北京“两会”代表、委员谈医疗卫生(之六)
医业网据北京各大媒体讯：n+!p^, 百拇医药
“首都之窗”2004政协会议简报摘编(之一)n+!p^, 百拇医药
公共卫生安全的重要性突显n+!p^, 百拇医药
朱尔澄委员(民盟市委专职副主委，3组)、李复来委员(民盟市委常委，北京宣武区中医医院副院长，3组)说，政府工作报告中提到首都安全责任重于泰山、人民生命安全高于一切，这体现了市政府对安全问题的重视，尤其是公共卫生安全。去年我们打赢了一场抗击“非典”的战役，今年我们还要打一场禽流感阻击战，这说明了公共卫生安全问题越来越重要。n+!p^, 百拇医药
政府官员有没有公共卫生安全意识显得尤为重要，应把公共卫生安全作为考核政府官员政绩的标准之一，成立公共卫生安全的专家论证机构，加强对公共卫生安全重要性的认识。n+!p^, 百拇医药
政府要一视同仁，推进“多元化”办医n+!p^, 百拇医药
高彦彬委员(北京中医药大学糖尿病研究中心主任、北京中医药大学东方医院内分泌科主任，6组)说，报告中提出“多元化办医”，但北京私人诊所发展很难，盈利的很少，国家招标项目上不去，人才科研都上不去，这是政策问题，例如公费医疗就很少在私营医院设点，政府要给政策，一视同仁。n+!p^, 百拇医药
重视中药在防治流行病中的作用n+!p^, 百拇医药
杨超成委员(香港宝石城珠宝集团董事局主席，22组)说，去年“非典”对内地和香港的经济和社会影响很大。统计数字表明，香港患者的病死率比内地高，主要原因可能是在治疗方面内地用了中医药。目前，禽流感等流行病有扩大的趋势，在防治流行病方面应充分重视中医药的作用。n+!p^, 百拇医药
加快首都非公有制医疗卫生事业的发展推动医疗体制改革n+!p^, 百拇医药
张仁尧委员(北京大学第一医院大外科主任)说，首都医疗市场、非公医疗机构的现状和面临的问题是：n+!p^, 百拇医药
1.准入门槛过高，申办手续繁杂，客观上限制了非公医疗机构的发展；目前，非公医院比例只占首都医院的5%；2.政策不兑现、无法落实，非公医疗机构难以生存；3.融资、贷款受限制，很难得到国家支持；4.人才匮乏，难以壮大。n+!p^, 百拇医药
发展非公医疗机构是医疗体制改革的趋势，为此建议：1.医疗行政主管部门必须对全市各种医疗机构进行普查、分类；2.上级主管部门必须拿出办法，加强立法；3.对民间资金注入医疗市场要规范；4.卫生主管部门、医疗中介机构要帮助非公医疗机构加强自身建设；5.政府和中介机构要加大对假医假药的打击、监督力度。
社会老龄化问题要高度重视i2y], http://www.100md.com
田少成委员(北京市氧气厂工会副主席)说，随着人民生活水平不断提高，社会医疗保障事业的不断发展，人均寿命逐年提高。从年龄结构看，我国已进入老龄社会。现在出现的“2+4”家庭，使得空巢老人不断增多，悲剧时有发生。i2y], http://www.100md.com
为了真正使老人能够老有所管、老有所养，建议：1.市政府应高度重视，组建专门机构主抓这项工作；2.兴建不同层次、经济适用的养老设施，包括托老所、养老院、养老公寓等；3.推广团结湖地区实行的老年人联系卡制度；4.社会老龄化工作要有前瞻性规划，把老龄工作提升到一个系统工程考虑。i2y], http://www.100md.com
解决本市困难群体医疗救助的几点建议i2y], http://www.100md.com
赵荣国委员(农工北京市委副主委)说，针对目前我市对困难群体实施医疗救助的现状和存在的问题，建议：1.进一步明确政府职责，建立可持续发展的医疗救助体系；2.充分发挥医疗救助体系的功能，多渠道、多形式筹集资金，出台相应管理办法；3.健全管理体制，合理使用救助资金，使其发挥最佳效应；4.建立及时、灵活、有效的信息网络系统和运作机制；5.建立疾病防范机制；6.建立医疗救助工作的监督机制，确保医疗救助工作的公开、公平、公正；7.增强全社会救助困难群体的道德意识，从各方面对困难群体实行人性化管理和服务。i2y], http://www.100md.com
关于对北京市卫生医疗体制改革的几点建议i2y], http://www.100md.com
