高度的警惕，因为中国农民的收入相对城市来讲比较低，农村的医疗条件相对城市来讲比较差，而且农民的自我防护的意识比城市人口水平低，一旦农村发生疫情流行，后果就非常严重。[16:42]
[高强：]:我想，这个疾病流传到农村最大的可能是外出打工的人把病带回农村去，为了防止这种问题的出现，第一，我们对所有的交通工具都要求采取严密的监测措施，一旦发现病情立即送当地的留检站来进行观察。第二，我们对在城市里打工的农村民工，像城市居民一样，一视同仁给予积极救治，并实行医疗救助。第三，我们要求农村密切注意可能出现的疫情，如果一旦发现，及时报告、隔离、治疗。[16:44]
[高强：]:第四，如果农民染病，要及时送到传染病医院去治疗。对经济困难的，当地政府财政给予经费补助。如果当地财政经济困难，由中央财政、地方财政给予补助。谢谢。[16:45]
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[远东经济评论记者：]:我有三个问题请问高部长。您能不能更多谈一下非典型肺炎在北京发病的有关情况，比如您刚才提到北京患者的人数有大幅度的上升，我想知道在什么时期这个病人突然性地大幅度增加呢？病人在病情方面有没有什么变化？比如说昨天您提到有7个新病例，这7个新病例有关病情是否跟以前都是一样的呢？或者有什么不一样？您能不能解释一下，为什么在北京医护人员感染上非典病毒的情况比其他地方少得多呢？第二个问题，您是否认为，除了北京和广东以外，其他地方报上来的数字也都是非常准确的呢？第三个问题，这几个星期以来，中国政府方面一直在向国际上发出这样的呼吁，说外国人不要担心，鼓励他们到中国来旅游和开展其他活动，您现在还鼓励外国人到中国来吗？[16:50]
[高强：]:刚才这位女士说北京的疫情大幅度上升，还不至于如此。我刚才已经讲过，经过一周的紧张工作，才把过去分散在很多医院里没有发现的病例统计上来，应该说现在通报的数字比过去准确了。五天以前，卫生部向大家公布北京确诊病人是37人，现在是339人，增加了302人。但是这302人绝不是最近几天发病的病人，而可能是十天以前，二十天以前已经发病了，但是并没有发现的。现在把过去没有发现的病例发现出来，而且如实向大家报告，这是中国疫情统计制度的一个进步。[16:51]
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[高强：]:并不说明北京的疫情非常严重。至于北京的医务人员受感染的比较少，我想可能和北京的医疗条件有关，人们的防护意识比较强，医院对医务人员采取的防护措施比较周密。刚才这位女士对某些地方报告的疫情数字是否准确提出了怀疑，我只能讲，我们已经派出了督察组，如果发现哪个地方有瞒报的情况，我们会及时处理。至于是不是鼓励国际交往，大家不是都在中国吗？防止疫情是非常重要的，但是保持国际之间的正常交往也是非常重要的。我不提倡讲那种话，说中国是世界上最安全的，你们来，保证不会得sars病，我不希望讲这种话。[16:55]
[高强：]:但是我也同样不赞成说中国是一个很危险的地方，来到中国就可能得病。这个病现在不仅中国有，世界其他很多地方都有。我希望进一步加强在华外国人和港澳台同胞的安全措施，一旦发现有不舒服的症状，及时救治。我没有准确的统计在北京救治的外国人有多少，但是我讲到，目前在北京住院的境外人士只有5个人，这5个人，一个加拿大人已经出院，还有两个台湾人也即将出院。[16:57]
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[美国CNN记者：]:首先，我希望你们能够理解为什么驻华新闻记者一段时间以来对中国方面显示出了怀疑态度，因为几个星期以来，我们已经很多次收到了不正确的信息，在我们当中引起了一些混乱，误导了我们。两个星期以前，张部长就曾经说，疫情已经得到了有效控制，一个星期前，你们说北京只有37个病例，而且当我们问你们这37病例是否包括军事医院的病例的时候，你们说是包括的。为什么从你们这儿拿到正确的信息那么困难呢？胡主席曾经表示过，绝对不允许有意隐瞒，或者缓报、瞒报、漏报疫病情况，但是您所发布的有关信息，已经是两天前的信息了，同时您刚才说还有7个新的病例，为什么不一下子把所有的病例情况都报道出来了呢？是否是因为对这个工作不够重视呢？[17:00]
[高强：]:应该说，我刚才对这个问题的解释已经很充分了，如果大家还不理解的话，我还可以说说。北京是中国的首都，一千多万人，既有中央单位，也有地方单位，还有部队单位，而这些单位都分别管理着一些医院，这些医院都收治了一些不同的病人，这是中国医疗体制上的问题，在这种情况下，要求北京市到一个部队医院去准确地、及时地了解疫情情况，是不太可能的。胡锦涛主席、温家宝总理已经非常敏锐地察觉到这个问题，才决定对在北京的党政军所有的机关和企事业单位防疫工作由北京市政府统一领导。[17:02]
[高强：]:我想在这种统一领导的体制下，不会再出现和前一段时间类似的情况了。[17:02]
[王国庆：]:今天的新闻发布会到此结束，谢谢两位部长，谢谢各位记者。[17:04]
[人民网现场记者]:人民网现场文字直播到此结束。谢谢网友支持![17:06], http://www.100md.com