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朝阳中医院:艰苦奋斗 冲出困境
http://www.100md.com 2004年1月8日 《中国中医药报》 第2077期
     朝阳医院集团解体了。目前,重新独立的北京市朝阳区中医院运行情况如何?医院新领导班子如何在困境中推动医院的改革与发展?带着这些问题记者走访了该医院院长侯瑞祥。

    艰苦“爬行” 冲出困境

    侯院长告诉记者:“朝阳区中医院是一所二级医院。在医院重新独立办院后,我们这个新领导班子就任时的承诺是,带领大家艰苦地向前‘爬行’,冲出困境!”由此可见,新领导班子当时所面临的处境有多么困难!侯院长还告诉记者:他们不但担负着大笔财政赤字,而且全院204名在职职工要负担100多名离退休人员的医药费和40多名内退人员的工资、补贴等全部费用。

    面临如此困境,医院如何生存下去?在侯院长和张幸生书记的紧急动员和部署下,新领导班子全体成员做好了充分的思想准备:没有“天上掉馅儿饼”,也没有“捷径”;只能“逢山开路,遇水搭桥”,尽心竭力、兢兢业业地做好每一项工作。他们首先从整治环境和建规立制,这两项医院管理的重中之重入手开展工作。
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    新领导班子因地制宜,本着“不求做大,但求做小、做精”的原则,开展了内外环境整治和彻底改造工作。例如,面对一个个物品摆放杂乱无章的诊室,张书记提出必需按“一桌、一凳、一柜”以及电线取直、减少暴露的规范布置。前者即为,一个大夫面前是一张诊桌,旁边是病人的一个凳子和大夫的一个更衣柜;另外,每个诊室只能有一个诊床。但就是这一点小小的改变,也要克服重重阻力,因为一些大夫已经长期习惯于在诊室里摆放自己睡午觉的床。又如,为了稳定、高质地保持医院的环境卫生,用侯院长的话说“尽管我们是‘穷家’,但也要干净整洁。”他们把环境卫生工作承包给了具有专业水准的保洁公司。医院在这次整治环境中,还清理入库了60件医疗设备、清退了67件办公用俱,并腾出5间诊室开展合作项目。与此同时,医院的二期工程———一栋新建4700平方米的病房楼也正式启动了。经过两个月的整治和改造,医院的面貌焕然一新。记者在采访路过该医院门诊时,那小小的空间确实给人以干净整洁、亲切如家的感觉。

    然而,更艰难的工作还在等着他们。接下来,新领导班子便认真、严格地开始了医院的建规立制工作。这意味着,他们首先得“搬掉”医院中多年形成的大量陈规陋习,这是何等艰难的工作!例如,以往有的干部外出不请假,医院有事无处寻人,新领导班子就制订了严格、细化的干部请假制度和奖惩评估细则,对每个干部逐月按照奖惩制度严格进行打分,并与奖金相对应。同时,这些制度还与经济承包制度挂钩,就是说,如果按单纯经济承包计算,一个月应得一万元奖金的科室,如果只被打了86分,那么只能拿8600元。又如,该医院的洗澡堂原来是每天24小时免费开放,连外面很多饭馆的人都经常来洗澡,为此新领导班子上任当月,医院仅水费就被罚款13700元。为了堵截流失浪费,他们制订了严格的购物和领取物品制度,包括对固定资产、水电、硬件等等的使用都有一套严格细致的规定。现在,医院的洗澡堂不但有严格的开放时间和开放对象,而且有专门责任人负责监督管理,完全杜绝了以往的问题。再如,以往有的科室和个人不愿精心维护、使用设备,致使一些贵重设备时常损坏,其中CT机,仅更换一块电路板就要十几万元,全部维修费损失使该设备半年多的工作白干了。新领导班子针对这类问题,制订了一套完整的分配制度,其中对设备维修一项的规定是:医院负责维修,但维修费的九成从设备使用者的业务总收入中扣除,俗称“走流水”;另外一成维修费,从设备使用者的奖金中扣除。这一下可“制住”了那些对医院设备漫不经心的人。现在,该医院有的现代化装备大型科室,一年的维修费最多也不过二、三百元。时至今年3月,新领导班子已初步完成了建规立制的框架。在开季度总结会时,他们欣喜地看到,医院已出现了多个同期相比的历史最高,例如病房收入与以往同季度相比历史最高。此外,还有医疗收入、药品流水、医院总收入等与去年同期相比都有较大增加。
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    政府扶持 “雪中送炭”

    说到朝阳区中医院的新领导班子上任之初那段艰难时期,就不能不提一笔北京市中医管理局领导的“雪中送炭”。当谢阳谷局长得知情况后,为了在医院硬件装备方面给予有力地扶持,立即无偿拨给该医院100多万元的设备。设备的更新使医院的经济效益有了明显增加。这其中的两台便携式B超仪,在进行社区体检时,常常一上午就能收入上万元。另外,医院原有一个尽管简单,但是颇具中医特色的乳腺病治疗科,自从装备了意大利生产的先进钼钯机以及远红外线治疗仪后,如虎添翼,不但就诊病人明显增加,还成为全区的乳腺病治疗中心,常常为全区居民进行乳腺病普查,经济、社会效益双增加。