张晓林委员(北京市第二医院综合科主任)建议：1.成立北京卫生医疗规划委员会；2.管理部门定期发布行业投资指南，避免一拥而上；3.对卫生医疗单位实行产权多元化改革；4.改善卫生事业的收费现状。i2y], http://www.100md.com
建立完善心理卫生咨询保障服务体系i2y], http://www.100md.com
朱蓉先委员(民进北京市委专职副主委)说，当前处于转型社会期，各种矛盾、纠纷多，竞争压力大，我市处于亚健康人群约占20%，患情感障碍、忧郁症等心理疾病的人群也不少。目前心理卫生工作者和心理卫生服务从业人员都比较少，而且缺乏专门机构对心理卫生服务业进行管理，建议加强心理卫生服务体系建设。i2y], http://www.100md.com
一是要加强领导，由一位副市长主抓，并有专门办公室来协调卫生、教育、社会保障、劳动等部门；二是要完善相关法律法规，现在心理卫生咨询服务的法律法规很少，需要在法律方面提供保障；三是要设立专门培训机构，对心理卫生服务从业人员进行专业培训；四是参照上海等城市的经验，在经费上保证心理卫生咨询服务业的发展。i2y], http://www.100md.com
加大对流动人口的公共卫生的提供i2y], http://www.100md.com
吴明委员(北京大学医学部卫生政策与管理学系主任)说，从农村来京的流动人口人数多，饮食、居住环境差，卫生知识缺乏，其感染疫病率明显高于其他人群。北京市对此已采取一些措施，但目前流动人口的公共卫生问题并未纳入城市公共卫生体系中，资金和资源的限制，对开展此方面工作造成了局限。i2y], http://www.100md.com
为此建议：一是要高度重视对流动人口的公共卫生提供和管理工作，将其完全纳入城市公共卫生体系之中，加大投入力度；二是卫生部门要加大监管力度，包括对流动人口健康证的发放、计划免疫接种、环境卫生的监测、监管；三是增加服务内容，例如，加强对流动人口的健康教育，对其居住集中地区环境卫生进行监测等；四是为低收入流动人口提供传染病的医疗救助，使他们得到减、免医疗费用的诊治服务；五是政府加大协调力度，财政、公安、卫生、街道等部门共同配合，为流动人口提供良好的公共卫生服务。i2y], http://www.100md.com
尽快实施岁未成年人医疗互助金的办法i2y], http://www.100md.com
孙力委员(健康咨询报社采编部主任、副社长)说，1999年，农工党市委去上海调研后提出为北京180万0~18岁未成年人建立医疗互助基金的提案。经过努力，北京红十字会、北京市卫生局、北京市教委联合发文，2003年3月落实此事。但由于市政府保监办认为，此互助金与商业保险相冲突，所以至今并没有落实。i2y], http://www.100md.com
我们认为未成年人互助金并不是以营利为目的，而是每家每户的互助，与商业保险无关。社会救助体系应是多元化的，在发展中，希望市政府将此做为政府的民心工程，将已搁置5年的这一提案重新审查，排除干扰，尽快落实。
“首都之窗”2004政协会议简报摘编(之一)n+!p^, 百拇医药
公共卫生安全的重要性突显n+!p^, 百拇医药
朱尔澄委员(民盟市委专职副主委，3组)、李复来委员(民盟市委常委，北京宣武区中医医院副院长，3组)说，政府工作报告中提到首都安全责任重于泰山、人民生命安全高于一切，这体现了市政府对安全问题的重视，尤其是公共卫生安全。去年我们打赢了一场抗击“非典”的战役，今年我们还要打一场禽流感阻击战，这说明了公共卫生安全问题越来越重要。n+!p^, 百拇医药
政府官员有没有公共卫生安全意识显得尤为重要，应把公共卫生安全作为考核政府官员政绩的标准之一，成立公共卫生安全的专家论证机构，加强对公共卫生安全重要性的认识。n+!p^, 百拇医药
政府要一视同仁，推进“多元化”办医n+!p^, 百拇医药
高彦彬委员(北京中医药大学糖尿病研究中心主任、北京中医药大学东方医院内分泌科主任，6组)说，报告中提出“多元化办医”，但北京私人诊所发展很难，盈利的很少，国家招标项目上不去，人才科研都上不去，这是政策问题，例如公费医疗就很少在私营医院设点，政府要给政策，一视同仁。n+!p^, 百拇医药
