工商系统“毒鼠强”专项整治工作会议提出：彻底清查“毒鼠强”
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2003年8月29日
8月21日，工商系统“毒鼠强”专项整治工作会议在江苏苏州召开。国家工商总局副局长刘凡要求全国工商行政管理部门要不折不扣地贯彻国务院领导的指示，按照总局的统一部署，切实做到认识到位、组织到位、管理到位、措施到位，坚决在今年年底彻底消除“毒鼠强”的危害。
会议强调，全力抓好“毒鼠强”专项整治工作，工商行政管理部门责无旁贷。在“毒鼠强”专项整治工作中，工商行政管理机关的执法人员出现任何不作为、玩忽职守、失职渎职，以及敷衍、躲避和推诿等问题，都是对人民群众的犯罪。
会议提出了明确“一个目标”、兼顾“两条战线”、 紧抓“三个重点部位”、严惩“四种行为”、 全面落实“五项制度”、严查大案要案等具体要求。
明确“一个目标”，就是要在2003年底以前彻底解决“毒鼠强”问题。
兼顾“两条战线”，就是既要在由农业部门牵头组成的联合战线中有所作为、配合农业和公安部门做好各项工作，又要充分发挥工商行政管理职能，严把市场主体准入关，强化对鼠药市场经营主体的监督管理，严格规范经营行为，打击违法违规交易，形成工商行政管理机关对鼠药市场的市场管理和有效的行政执法。
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紧抓“三个重点部位”，一要重点整治从事农药销售的经营单位、经销门店和个体工商户，对经营禁用剧毒杀鼠剂的要责令其限期整改，健全经营台账制，实现管理长效化；二要重点清查农药经营相对集中的农资批发市场、农村集贸市场，对市场内鼠药摊位和走街串巷的流动鼠药贩子坚决取缔和严肃惩处;三是对城乡结合部、农村大集、庙会等场所也要实施监管。通过巡查或受理举报获知的线索要顺藤摸瓜，派专人紧盯“毒鼠强”源头，会同有关部门端掉“黑窝点”，杜绝“毒鼠强”流入消费领域。
严惩“四种行为”，一是坚决打击未经批准擅自生产鼠药及危险化学品的行为，配合有关部门清除非法生产销售剧毒杀鼠剂等危险化学品的企业、小作坊、“黑窝点”；二是坚决打击无照经营鼠药的行为；三是坚决打击未经批准擅自经营鼠药的行为；四是坚决打击走街串巷兜售剧毒鼠药的不法鼠药贩子。
全面落实“五项制度”，一是继续贯彻落实鼠药市场资格准入制度，工商行政管理机关要凭杀鼠剂经营单位核准意见书，对鼠药经营单位进行登记注册，在此基础上全面推进“经济户口”管理；二是加强对鼠药经营单位经营台账的监督检查；三是继续规范和推行市场巡查制，特别要切实加强对剧毒杀鼠剂易发多发地区、贩卖市场、经营店铺的监督管理；四是进一步扩大预警制试点工作。各级工商行政管理机关要本着“防患于未然”的原则，逐步完善预警制，杜绝各种违法经营行为的发生，最大限度地维护人民群众的利益；五是完善举报投诉处理制度，要积极发挥广大人民群众的监督作用和“12315"消费者申诉举报系统的作用，认真受理申诉举报，及时查处非法制售“毒鼠强”的行为。
会议强调，各地工商行政管理机关要切实做到“执法必严，违法必究”，对影响面广、危害严重的制售“毒鼠强”等剧毒杀鼠剂违法案件和屡教不改的违法分子要依法严惩，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任。省级工商行政管理局要组织公开曝光典型案例，震慑违法犯罪分子。在“毒鼠强”专项整治中要加强组织领导，要与有关部门搞好协调配合，齐抓共管，综合整治，确保实效。工商行政管理执法人员要切实转变工作作风，认真做到“四个不准”，即：不准出现变通政策法规行为，不准出现管理不到位现象，不准玩忽职守，不准出现管理失职、渎职及引发恶性案件或群体性事件，如有上述情况发生，不论涉及到哪级单位和个人，都要严肃处理。, 百拇医药
