在食品药品行业学会、协会座谈会上的讲话
--国家食品药品监督管理局局长 郑筱萸
7月18日，国务院召开了全国实施食品药品放心工程电视电视电话会议，大家关心的食品药品放心工程，经过两个多月的调研、协调，已全面启动。在前一段的调研中，我们与有关学会协会进行了座谈，听取了大家的意见。食品药品放心工程的顺利推进，也有在座的学会协会的支持和参与。我们的学会协会聚集了一大批食品、药品专业和管理人才，多年来，在行业规划、标准制定、行业自律等方面开展了卓有成效的工作，发挥了桥梁纽带作用，对产业的发展作出了突出的贡献，也对我们行政执法部门给予了大力的支持与配合，在此，我代表食品药品监督管理局对大家的支持表示感谢!
今天我们请大家来座谈，中心意思是希望各学会协会积极参与食品药品放心工程这项活动，多提建议，并对我们的工作进行监督。特别希望我们的学会协会在食品行业信用体系建设和行业自律方面发挥更大的作用。
《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》中提出，要根据食品药品行业特点，研究制定信用体系建设规划。统一制定食品行业信用标准，实现信用信息的互通互联、资源共享。建立健全失信、惩戒机制，对企业违法违规行为功过记录在案，公示社会，起到警示和惩戒作用。吴仪副总理还强调，要进一步发挥各消费者协会和质量监督、食品药品行业协会的作用，加强食品药品的行业自律。
, 百拇医药
加快信用体系建设，已经成为我国经济发展中一个突出而紧迫的问题。市场经济愈发达，就愈要求诚实守信，市场经济愈发达，愈要强化信息伦理，这是现代。明的基础和标志。没有信用就没有有序的市场，经济活动就难以健康发展。有人讲：“20世纪80年代有产品就有市场，90年代有广告就有销路，现在商品过剩，有信誉才有市场。”
可现在的实际情况是，假冒伪劣商品泛滥，商业陷阱无处不在。前几年有统计称，仅1998年全国市场上充斥的假冒伪劣商品折合人民币1300亿元。有经济学家统计，由于信用问题，中国国民生产总值每年增速至少减少2个百分点。还有，我国每年签定的经济合同大约有40亿份左右，但合同的履约率仅有60%。企业诚信的缺失，已成为中国市场经济发展中的灾难性障碍。
造成这种信用危机或诚信缺失的原因是多方面的。有经济体制改革不到位，法制体系不完善，市场信息不对称等深层次的原因，突出表现就是没有形成诚实守信的社会道德氛围。
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信用体系建设，以引起党中央、国务院领导的高度重视，也引起了经济学家和社会各界的广泛关注。一些地区和行业也进行了一些积极的探索。如上海市建立企业合同信用评价体系；浙江温州市在全国率先实施“质量立市、名牌兴业”战略，努力打造“信用温州”，推动区域经济向更高级的市场经济形态发展。
吴仪副总理给我们提出了要求，食品药品行业可以先行一步，制定信用体系建设规划。这是对我们的信任，同时也让我们感到压力很大。
从我国目前的情况看，先从行业着手建立内部信息共享的制度是可行的做法。因为行业内的信息供求双方都比较集中，信息共享资源较充分，建立数据库相对容易，运行成本也比较低。
信用体系建设是一个复杂的系统过程。其主体涉及到政府、企业和个人。从内容上分有三个层次：第一层次是法律框架基础，就是法律制度；第二层次是市场乘法和约束；第三层次是道德约束。当前我们要突出解决的问题是，通过政府管制和信息披露，达到让守信者获利，使失信者受罚。建立企业个人不良行为记录，公示社会，接受社会监督。
, 百拇医药
关于推进信用体系建设的模式，情况也比较复杂，大家可以深入研究。从目前看，首先还需要政府支持和推进，其次要充分发挥学会、协会等中介组织的作用；第三，要积极培育征信企业的发展。据了解，我国目前已有民营资信调查公司40多家，但这些企业规模小，影响小，没有形成气候。我国目前已具备了大规模发展信用消费的客观条件，这就要求信用中介服务行业有较快的发展。
我这里谈一些不成熟的想法，还希望大家深入研究。希望学会协会要继续发挥政府与企业间的桥梁纽带作用。在规范食品药品市场秩序，促进食品药品产业健康发展，在食品药品科普宣传、引导消费中，作出新的业绩。特别是在食品药品放心工程的实施中，要发挥更大的作用，加强行业自律，加快信用体系建设。我相信，我们的学会、协会，在社会主义市场经济不断完善的过程中，在新的形势下，可以大有作为。, 百拇医药
7月18日，国务院召开了全国实施食品药品放心工程电视电视电话会议，大家关心的食品药品放心工程，经过两个多月的调研、协调，已全面启动。在前一段的调研中，我们与有关学会协会进行了座谈，听取了大家的意见。食品药品放心工程的顺利推进，也有在座的学会协会的支持和参与。我们的学会协会聚集了一大批食品、药品专业和管理人才，多年来，在行业规划、标准制定、行业自律等方面开展了卓有成效的工作，发挥了桥梁纽带作用，对产业的发展作出了突出的贡献，也对我们行政执法部门给予了大力的支持与配合，在此，我代表食品药品监督管理局对大家的支持表示感谢!
