中药现代化产业(四川)基地概要
中药现代化科技产业(四川)基地是国家科技部于 1998年 11月正式批准组建，由国家科技部、国家卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局、中国科学院与四川省人民政府共建的我国第一个国家级中药现代化科技产业基地，是国家《中药现代化科技产业行动计划》的重要组成部分。
四川是我国的“中医之乡、中药之库”，在发展中药现代化科技产业方面有着得天独厚的资源、人才、科技优势和良好的产业基础。其特点为：药材资源丰富：全省共有中药材资源4500余种，道地药材30余种，人工种植中药材面积达50万亩，是我国最大的中药材产地之一。科技力量较强：拥有成都中医药大学、四川省中药研究所、华西医科大学、四川省中药学校等一批研究实力雄厚的科技机构和众多的科技人员，国家在四川设立了多个中医药的重点学科、实验室和研究中心。中药工业蓬勃发展：到1998年，全省中成药产值由1990年的0.8亿元增加到38.6亿元，平均年增长速度达60%以上，在全国的位次由1990年的22位跃居第一位，实现利税和利润占全国中成药行业的比重分别达到17%、19%，均为全国第一位。涌现出了一批如地奥、康弘、迪康、宝光等在全国有一定影响的大型企业。
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四川省委、省政府从基地筹建之初便对基地建设给予了高度重视，在省委、省政府领导下，各有关部门密切协作，拟定方案，积极筹建，经多次专家论证，上报国家，最终得到了国家科技部的批准。为推动基地建设，省政府办公会和省委常委会专门研究了基地建设有关事宜，审定并下发了基地实施方案要点，组织和动员各方力量为振兴中药作贡献。国家有关部门也积极支持基地建设，国家科技部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局的有关领导分别多次到四川考察指导基地建设，给予了高度重视和大力支持。 1999年6月29日，国家科技部、国家卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局、中国科学院与四川省政府签定了共建基地协议并召开基地协调领导小组第一次会议，标志着基地建设正式全面启动。
一、基地建设规划要点
1、指导思想 面对天然药物巨大的市场需求，切实依靠现代科学技术，充分发挥传统中医药的优势、特色，集科工贸、产学研为一体，形成研究、种植、加工、生产、销售一条龙的中药产业化体系，加快中药现代化进程，促进四川经济的发展。
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2、运作模式 部、省共建，按市场经济规律进行运作，以经济利益为纽带，组织和动员各方面的力量参与基地建设，形成以企业为主体，大专院校、科研院所为依托，政府规划、引导、扶持的运行方式。
3、建设原则
(1)市场导向原则：以市场为导向，进行中药研究开发、药材生产、中药制药及配套服务体系建设，推动中药产业发展。
(2)科技创新原则：加强中药新药及制药新技术、新工艺的研究开发，利用高新技术改造传统制药企业。
(3)高起点、高标准原则：按GAP(药材生产管理规范)要求规范药材种植；按GMP(药品生产管理规范)标准建设药厂；按GLP(药品临床前试验管理规范)、GCP(药品临床试验规范〕标准开发新药；按GSP(药品销售管理规范)健全营销服务网。
(4)优势集成原则：充分利用研究、开发、生产、营销的现有条件，调动各方面积极性，发挥中药资源、科技、人才、企业的优势，搞好集成。
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(5)开放合作原则：以优惠的政策，广泛吸引和联合国内外有志于振兴中药产业的机构和人才共同建设基地。
4、发展目标
(1)集成优势，建成中药研究开发、药材种植、中药制药、配套服务四大体系。
(2)建成一个集研究开发、中试孵化功能与符合GMP标准的中药产业群为一体的中药现代化科技产业园，作为基地的核心，带动全省中药产业的发展。
