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广州学生奶路在何方?
http://www.100md.com 2003年7月1日 金羊网
     上海学生奶淡出校园

    正当广州学生奶以每年10万人的速度稳步增长的同时,在上海颇有根基的学生奶却悄然淡出校园。

    今年2月28日,上海市教委下发《上海市施行〈学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定〉的意见》,对课间餐和学生奶表明了“不提倡集体供应”的态度。

    意见发布后,上海市徐汇区所有小学全部停止了供应课间餐,大部分学校停止了学生奶。 是什么原因导致上海学生奶淡出校园?广州学生奶会否遭遇同样的境地?记者近日采访了广东省牛奶协会副理事长王丁棉和广东燕塘牛奶公司市场部经理马聪。

, 百拇医药     ■图:上海教委一声令下,46万的学生奶数字就像一个肥皂泡被瞬间刺破。广东省牛奶协会副理事长王丁棉认为,政府和教育部门的风险意识成了推广学生奶计划的最大阻碍。

    风险击退上海学生奶

    广东省牛奶协会副理事长王丁棉认为,政府和教育部门的风险意识成了推广学生奶计划的最大阻碍。“在推广学生奶的过程中,我们一直有如履薄冰的感受。”上海市教委体卫艺科处副处长刘祥瑞在接受上海媒体采访时表示,学生饮奶的卫生和安全一直是反映较多的问题。上海市徐汇区教育局科艺体卫科科长王华兴也表示,实行课间餐制度时,小学校长们感觉坐在“火山口”上,就怕“吃”出问题来。

    王丁棉认为,发生在去年的“9·27”上海学生奶中毒事件以及全国各地此起彼伏的学生奶事件是这个意见的直接原因。2002年9月27日上午10时左右,上海万祥学校约300名小学生出现腹痛、呕吐等症状,经检查都是“乳糖不耐”惹的祸,牛奶本身没有问题。对很多人来说,“乳糖不耐”是一个新名词,其实就是部分人的肠胃对牛奶不适应,但这还是让上海的政府和教育部门胆战心惊。
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    学生奶是企业未来

    学生奶叫停似乎并不简单。有上海媒体认为,其推广的困难也是叫停的原因之一。

    据了解,由于上海郊区农村学校分散、面广,要保证天天按时供奶到校,企业直接配送很难,需要大笔资金购置车辆,配送运力远达不到要求。其次,上海人有冬天喝热奶的习惯,但大部分企业还无法将热奶端到学生面前。第三,学生奶从企业到学校,装卸搬运次数很多,往往造成包装挤压破损,学生奶易变质,容易导致食物中毒。

    广州是否也存在同样问题?广东燕塘牛奶公司市场部经理马聪认为,燕塘也遇到同样问题。但是,燕塘并没有把学生奶作为盈利的工具,目前的收支情况大致持平。一般消费者对牛奶品牌的忠诚度是14年一循环,燕塘随着顾客的老去急需发展新的消费群,学生奶是个突破口。目前燕塘占据了广州60%的学生奶市场。可以想象,14年以后,这些人就是燕塘的铁杆拥趸。
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    至于牛奶加温的成本,广州人一般都喝常温奶,没有这个问题。

    对于搬运造成的磨损,王丁棉认为,加强学校引导非常重要。目前广州各中、小学校医在指导学生喝奶并及时发现问题上发挥很大的作用。

    广州不会走上海老路

    广州学生奶不会到上海的境地!王丁棉回答得斩钉截铁。他认为,不能因为安全责任大而放弃对学生健康成长的引导。 另外,广州的危机应急处理方案为学生奶安全加了保险系数。专家组从牛奶场的审批开始,对生产企业的软硬件都有一系列严格的要求。市奶管办还与企业签订责任状,保证奶品的新鲜程度,并采取措施防止运输过程中的二次污染。风险的降低让政府有关部门和学校吃了定心丸。
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    企业显然也不会放弃学生奶市场。马聪认为,尽管利润非常薄,但作为企业,为了长期发展,谁也不会放弃对学生奶市场的争夺。

    社区配送不可取

    学生奶淡出上海校园后,有观点认为,饮奶的供应方式可以改变一下,比如由社区供奶,学生在家喝奶。在家长自愿的前提下,教育部门可组织推广学生奶招投标工作,中标的供应商可向学生发放购奶优惠券,将实惠让给学生,由家长直接到社区供应点购买。

    这个说法遭到王丁棉的否定。他认为,将学生奶通过社会渠道发放,会减弱管理力度。一旦发生事件很难得到有效控制,也不利于学生喝奶意识的提高。马聪也表示了同样的担忧。两人认为,社区配送很大程度上是有关部门下放责任的做法,这在广州是完全没有市场的!

    >>>新闻回放
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    海城学生豆奶中毒事件2002年3月19日上午,辽宁海城兴海管理区所属站前、前教、后教、钢铁、铁西、兴海、银海、苏家8所小学3936名学生、260名教师分批集体饮用了由鞍山市宝润乳业有限公司生产的“高乳营养学生豆奶”。当日上午10时20分,部分学生陆续出现腹痛、头晕、恶心等症状,学校立即将学生送到当地医院检查治疗。截至4月11日中午,共有2556名学生出现不同程度的不良反应,有44名学生在当地医院接受治疗,85名学生在外地接受治疗。

    >>>小资料

    上海学生奶发展史

    上海的学生奶与课间餐显然不可分割。据了解,上海为学生提供课间餐从上世纪90年代开始。当时的一份调查显示,19%的上海中小学生早餐营养不良,有的甚至不吃早餐。根据部分家长的要求,不少学校开始在上午课间(一般在10点左右)为学生供应牛奶、糕点、糖糕等课间餐,以补充早餐营养的不足。2000年,我国启动“学生饮用奶计划”。上海作为首批试点城市,曾在学生课间餐中大力推广学生饮奶。到去年年底,上海已有约46万名中小学生在校饮用学生奶,而目前广州的学生奶覆盖大约25万名。, http://www.100md.com