清平市场：场外交易成心头一痛
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2003年11月11日
可以说，清平中药材市场是中药与东南亚消费市场关系的最佳观察点。
“除了台湾、西藏两个地方以外，这里云集了来自全国各地的生意人，所以市场的货品非常齐全，而且辐射全国各地以及东南亚地区。”清平中药材市场场长邓伟良说，“尽管近期的整顿工作给经营者带来一些影响，但总的来说，清平市场的经营状况与其他10多个中药材市场相比，是比较好的。”
广州清平中药材市场创建于1979年，是国内开办最早的专业市场之一。与国内其他中药材市场不同，它是惟一建立在大都市中心区域的中药材市场。
清平市场有一个其他药市所没有的特点：市场所在地不产药材，售卖药材大多来自外地。“便利的水陆条件已经使广州成为通往港澳及东南亚地区的交通枢纽城市，而且，自古以来广州就与港澳、东南亚地区关系密切。东南亚的华侨非常多，相当一部分是广州移居过去的，所以中药在港澳及东南亚地区深得民心。因此，清平中药材市场也在这种特殊背景下应运而生。”清平中药材市场场长邓伟良介绍。
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原本立意面对东南亚地区的清平市场，如今的辐射力却牵动了全国各地中药材市场的神经。邓介绍了一个非常有趣的现象，安徽亳州、河北安国、云南瑞丽等地一向是中药材产地，可是，那些市场的相当一部分生意人还到广州来进货。“一来因为清平市场的货品齐全，最重要的原因是清平市场在业内的信誉好，货品真，质量好。”
但与此同时，其他中药材市场没有的情况在这里却凸显出来。“其实对我们的生意影响最大的不是中药材市场的整顿，而是外围市场的地下交易。”10月30日，记者走访了清平市场的业主，他们对不法商贩的外围交易深恶痛绝。
据业主介绍，外围市场地下交易的卖方，通常由过去的清平市场场内交易业主演变而来。由于长时间的经营，他们与某些大客户已经达成默契，而这样的大客户主要是香港及东南亚地区的客商，“现代的通讯技术和物流方式使地下交易变得非常方便，对方在香港或国外一个电话，这边就把货物通过车、船运到交货点，况且中药又不是控制流通的货物，进出口岸都很方便。”
, 百拇医药
“地下交易既不用向工商局交注册费用，也不用向市场交档位租金，交管理费，更不用向税局交税，只需在附近租一间出租屋就‘搞掂’。所以他们以低价抢走了很多生意，而且这些生意往往是大批量的成交金额，对我们的正常交易影响最大。”场内的业户对外围市场的反应远远超过对市场整顿的反应。
“外围交易大概占清平市场总成交金额的70%。”清平市场管理中心一负责人告诉记者。
就此问题，记者走访了广州市药品监督局流通处。流通处陶南屏副处长认为，广州毗邻港澳，有地理位置的优势，在水陆出口贸易上是重要中转站，这既是成就清平市场的原因，但同时也是外围交易产生的原因。
“从清平市场本身来说，其面积太小，随着交易量的发展，清平市场的容量已经跟不上市场的需求。另外，清平市场本身不是一个封闭的市场，内部和外围的界定不明确，外围不法商贩鱼龙混珠，在附近占道交易。”陶说。
据陶介绍，药监局已经关闭了一个中药材仓储中心，现在把仓储业务实行集中管理，存放药材的经营者必须有合法的经营执照。同时，药监局经常与工商、公安和城管部门联合行动，清理外围的出租屋，流窜交易者。平时，每天在市场配了20人进行周边的巡视工作。“目前虽然收敛了很多，但是地下交易有流向南海、黄歧的趋向。”, 百拇医药
“除了台湾、西藏两个地方以外，这里云集了来自全国各地的生意人，所以市场的货品非常齐全，而且辐射全国各地以及东南亚地区。”清平中药材市场场长邓伟良说，“尽管近期的整顿工作给经营者带来一些影响，但总的来说，清平市场的经营状况与其他10多个中药材市场相比，是比较好的。”
广州清平中药材市场创建于1979年，是国内开办最早的专业市场之一。与国内其他中药材市场不同，它是惟一建立在大都市中心区域的中药材市场。
清平市场有一个其他药市所没有的特点：市场所在地不产药材，售卖药材大多来自外地。“便利的水陆条件已经使广州成为通往港澳及东南亚地区的交通枢纽城市，而且，自古以来广州就与港澳、东南亚地区关系密切。东南亚的华侨非常多，相当一部分是广州移居过去的，所以中药在港澳及东南亚地区深得民心。因此，清平中药材市场也在这种特殊背景下应运而生。”清平中药材市场场长邓伟良介绍。
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原本立意面对东南亚地区的清平市场，如今的辐射力却牵动了全国各地中药材市场的神经。邓介绍了一个非常有趣的现象，安徽亳州、河北安国、云南瑞丽等地一向是中药材产地，可是，那些市场的相当一部分生意人还到广州来进货。“一来因为清平市场的货品齐全，最重要的原因是清平市场在业内的信誉好，货品真，质量好。”
但与此同时，其他中药材市场没有的情况在这里却凸显出来。“其实对我们的生意影响最大的不是中药材市场的整顿，而是外围市场的地下交易。”10月30日，记者走访了清平市场的业主，他们对不法商贩的外围交易深恶痛绝。
据业主介绍，外围市场地下交易的卖方，通常由过去的清平市场场内交易业主演变而来。由于长时间的经营，他们与某些大客户已经达成默契，而这样的大客户主要是香港及东南亚地区的客商，“现代的通讯技术和物流方式使地下交易变得非常方便，对方在香港或国外一个电话，这边就把货物通过车、船运到交货点，况且中药又不是控制流通的货物，进出口岸都很方便。”
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“地下交易既不用向工商局交注册费用，也不用向市场交档位租金，交管理费，更不用向税局交税，只需在附近租一间出租屋就‘搞掂’。所以他们以低价抢走了很多生意，而且这些生意往往是大批量的成交金额，对我们的正常交易影响最大。”场内的业户对外围市场的反应远远超过对市场整顿的反应。
“外围交易大概占清平市场总成交金额的70%。”清平市场管理中心一负责人告诉记者。
就此问题，记者走访了广州市药品监督局流通处。流通处陶南屏副处长认为，广州毗邻港澳，有地理位置的优势，在水陆出口贸易上是重要中转站，这既是成就清平市场的原因，但同时也是外围交易产生的原因。
“从清平市场本身来说，其面积太小，随着交易量的发展，清平市场的容量已经跟不上市场的需求。另外，清平市场本身不是一个封闭的市场，内部和外围的界定不明确，外围不法商贩鱼龙混珠，在附近占道交易。”陶说。
据陶介绍，药监局已经关闭了一个中药材仓储中心，现在把仓储业务实行集中管理，存放药材的经营者必须有合法的经营执照。同时，药监局经常与工商、公安和城管部门联合行动，清理外围的出租屋，流窜交易者。平时，每天在市场配了20人进行周边的巡视工作。“目前虽然收敛了很多，但是地下交易有流向南海、黄歧的趋向。”, 百拇医药