(3)创出名牌产品，形成中外闻名的中药材及中成药生产基地。
(4)2005年力争实现中药产业销售收入200亿元，利税50亿元；2010年实现年销售收入500亿元，利税100亿元以上。提高四川中药产业对全省GDP的贡献率，形成支柱产业，带动相关产业的发展，帮助农民脱贫致富，增加城镇就业机会。
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5、规划要点
基地建设将重点抓好中药现代化科技产业园和研究开发、药材生产、中药制药及配套服务四大体系的建设。
(1)“中药现代化科技产业园”占地2000亩，为国家成都高新技术开发区的一个高科技园区，将以良好的投资环境，吸引国内外投资者入园办厂，逐步形成现代化中药科技产业群体。支持企业投资创建“孵化中心”和中介机构等，承担新产品、新技术、新工艺、新方法的试验试制及科技成果孵化和服务等工作。
(2)研究开发体系方面，将借鉴国际通行的标准和规范，充分利用现有基础，积极开展国(境)内外合作，有效配置中药研究开发资源，逐步建立现代化、规范化的中药研究开发体系。
主要包括中药筛选评价、中药新药研究开发、中药制药新技术研究、中药材种植研究指导、GLP、GCP等中心的建设。
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(3)药材生产体系方面，将建立优质无公害药材生产基地，规范中药材加工，创立基地药材品牌，开拓川产药材的国内外市场。
(4)中药制药体系方面，将以“中药现代化科技产业园”为核心，形成一个符合GMP标准的现代制药群体。重点培育壮大一批中药现代化骨干企业，使其迅速成长为具有相当规模和实力的大型企业集团；加速用现代科技改造现有中药生产企业，提高其生产质量、管理水平、经济效益，最终成为我国中药生产的重要基地。
(5)配套服务体系方面，将建立中医药信息、人才交流培训、营销服务等中心以及投融资等配套服务机构，为基地建设提供全方位的服务。
二、基地建设进展
1、健全领导咨询机构
成立了以科技部部长、国家药品监督管理局局长和中共四川省委书记为顾问、四川省省长为组长、国家有关部门和四川省领导为副组长的基地协调领导小组，负责基地开发建设规划、有关政策的制定及协调领导工作。成立了由国内外著名专家组成的专家咨询委员会，作为基地协调领导小组决策的参谋及咨询机构。
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2、中药现代化科技产业园建设顺利推进
为加快园区建设，当地政府制定了一系列优惠政策；聘请国内外知名规划设计师编制了园区总体规划，设计已完成，并进入实施阶段；招商引资工作正在积极开展，已引进多家制药企业；园区孵化中心建设已被国家科技部列入计划支持。
3、研究开发体系建设进展顺利
在现有研究开发机构基础上，正着手按新机制组建中药筛选评价、中药新药研究开发、中药制药新技术研究和中药种植研究指导中心，已制定出初步方案。GLP中心、GCP中心建设亦顺利推进，已进入寻求国内外合作和招商引资阶段。
4、药材生产体系建设正在启动
确定了无公害药材生产建设区划及首批13个无公害中药材科研生产示范区。提出了首批示范区的建设原则、验收标准、组织方案和药材生产管理规范(GAP)。各地正按一系列的规定要求做好试验示范，逐步推广，规范药材生产。
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5、突出重点，促进中药产业群体的形成
确定了首批中药现代化骨干企业的遗选条件及20余家中药现代化骨干企业。各骨干企业已按实施方案要求，做出规划，选准重点研究开发的新药品种，加大研究开发力度。为保证优质原料的供给，各企业建立或支持建设了一批药材种植基地。省委、省政府召集重点制药企业，专门研究商讨了壮大发展企业规模，完成整体目标的措施办法，药业企业生产形势良好。
6、配套服务体系正在完善
中医药信息网络中心筹建的初步方案已拟定，其他配套服务机构也在筹建或进一步完善之中。
7、国际国内合作进展顺利
基地建设引起了国内外广泛关注和重视，已有来自香港、台湾、新加坡、美国等地的代表团或单位来川考察基地建设，并与香港、美国等地的研究机构和企业签定了多项合作协议。
