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用绿色标准打破市场贸易壁垒(一)
http://www.100md.com 2004年2月26日 康易
     药用植物原料及制剂,包括医疗保健用植物原料(中药材)、植物提取物及经初步加工提纯植物原料而成的制剂(含中成药),在国际营养保健食品原料市场,已担当起越来越重要的角色。我国是原料性植物药的最大输出国之一,而国际规则对植物药绿色安全的严格要求,无疑已成为保健功能日渐被关注的中药产品拓展国际市场最重要的技术壁垒。 2001年7月1日,《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》正式实施,2003年3月1日,《药用植物及制剂绿色标志管理办法》实施,2003 年10月1日,《绿色中药出口生产企业行业标准(试行)》出台。这一系列的绿色标准对我国中药贸易和产业发展起到了怎样作用——

    绿色标志跨进全球市场准入证

    中国医药保健品进出口商会中药部主任、药用植物及制剂绿色行业标准办公室主任刘张林接受记者采访时表示,绿色标准实施两年多来,对跨越技术壁垒、促进中药国际贸易起到了很大推动作用。

    《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》结束了我国在中药国际贸易中不能引用自己标准的历史。刘张林说,中药材、植物提取物及中成药在国际市场中主要作为健康食品、膳食营养补充剂成分使用,在没有自己的标准时,按照国际规则,经常被进口国引用食品类的标准评价其安全性,加上一些国家对证据不足的消费者安全投诉均予以法律保护,中药产品往往受到一些不合理的贸易仲裁和制约。2001年,美国加州法院就曾引用饮用水的重金属含量标准判定我国117种中成药有毒,强令这些中成药在加州销售时必须贴上有毒的警示,否则将被处以高额罚款。
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    绿色标准出台后,英国草药供应商协会首先与中国医药保健品进出口商会签订了共同推进标准实施的协议。同时英国药品监督管理局对该标准推动中药标准与国际有关标准接轨的做法表示肯定。

    目前,欧洲中药联合会、新加坡中国医药保健品商会、韩国药品输出入协会都就该标准与中国医药保健品进出口商会签订了协议,对通过该标准的我国企业出口的绿色中药表示认可或实行相应的贸易优待措施。前不久,印尼中药保健品商会主席来中国考察了解到中国有中药的绿色标准后非常高兴,过去印尼都是以通过新加坡卫生部的有关检测合格为通关标准,现在则可以直接通过中国的中药绿色标准来实现贸易合作。

    由于了解到达标的产品品质更安全,国外很多客户在进货时纷纷要求其供货商提供绿色证书。美国一些客商还实行了对有绿色标志的植物提取物产品提高20%价格采购的做法。

    刘张林介绍说,去年3月起实施的《药用植物及制剂绿色标志管理办法》在《药用植物及制剂进出口绿色行业标准》基础上规范了绿色标志的使用,10月起试行的《绿色中药出口生产企业行业标准》则是在对产品标准化基础上完善对企业的标准化。绿色标准的完善使2003年的中药出口贸易虽面对中东市场压缩、海关管理调整、亚洲中药政策趋严等问题,仍稳步增长,实现7.2亿美元贸易额,首次突破7亿美元大关,比2002年增长超过10%,其中中药材达到4.2亿美元,植物提取物达到 1.8亿美元,中成药达到1.2亿美元。
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    绿色认证考验企业竞争力指数

    据介绍,绿色标准颁布后,众多企业充分认识到了该标准对其产品进入国际市场、对塑造企业品牌、提高核心竞争力的重要性。企业积极响应,加强了对产品从原料到生产过程的各个环节的质量控制和检测。

    目前,申报达标及获准使用绿色标志的产品有30家中药出口企业的70余个中药品种。达标品种的面比较广,涵盖了中药保健品的所有大类,有中药成药、中药材,也有中药提取物、保健品。地域覆盖面也较广,既有沿海地区的企业,也有内陆地区的企业,香港华胜医药生物科技公司从我国出口绿色中药产品的企业了解到绿色行业标准,也积极申报,已有4种产品通过绿色认证。

    中国食品报, http://www.100md.com