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第三次启动-东莞台商医院欲冲独资政策底限
http://www.100md.com 2004年2月27日 医业网
     东莞台商医院欲冲外商独资政策底限(7{-1e., 百拇医药

    《中国经营报》2004年2月27日讯:也许再过一年多,东莞及周边城市的台商可以不用再定期回台湾看病了,如果计划进展顺利的话,内地首家台商医院东莞市台商医院将于2005年10月份开始运营。(7{-1e., 百拇医药

    据记者从东莞台商协会了解到的消息,几经搁置的东莞台商医院项目近期有了全新的进展,东莞有望建立首家完全由台商投资的医院。另据记者了解,其他的一些境外资本也在积极活动,力图突破政策限制,在内地兴建外商独资医院。(7{-1e., 百拇医药

    第三波冲击(7{-1e., 百拇医药

    “现在市政府已经把建医院的新地址批下来了,相关的手续还在办理当中,这一次我们一定要争取到。”张汉文用一种非常坚定的口气对记者说。(7{-1e., 百拇医药

    这位不久前刚从东莞市台商协会会长位置上退下来的老会长对至今仍未建成台商医院一事显得耿耿于怀,尽管现在他已经不再担任会长,但仍然全权负责兴建台商医院的事宜。(7{-1e., 百拇医药

    东莞是我国台商投资最为集中的地区之一,常年居住东莞的台商及台商家眷多达10万人。不少台商基本上是全家都迁到内地来了,返台就医极不方便。(7{-1e., 百拇医药

    台湾实行的是全民医保制度,各医院实行联网、有完整的病人病历资料库,病人从小到大的就诊记录都保存在其中。而内地没有相关的联网资料库,每次就诊,医生都必须先咨询一番才能了解病人的具体情况。“几乎每次打针,护士都要问我对青霉素是不是过敏。”一位台商无奈地告诉记者。(7{-1e., 百拇医药

    东莞市台商协会副主任、台商医院的主要筹办人之一黎启荣对记者表示,许多台商都选择利用假期定期回台湾看病。“往往是小病忍着,大病回台湾治。”(7{-1e., 百拇医药

    黎启荣告诉记者,台商医院计划投资规模为5000万美元,初期建设规模为500病床,台商协会已经与台湾的一家医疗机构签订了相关合作协议,该机构出资20%,剩下的80%在东莞的台商中筹集。在东莞市政府的帮助下,位于市区的医院新地址已经选定,市政府的有关批复将在月底通过。(7{-1e., 百拇医药

    东莞台商协会提供的台商医院建设规划表显示,该项目将在3月底通过国家、省市的各级批复并于5月份全面动工。“从各方面反馈的信息来看,我们对此次申请成功有相当大的把握。”张汉文说。这意味着筹划了两年多的东莞台商医院项目在多次被搁置后,再一次被启动并有望突破政策限制。

    好事多磨.kz, 百拇医药

    细细算来,这已经是东莞台商协会第三次启动台商医院的计划了。.kz, 百拇医药

    张汉文跟记者解释,建台商医院的主要目的是服务当地的台商,而在内地兴建的医院要想使台籍人士享受台岛内的全民医保制度,就必须是台商独资,合资医院很难被台湾“医保局”通过。而据内地在2000年7月1日开始实施的《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》,外商独资兴建医疗机构属于明令禁止之列。这中间的矛盾使得兴建台商医院的历程充满曲折。.kz, 百拇医药

    早在2001年,东莞台商协会就提出了创建台商医院的建议。2002年3月,东莞台商协会向东莞市提出正式申请。当年7月,该项目通过东莞市审批后上报到了省卫生厅。.kz, 百拇医药

    东莞要建台商医院的消息传出去之后,一直想在内地独资兴建长庚医院的王永庆找到张汉文表示长庚医院愿意寻求与东莞台商协会及东莞市政府合作。在张汉文的安排下,王永庆与当时在台湾访问的东莞市市长黎桂康进行了会晤。11月,长庚医院派出了由王永庆的女儿王瑞慧率领的医疗团专程赴东莞考察,决定放弃原有的台商医院规划,由长庚直接与东莞市政府接触,出资1亿元兴建医院。.kz, 百拇医药

    “如果有长庚医院的话,我们再建一个医院就没必要了,这件事就这么被搁置起来了。”张汉文说。.kz, 百拇医药

    长庚当时提出要与东莞市合资以基金会的形式进行投资,东莞市政府则表示不能接受这一投资方式,结果长庚医院的计划在东莞市这一级就谈崩了。.kz, 百拇医药

    据黎启荣透露,在长庚医院介入之前,广东省卫生厅有关负责人曾为东莞台商协会提了一个折中的方案:即把东莞台商医院当作一个在东莞所有台资企业这个大整体里面的内部医疗机构。当然这个“大台商企业”的内部医院是不能对外开放的,只接受内部人员———台商及其家眷的医疗就诊。但这个方案没有被台商协会接受。.kz, 百拇医药

    去年的“非典”让东莞台商医院的计划又重新提上了议事日程,但是土地问题又让这一次努力付诸东流。“我们等于又回到了起点。”黎启荣说,长庚医院使整个项目搁置了近一年的时间,原先选定的500亩医院用地也没了着落。“我们又得花大半年的时间来重新选择医院用地,重新规划项目。”.kz, 百拇医药

    现在东莞市政府已为台商医院在东莞城区选定了一块用地。但由于市区地价远远高于原本的郊区价格,东莞医院的用地从原来的500亩缩水到现在的207亩地。“原来地方大,本来计划建设成园林式的医院,但现在恐怕只能建成高楼了。”黎启荣不无遗憾地说。.kz, 百拇医药

    八仙过海.kz, 百拇医药

    想要兴建外商独资医院的当然不只是东莞台商医院一家。早在东莞兴建台商医院的计划正式启动之前,长庚医院就已经在厦门、福州、北京等地积极活动,准备在这些地方兴建长庚医院。.kz, 百拇医药

    台商相对较为集中的深圳和江苏.kz, 百拇医药

    昆山等地也在着手准备兴建台商医院。他们的筹办时间并没有比东莞迟多少,但都没有东莞走得远。深圳台商医院项目的负责人陈经理告诉记者,深圳计划兴建的台商医院属于合资企业,台商的就诊费用由谁支付问题至今仍未能与台湾方面达成一致。.kz, 百拇医药

    东莞台商协会这次似乎志在必得。张汉文和黎启荣都对记者肯定地表示“没多大问题”。黎启荣最后向记者透露,出于东莞台商聚集的特殊情况,国家有关部门正在考虑对此进行特批。他表示,这是国台办反馈给他们协会的消息。.kz, 百拇医药

    “能给东莞特批,估计深圳、昆山这些情况相似的地方也能够拿下来,不允许外商在内地独资设立医疗机构的政策底限可能就此被撕开一道口子。”一位长期关注医疗机构投资的人士对记者说。.kz, 百拇医药

    一家主要在长三角地区活动的外资医疗机构显然对此也非常关注。该机构的一位人士曾多次向记者打电话询问东莞台商医院的进展情况,“如果台商的这个口子开了,我们的机会也就更大了。”她还向记者透露,他们也一直在为此事活动,“现在看来就快要有个结果了,估计3月底之前,我们能不能独资兴建医院的事情就会明朗化。”