摘自《世界科学技术—中药现代化》1999，1(4)：13
四川省科学技术委员会, http://www.100md.com
四川是我国的“中医之乡、中药之库”，在发展中药现代化科技产业方面有着得天独厚的资源、人才、科技优势和良好的产业基础。其特点为：药材资源丰富：全省共有中药材资源4500余种，道地药材30余种，人工种植中药材面积达50万亩，是我国最大的中药材产地之一。科技力量较强：拥有成都中医药大学、四川省中药研究所、华西医科大学、四川省中药学校等一批研究实力雄厚的科技机构和众多的科技人员，国家在四川设立了多个中医药的重点学科、实验室和研究中心。中药工业蓬勃发展：到1998年，全省中成药产值由1990年的0.8亿元增加到38.6亿元，平均年增长速度达60%以上，在全国的位次由1990年的22位跃居第一位，实现利税和利润占全国中成药行业的比重分别达到17%、19%，均为全国第一位。涌现出了一批如地奥、康弘、迪康、宝光等在全国有一定影响的大型企业。
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四川省委、省政府从基地筹建之初便对基地建设给予了高度重视，在省委、省政府领导下，各有关部门密切协作，拟定方案，积极筹建，经多次专家论证，上报国家，最终得到了国家科技部的批准。为推动基地建设，省政府办公会和省委常委会专门研究了基地建设有关事宜，审定并下发了基地实施方案要点，组织和动员各方力量为振兴中药作贡献。国家有关部门也积极支持基地建设，国家科技部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局的有关领导分别多次到四川考察指导基地建设，给予了高度重视和大力支持。 1999年6月29日，国家科技部、国家卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局、中国科学院与四川省政府签定了共建基地协议并召开基地协调领导小组第一次会议，标志着基地建设正式全面启动。
一、基地建设规划要点
1、指导思想 面对天然药物巨大的市场需求，切实依靠现代科学技术，充分发挥传统中医药的优势、特色，集科工贸、产学研为一体，形成研究、种植、加工、生产、销售一条龙的中药产业化体系，加快中药现代化进程，促进四川经济的发展。
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2、运作模式 部、省共建，按市场经济规律进行运作，以经济利益为纽带，组织和动员各方面的力量参与基地建设，形成以企业为主体，大专院校、科研院所为依托，政府规划、引导、扶持的运行方式。
3、建设原则
(1)市场导向原则：以市场为导向，进行中药研究开发、药材生产、中药制药及配套服务体系建设，推动中药产业发展。
(2)科技创新原则：加强中药新药及制药新技术、新工艺的研究开发，利用高新技术改造传统制药企业。
(3)高起点、高标准原则：按GAP(药材生产管理规范)要求规范药材种植；按GMP(药品生产管理规范)标准建设药厂；按GLP(药品临床前试验管理规范)、GCP(药品临床试验规范〕标准开发新药；按GSP(药品销售管理规范)健全营销服务网。
(4)优势集成原则：充分利用研究、开发、生产、营销的现有条件，调动各方面积极性，发挥中药资源、科技、人才、企业的优势，搞好集成。
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(5)开放合作原则：以优惠的政策，广泛吸引和联合国内外有志于振兴中药产业的机构和人才共同建设基地。
4、发展目标
(1)集成优势，建成中药研究开发、药材种植、中药制药、配套服务四大体系。
(2)建成一个集研究开发、中试孵化功能与符合GMP标准的中药产业群为一体的中药现代化科技产业园，作为基地的核心，带动全省中药产业的发展。
(3)创出名牌产品，形成中外闻名的中药材及中成药生产基地。
(4)2005年力争实现中药产业销售收入200亿元，利税50亿元；2010年实现年销售收入500亿元，利税100亿元以上。提高四川中药产业对全省GDP的贡献率，形成支柱产业，带动相关产业的发展，帮助农民脱贫致富，增加城镇就业机会。