会议强调，全力抓好“毒鼠强”专项整治工作，工商行政管理部门责无旁贷。在“毒鼠强”专项整治工作中，工商行政管理机关的执法人员出现任何不作为、玩忽职守、失职渎职，以及敷衍、躲避和推诿等问题，都是对人民群众的犯罪。
会议提出了明确“一个目标”、兼顾“两条战线”、 紧抓“三个重点部位”、严惩“四种行为”、 全面落实“五项制度”、严查大案要案等具体要求。
明确“一个目标”，就是要在2003年底以前彻底解决“毒鼠强”问题。
兼顾“两条战线”，就是既要在由农业部门牵头组成的联合战线中有所作为、配合农业和公安部门做好各项工作，又要充分发挥工商行政管理职能，严把市场主体准入关，强化对鼠药市场经营主体的监督管理，严格规范经营行为，打击违法违规交易，形成工商行政管理机关对鼠药市场的市场管理和有效的行政执法。
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紧抓“三个重点部位”，一要重点整治从事农药销售的经营单位、经销门店和个体工商户，对经营禁用剧毒杀鼠剂的要责令其限期整改，健全经营台账制，实现管理长效化；二要重点清查农药经营相对集中的农资批发市场、农村集贸市场，对市场内鼠药摊位和走街串巷的流动鼠药贩子坚决取缔和严肃惩处;三是对城乡结合部、农村大集、庙会等场所也要实施监管。通过巡查或受理举报获知的线索要顺藤摸瓜，派专人紧盯“毒鼠强”源头，会同有关部门端掉“黑窝点”，杜绝“毒鼠强”流入消费领域。
严惩“四种行为”，一是坚决打击未经批准擅自生产鼠药及危险化学品的行为，配合有关部门清除非法生产销售剧毒杀鼠剂等危险化学品的企业、小作坊、“黑窝点”；二是坚决打击无照经营鼠药的行为；三是坚决打击未经批准擅自经营鼠药的行为；四是坚决打击走街串巷兜售剧毒鼠药的不法鼠药贩子。
全面落实“五项制度”，一是继续贯彻落实鼠药市场资格准入制度，工商行政管理机关要凭杀鼠剂经营单位核准意见书，对鼠药经营单位进行登记注册，在此基础上全面推进“经济户口”管理；二是加强对鼠药经营单位经营台账的监督检查；三是继续规范和推行市场巡查制，特别要切实加强对剧毒杀鼠剂易发多发地区、贩卖市场、经营店铺的监督管理；四是进一步扩大预警制试点工作。各级工商行政管理机关要本着“防患于未然”的原则，逐步完善预警制，杜绝各种违法经营行为的发生，最大限度地维护人民群众的利益；五是完善举报投诉处理制度，要积极发挥广大人民群众的监督作用和“12315"消费者申诉举报系统的作用，认真受理申诉举报，及时查处非法制售“毒鼠强”的行为。
会议强调，各地工商行政管理机关要切实做到“执法必严，违法必究”，对影响面广、危害严重的制售“毒鼠强”等剧毒杀鼠剂违法案件和屡教不改的违法分子要依法严惩，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任。省级工商行政管理局要组织公开曝光典型案例，震慑违法犯罪分子。在“毒鼠强”专项整治中要加强组织领导，要与有关部门搞好协调配合，齐抓共管，综合整治，确保实效。工商行政管理执法人员要切实转变工作作风，认真做到“四个不准”，即：不准出现变通政策法规行为，不准出现管理不到位现象，不准玩忽职守，不准出现管理失职、渎职及引发恶性案件或群体性事件，如有上述情况发生，不论涉及到哪级单位和个人，都要严肃处理。, 百拇医药