制药企业的发展与“四一三”医保模式
--“我国制药企业发展的难点与对策研究”专题信息(一)
江西九江四一三医保研究中心 熊茂友
笔者在结合本人主持研究的国家课题，并经一段时间调查研究后，就如何进一步促进我国制药(含器械制造，下同)企业健康、快速发展写出下这篇文章。
一、影响我国制药企业发展的主要因素
改革开放以来，我国制药业得到了较快的发展，然而，当前也有不少制约制药企业发展的因素，主要表现在：
1、过多的行政干预在一定程度上影响制药企业公平竞争。在市场经济环境中，制药企业也同其它所有企业一样，只有通过公平、公正地竞争，才能从整体上健康、快速地发展。但是，由于某些特殊原因，多年来，政府针对“三医”(即医保、医疗、医药)改革出台了一系列政策，这些政策对“三医”改革起到了一定的积极作用，同时，给制药企业的发展也带来了某些负面影响。
比如：在医保方面，从公费、劳保医疗，到现在的社会医疗保险(也包括商业医疗保险)，政府制定了严格的医保药品报销目录限制政策，这对控制医保费用过快增长、降低医保基金超支风险是有效的；然而，这也会影响制药企业竞争的公平性。因为哪些药品该进入《目录》，而哪些不该进入《目录》，在客观上很难有一个准确的标准，在主观上也会介入许多人为因素。如本该进入《目录》的药品而未让其进入《目录》，某些制药企业会因此失去巨大的医保市场，对于这些制药企业来说是不公平的 ......
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江西九江四一三医保研究中心 熊茂友
笔者在结合本人主持研究的国家课题，并经一段时间调查研究后，就如何进一步促进我国制药(含器械制造，下同)企业健康、快速发展写出下这篇文章。
一、影响我国制药企业发展的主要因素
改革开放以来，我国制药业得到了较快的发展，然而，当前也有不少制约制药企业发展的因素，主要表现在：
1、过多的行政干预在一定程度上影响制药企业公平竞争。在市场经济环境中，制药企业也同其它所有企业一样，只有通过公平、公正地竞争，才能从整体上健康、快速地发展。但是，由于某些特殊原因，多年来，政府针对“三医”(即医保、医疗、医药)改革出台了一系列政策，这些政策对“三医”改革起到了一定的积极作用，同时，给制药企业的发展也带来了某些负面影响。
比如：在医保方面，从公费、劳保医疗，到现在的社会医疗保险(也包括商业医疗保险)，政府制定了严格的医保药品报销目录限制政策，这对控制医保费用过快增长、降低医保基金超支风险是有效的；然而，这也会影响制药企业竞争的公平性。因为哪些药品该进入《目录》，而哪些不该进入《目录》，在客观上很难有一个准确的标准，在主观上也会介入许多人为因素。如本该进入《目录》的药品而未让其进入《目录》，某些制药企业会因此失去巨大的医保市场，对于这些制药企业来说是不公平的 ......
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