今天我们请大家来座谈，中心意思是希望各学会协会积极参与食品药品放心工程这项活动，多提建议，并对我们的工作进行监督。特别希望我们的学会协会在食品行业信用体系建设和行业自律方面发挥更大的作用。
《国务院办公厅关于实施食品药品放心工程的通知》中提出，要根据食品药品行业特点，研究制定信用体系建设规划。统一制定食品行业信用标准，实现信用信息的互通互联、资源共享。建立健全失信、惩戒机制，对企业违法违规行为功过记录在案，公示社会，起到警示和惩戒作用。吴仪副总理还强调，要进一步发挥各消费者协会和质量监督、食品药品行业协会的作用，加强食品药品的行业自律。
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加快信用体系建设，已经成为我国经济发展中一个突出而紧迫的问题。市场经济愈发达，就愈要求诚实守信，市场经济愈发达，愈要强化信息伦理，这是现代。明的基础和标志。没有信用就没有有序的市场，经济活动就难以健康发展。有人讲：“20世纪80年代有产品就有市场，90年代有广告就有销路，现在商品过剩，有信誉才有市场。”
可现在的实际情况是，假冒伪劣商品泛滥，商业陷阱无处不在。前几年有统计称，仅1998年全国市场上充斥的假冒伪劣商品折合人民币1300亿元。有经济学家统计，由于信用问题，中国国民生产总值每年增速至少减少2个百分点。还有，我国每年签定的经济合同大约有40亿份左右，但合同的履约率仅有60%。企业诚信的缺失，已成为中国市场经济发展中的灾难性障碍。
造成这种信用危机或诚信缺失的原因是多方面的。有经济体制改革不到位，法制体系不完善，市场信息不对称等深层次的原因，突出表现就是没有形成诚实守信的社会道德氛围。
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信用体系建设，以引起党中央、国务院领导的高度重视，也引起了经济学家和社会各界的广泛关注。一些地区和行业也进行了一些积极的探索。如上海市建立企业合同信用评价体系；浙江温州市在全国率先实施“质量立市、名牌兴业”战略，努力打造“信用温州”，推动区域经济向更高级的市场经济形态发展。
吴仪副总理给我们提出了要求，食品药品行业可以先行一步，制定信用体系建设规划。这是对我们的信任，同时也让我们感到压力很大。
从我国目前的情况看，先从行业着手建立内部信息共享的制度是可行的做法。因为行业内的信息供求双方都比较集中，信息共享资源较充分，建立数据库相对容易，运行成本也比较低。
信用体系建设是一个复杂的系统过程。其主体涉及到政府、企业和个人。从内容上分有三个层次：第一层次是法律框架基础，就是法律制度；第二层次是市场乘法和约束；第三层次是道德约束。当前我们要突出解决的问题是，通过政府管制和信息披露，达到让守信者获利，使失信者受罚。建立企业个人不良行为记录，公示社会，接受社会监督。
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关于推进信用体系建设的模式，情况也比较复杂，大家可以深入研究。从目前看，首先还需要政府支持和推进，其次要充分发挥学会、协会等中介组织的作用；第三，要积极培育征信企业的发展。据了解，我国目前已有民营资信调查公司40多家，但这些企业规模小，影响小，没有形成气候。我国目前已具备了大规模发展信用消费的客观条件，这就要求信用中介服务行业有较快的发展。
我这里谈一些不成熟的想法，还希望大家深入研究。希望学会协会要继续发挥政府与企业间的桥梁纽带作用。在规范食品药品市场秩序，促进食品药品产业健康发展，在食品药品科普宣传、引导消费中，作出新的业绩。特别是在食品药品放心工程的实施中，要发挥更大的作用，加强行业自律，加快信用体系建设。我相信，我们的学会、协会，在社会主义市场经济不断完善的过程中，在新的形势下，可以大有作为。, 百拇医药