重视中药在防治流行病中的作用n+!p^, 百拇医药
杨超成委员(香港宝石城珠宝集团董事局主席，22组)说，去年“非典”对内地和香港的经济和社会影响很大。统计数字表明，香港患者的病死率比内地高，主要原因可能是在治疗方面内地用了中医药。目前，禽流感等流行病有扩大的趋势，在防治流行病方面应充分重视中医药的作用。n+!p^, 百拇医药
加快首都非公有制医疗卫生事业的发展推动医疗体制改革n+!p^, 百拇医药
张仁尧委员(北京大学第一医院大外科主任)说，首都医疗市场、非公医疗机构的现状和面临的问题是：n+!p^, 百拇医药
1.准入门槛过高，申办手续繁杂，客观上限制了非公医疗机构的发展；目前，非公医院比例只占首都医院的5%；2.政策不兑现、无法落实，非公医疗机构难以生存；3.融资、贷款受限制，很难得到国家支持；4.人才匮乏，难以壮大。n+!p^, 百拇医药
发展非公医疗机构是医疗体制改革的趋势，为此建议：1.医疗行政主管部门必须对全市各种医疗机构进行普查、分类；2.上级主管部门必须拿出办法，加强立法；3.对民间资金注入医疗市场要规范；4.卫生主管部门、医疗中介机构要帮助非公医疗机构加强自身建设；5.政府和中介机构要加大对假医假药的打击、监督力度。
社会老龄化问题要高度重视i2y], http://www.100md.com
田少成委员(北京市氧气厂工会副主席)说，随着人民生活水平不断提高，社会医疗保障事业的不断发展，人均寿命逐年提高。从年龄结构看，我国已进入老龄社会。现在出现的“2+4”家庭，使得空巢老人不断增多，悲剧时有发生。i2y], http://www.100md.com
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一是要加强领导，由一位副市长主抓，并有专门办公室来协调卫生、教育、社会保障、劳动等部门；二是要完善相关法律法规，现在心理卫生咨询服务的法律法规很少，需要在法律方面提供保障；三是要设立专门培训机构，对心理卫生服务从业人员进行专业培训；四是参照上海等城市的经验，在经费上保证心理卫生咨询服务业的发展。i2y], http://www.100md.com
加大对流动人口的公共卫生的提供i2y], http://www.100md.com
吴明委员(北京大学医学部卫生政策与管理学系主任)说，从农村来京的流动人口人数多，饮食、居住环境差，卫生知识缺乏，其感染疫病率明显高于其他人群。北京市对此已采取一些措施，但目前流动人口的公共卫生问题并未纳入城市公共卫生体系中，资金和资源的限制，对开展此方面工作造成了局限。i2y], http://www.100md.com
为此建议：一是要高度重视对流动人口的公共卫生提供和管理工作，将其完全纳入城市公共卫生体系之中，加大投入力度；二是卫生部门要加大监管力度，包括对流动人口健康证的发放、计划免疫接种、环境卫生的监测、监管；三是增加服务内容，例如，加强对流动人口的健康教育，对其居住集中地区环境卫生进行监测等；四是为低收入流动人口提供传染病的医疗救助，使他们得到减、免医疗费用的诊治服务；五是政府加大协调力度，财政、公安、卫生、街道等部门共同配合，为流动人口提供良好的公共卫生服务。i2y], http://www.100md.com
尽快实施岁未成年人医疗互助金的办法i2y], http://www.100md.com
孙力委员(健康咨询报社采编部主任、副社长)说，1999年，农工党市委去上海调研后提出为北京180万0~18岁未成年人建立医疗互助基金的提案。经过努力，北京红十字会、北京市卫生局、北京市教委联合发文，2003年3月落实此事。但由于市政府保监办认为，此互助金与商业保险相冲突，所以至今并没有落实。i2y], http://www.100md.com
我们认为未成年人互助金并不是以营利为目的，而是每家每户的互助，与商业保险无关。社会救助体系应是多元化的，在发展中，希望市政府将此做为政府的民心工程，将已搁置5年的这一提案重新审查，排除干扰，尽快落实。