继续抓好医药购销纠风专项治理
国务院五部门印发实施意见
为继续重点抓好纠正医药购销中不正之风专项治理工作，国务院纠风办、国家发展和改革委、卫生部、国家工商总局和国家食品药品监管局日前印发纠正医药购销中不正之风工作实施意见。
这次治理工作的目标和任务是：(一)全面推行医疗机构药品集中招标采购，努力让患者得到明显实惠。为此，要切实做好以下几项工作：国家发展和改革委员会、卫生部要尽快分别制定、出台药品集中招标采购价格及收费管理暂行规定、医疗机构药品集中招标采购若干规定，进一步规范药品集中招标采购的招标、投标、中介和价格、收费行为。各地要按国家规定的要求尽快明确集中招标采购药品的目录，并严格监督执行；各地要不断完善公开透明、公平竞争和规范运作的药品集中招标采购工作机制；公开招标程序、招标办法和按时公布中标结果；充分运用电子商务等手段和国家药品监督管理部门建立的药品监管基础数据库，提高工作效率；有关部门要依法加强对药品集中招标采购全方位、全过程的监督。要在通过竞争选定中介代理机构、明确合同采购数量、有效防止对中标候选品种签订合同时的二次攻关、严格履行购销合同等关键环节上狠下功夫。坚决纠正和查处规避招标、违规操作、不履行合同、不按规定向患者让利和串通投标、商业贿赂、欺诈、向投标企业乱收费等违纪违法行为；相关部门要积极推进规范化的药品连锁经营，切实依法解决好基层医疗机构的进药渠道问题；各地卫生部门要积极开展对部分医用耗材和医疗器械集中招标采购的试点工作。(二)进一步整顿和规范药品生产流通和医药价格秩序，使专项治理工作整体推进。继续整顿药品生产流通秩序，严密监控已取缔的非法药品集贸市场，切实加强对中药材专业市场的监管，对严重违规的要停业整顿直至关闭。价格主管部门要督促各地尽快执行《全国医疗服务价格项目规范》。国家发展和改革委员会要加大对各地调整医疗服务价格的监督指导力度，防止出现“两头翘”和“两头掉”的现象。各地要针对医药购销中存在的“回扣”问题研究制定科学、有效的监管措施，加强对易发环节、易发人员的监管。(三)加强卫生系统的行业作风建设，增强医务人员的廉洁行医意识。
当前，各级卫生部门和医疗机构要以主要精力抓好非典型肺炎防治工作。同时，要加大宣传教育力度，严格规范医务人员从业行为，切实解决医疗服务中的开单提成、索要和收受“红包”等不正之风。一是大力弘扬和广泛宣传医务人员在抗击非典中所表现出的“救死扶伤”的崇高医德和无私奉献的职业精神。二是加强制度建设，建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、激励和惩戒等项制度。三是加强监督，严格责任追究制度。四是继续推行患者选择医院、医生、药房，以及“住院费用清单”等制度。, http://www.100md.com
为继续重点抓好纠正医药购销中不正之风专项治理工作，国务院纠风办、国家发展和改革委、卫生部、国家工商总局和国家食品药品监管局日前印发纠正医药购销中不正之风工作实施意见。
这次治理工作的目标和任务是：(一)全面推行医疗机构药品集中招标采购，努力让患者得到明显实惠。为此，要切实做好以下几项工作：国家发展和改革委员会、卫生部要尽快分别制定、出台药品集中招标采购价格及收费管理暂行规定、医疗机构药品集中招标采购若干规定，进一步规范药品集中招标采购的招标、投标、中介和价格、收费行为。各地要按国家规定的要求尽快明确集中招标采购药品的目录，并严格监督执行；各地要不断完善公开透明、公平竞争和规范运作的药品集中招标采购工作机制；公开招标程序、招标办法和按时公布中标结果；充分运用电子商务等手段和国家药品监督管理部门建立的药品监管基础数据库，提高工作效率；有关部门要依法加强对药品集中招标采购全方位、全过程的监督。要在通过竞争选定中介代理机构、明确合同采购数量、有效防止对中标候选品种签订合同时的二次攻关、严格履行购销合同等关键环节上狠下功夫。坚决纠正和查处规避招标、违规操作、不履行合同、不按规定向患者让利和串通投标、商业贿赂、欺诈、向投标企业乱收费等违纪违法行为；相关部门要积极推进规范化的药品连锁经营，切实依法解决好基层医疗机构的进药渠道问题；各地卫生部门要积极开展对部分医用耗材和医疗器械集中招标采购的试点工作。(二)进一步整顿和规范药品生产流通和医药价格秩序，使专项治理工作整体推进。继续整顿药品生产流通秩序，严密监控已取缔的非法药品集贸市场，切实加强对中药材专业市场的监管，对严重违规的要停业整顿直至关闭。价格主管部门要督促各地尽快执行《全国医疗服务价格项目规范》。国家发展和改革委员会要加大对各地调整医疗服务价格的监督指导力度，防止出现“两头翘”和“两头掉”的现象。各地要针对医药购销中存在的“回扣”问题研究制定科学、有效的监管措施，加强对易发环节、易发人员的监管。(三)加强卫生系统的行业作风建设，增强医务人员的廉洁行医意识。
当前，各级卫生部门和医疗机构要以主要精力抓好非典型肺炎防治工作。同时，要加大宣传教育力度，严格规范医务人员从业行为，切实解决医疗服务中的开单提成、索要和收受“红包”等不正之风。一是大力弘扬和广泛宣传医务人员在抗击非典中所表现出的“救死扶伤”的崇高医德和无私奉献的职业精神。二是加强制度建设，建立和完善医德医风考核、群众投诉举报、激励和惩戒等项制度。三是加强监督，严格责任追究制度。四是继续推行患者选择医院、医生、药房，以及“住院费用清单”等制度。, http://www.100md.com