    抓住“商机” 一战五赢

    形势刚刚见到转机,医院又被卷入了一场空前紧张、严峻的世界性“战役”———抵抗SARS。
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    今年3月,当侯院长和张书记得知广东的SARS疫情以后,立刻召集全院党政干部和所有科室负责人群策群立,确定疾病的预防措施。最后,大家一致的意见是:商机即将伴随疫情和战机而来,要想抓住商机、稳操战斗胜券,就要做好充分的准备工作。医院新领导班子立刻带领全院职工提前投入了这场“战役”。他们赶在SARS疫情进入我国北方之前,即从3月26日开始,与中药饮片厂签订了合同以确保医院的中药饮片供应,并陆续备足了板蓝根冲剂、清热解毒口服液、双黄连口服液等大量中成药。因而,在北京抵抗SARS“战役”打响以后,医院成为全市仅有的两家,没有任何一种中药饮片脱销的医院之一。

    而这期间,中药饮片也为医院带来了非常好的经济收入。当时,由于很多医院的一些中药饮片品种脱销、断档,所以很多朝阳区以外的居民也到医院购买中药。直到5月下旬,在两个多月中,每天到医院领药的、买药的人都是排成了“长龙”。医院的8台煎药机日夜不停,药剂人员只能轮换休息。

    为了最大限度地抓住和赢得这个商机,新领导班子带头打硬仗。他们和各职能科室的干部只要有空就赶去支援最忙、最累的一线部门———门诊中药房。还有那些50多岁的老职工和女行政干部,常常是从早晨7点就去中药房帮助抓药,一直干到夜里11点,一天要站十五、六个小时,下班时脚肿得连自己的皮鞋都穿不进去了。正是在他们的带头作用下,全院职工不用动员,自觉自愿地加班加点、互相帮助,形成了一个紧密团结、坚强有力的战斗集体。在这期间,他们总共用了13吨多的中药饮片。
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    SARS期间,尽管各种突如其来的任务已使大家忙得不可开交,可是新领导班子对医院的服务质量抓得更紧、要求更高了。因为,他们意识到,这也是向外界充分宣传、展示医院的好时机。对于一些大批量购药的单位,医院不但为他们煎药,还送药上门;并且抓住居民当时惧怕到大医院看病的心理,加强社区服务,把服务时间延长为从早8点至晚8点,满足了病人在社区就诊的需要。这些举措不但使很多机构、居民知道和了解了医院,并产生了充分的好感,而且密切了医院与多个街道办事处的关系,使医院的门诊量稳步上升。现在,医院的日门诊量已达630人次。

    通过这次抵抗SARS的“战斗洗礼”,新领导班子更加欣喜地看到,医院同时取得了增加收入、宣传自己、树立正气、纯洁队伍、融洽关系五个方面的“赢利”。

    服务紧跟需求

    发展围绕特色


    新领导班子之所以能使医院在短短的一年中,成为远近闻名为社区提供优质服务的医院,重要原因之一是,在千头万绪的工作中,他们始终最关注的是群众的需求,同时服务工作紧紧跟上。
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    众所周知,2003年6月20日,北京市抵抗SARS工作正式划上了“句号”。然而就在这一天,医院又开始了民工复工的体检工作。这是由于该医院前一阶段的优质服务,明显提高了社区各界的认知率,因而各单位送来的体检民工最多一天达到近1000人。

    医院得知邻近的一个中高档商住社区对口腔科需求较多、要求较高,就利用自己先进的设备仪器与北大口腔医院合作,当月经济效益就翻了4倍。

    以往,病人拿着在该医院照的X线片,到其他医院看病,因为影像模糊往往不被认可。因而,新领导班子在医院经济并不富裕的情况下,及时的更换了放射科设备。从此,病人所照的X线片清晰度已不亚于很多大医院了。而医院放射科的经济效益也在设备投入使用当月就增加了近60%。

    今年9月底,北京市政府又开始抓流感和SARS的预防工作。医院新领导班子不失时机,立刻边组织宣传、义诊,边寻购流感疫苗。因此,稍后全北京市发生流感疫苗紧俏时,医院却储备充足。所以,就连朝阳区政府机关的流感疫苗注射工作也交给了该医院做。
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    一年来,尽管新领导班子为了医院的生存没日没夜地“左拼右杀”,但在他们头脑中始终没有忘记自己姓“中”。他们非常明白,这是该医院能立足于“群雄”,即周边大大小小医院之中的重要条件之一。因此,医院发展和现代化建设始终是围绕着发挥中医特色进行的。同时,对于有优势的中医科室,如脑病科、针灸科、骨伤科,医院不但优先投入,而且有政策倾斜。特别值得一提的是,2003年1月23日医院成立了北京朝阳区医学会、北京朝阳区中医院中医专家会诊中心。俗话说:“中医认人,西医认门。”确实,医院有几位老中医在周围社区的居民中非常被认可,以至于常常发生这样的事:病人一进医院门就问,某位大夫在吗?医护人员如果回答不在,病人扭身儿就走了。因此,新领导班子非常重视会诊中心的建设。同时,他们不但请回了,在前一阶段离退休的老中医,还请来了北京中医药大学的刘燕池教授等全国著名老中医专家。如今,这里的很多老中医专家即使是限制挂号,每次出诊也要从早晨忙到中午12点以后。他们不但为医院带来了显著的经济效益,更重要的是,还免费为医院培养了中医人才。这又是一个使该医院双盈的亮点。

    时至今年9月底,朝阳区卫生局对该医院新领导班子的届中审计显示:从2002年9月至2003年9月,医院的医疗收入增长了39.18%、药品收入增长了28.77%,而医院总收入则增长了32.92%。随着医院形势的好转和效益的增长,新领导班子该松口气了吧?不,他们正在“快马加鞭”,不断绘制新的发展蓝图呢!, 百拇医药(胥晓琦)