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5、规划要点
基地建设将重点抓好中药现代化科技产业园和研究开发、药材生产、中药制药及配套服务四大体系的建设。
(1)“中药现代化科技产业园”占地2000亩，为国家成都高新技术开发区的一个高科技园区，将以良好的投资环境，吸引国内外投资者入园办厂，逐步形成现代化中药科技产业群体。支持企业投资创建“孵化中心”和中介机构等，承担新产品、新技术、新工艺、新方法的试验试制及科技成果孵化和服务等工作。
(2)研究开发体系方面，将借鉴国际通行的标准和规范，充分利用现有基础，积极开展国(境)内外合作，有效配置中药研究开发资源，逐步建立现代化、规范化的中药研究开发体系。
主要包括中药筛选评价、中药新药研究开发、中药制药新技术研究、中药材种植研究指导、GLP、GCP等中心的建设。
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(3)药材生产体系方面，将建立优质无公害药材生产基地，规范中药材加工，创立基地药材品牌，开拓川产药材的国内外市场。
(4)中药制药体系方面，将以“中药现代化科技产业园”为核心，形成一个符合GMP标准的现代制药群体。重点培育壮大一批中药现代化骨干企业，使其迅速成长为具有相当规模和实力的大型企业集团；加速用现代科技改造现有中药生产企业，提高其生产质量、管理水平、经济效益，最终成为我国中药生产的重要基地。
(5)配套服务体系方面，将建立中医药信息、人才交流培训、营销服务等中心以及投融资等配套服务机构，为基地建设提供全方位的服务。
二、基地建设进展
1、健全领导咨询机构
成立了以科技部部长、国家药品监督管理局局长和中共四川省委书记为顾问、四川省省长为组长、国家有关部门和四川省领导为副组长的基地协调领导小组，负责基地开发建设规划、有关政策的制定及协调领导工作。成立了由国内外著名专家组成的专家咨询委员会，作为基地协调领导小组决策的参谋及咨询机构。
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2、中药现代化科技产业园建设顺利推进
为加快园区建设，当地政府制定了一系列优惠政策；聘请国内外知名规划设计师编制了园区总体规划，设计已完成，并进入实施阶段；招商引资工作正在积极开展，已引进多家制药企业；园区孵化中心建设已被国家科技部列入计划支持。
3、研究开发体系建设进展顺利
在现有研究开发机构基础上，正着手按新机制组建中药筛选评价、中药新药研究开发、中药制药新技术研究和中药种植研究指导中心，已制定出初步方案。GLP中心、GCP中心建设亦顺利推进，已进入寻求国内外合作和招商引资阶段。
4、药材生产体系建设正在启动
确定了无公害药材生产建设区划及首批13个无公害中药材科研生产示范区。提出了首批示范区的建设原则、验收标准、组织方案和药材生产管理规范(GAP)。各地正按一系列的规定要求做好试验示范，逐步推广，规范药材生产。
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5、突出重点，促进中药产业群体的形成
确定了首批中药现代化骨干企业的遗选条件及20余家中药现代化骨干企业。各骨干企业已按实施方案要求，做出规划，选准重点研究开发的新药品种，加大研究开发力度。为保证优质原料的供给，各企业建立或支持建设了一批药材种植基地。省委、省政府召集重点制药企业，专门研究商讨了壮大发展企业规模，完成整体目标的措施办法，药业企业生产形势良好。
6、配套服务体系正在完善
中医药信息网络中心筹建的初步方案已拟定，其他配套服务机构也在筹建或进一步完善之中。
7、国际国内合作进展顺利
基地建设引起了国内外广泛关注和重视，已有来自香港、台湾、新加坡、美国等地的代表团或单位来川考察基地建设，并与香港、美国等地的研究机构和企业签定了多项合作协议。
摘自《世界科学技术—中药现代化》1999，1(4)：13
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