制药企业的发展与“四一三”医保模式
一、影响我国制药企业发展的主要因素 改革开放以来，我国制药业得到了较快的发展，然而，当前也有不少制约制药企业发展的因素，主要表现在 1、过多的行政干预在一定程度上影响制药企业公平竞争。在市场经济环境中，制药企业也同其它所有企业一样，只有通过公平、公正地竞争，才能从整体上健康、快速地发展。但是，由于某些特殊原因，多年来，政府针对“三医”(即医保、医疗、医药)改革出台了一系列政策，这些政策对“三医”改革起到了一定的积极作用，同时，给制药企业的发展也带来了某些负面影响 比如：在医保方面，从公费、劳保医疗，到现在的社会医疗保险(也包括商业医疗保险)，政府制定了严格的医保药品报销目录限制政策，这对控制医保费用过快增长、降低医保基金超支风险是有效的；然而，这也会影响制药企业竞争的公平性。因为哪些药品该进入《目录》，而哪些不该进入《目录》，在客观上很难有一个准确的标准，在主观上也会介入许多人为因素。如本该进入《目录》的药品而未让其进入《目录》，某些制药企业会因此失去巨大的医保市场，对于这些制药企业来说是不公平的。同时，世界上共有3万多种药品，而进入《目录》的只有1500种左右，常见病、多发病一般只有1～2种药可供患者选择，现行《目录》中的药品大多数又是普通药和“老”药，这种只能买“指定药”的做法，实际上是一种药品垄断行为，不利于新药的研制和使用 在医疗方面，政府实行了药品零售最高限价政策，这对减轻患者过重医疗费用负担，控制医疗费用过快增长是有积极意义的；然而，由于种种客观原因，各种药品零售最高限价很难有一个准确的标准，如再加上人为因素的影响，更难做到优质优价。如果因某些不合理的因素，导致某些制药企业的药品不能优质优价，对这些制药企业而言也是有失公允的。又比如，有些制药企业将“老”药，换上个新名称和新包装，并能从有关部门获准让其药价几倍甚至十几倍增长，这也会损害那些老老实实不在名称和包装上作表面文章，一如继往为老百姓提供廉价药品企业的利益 在医药方面，政府通过对制药企业进行清理、整顿，清除了一大批实力较差的制药企业，同时严格了新办制药企业的准入条件，这对提高制药企业整体素质是有帮助的。但也应看到，创办制药企业的条件也是相对的，什么样的企业才算符合条件？企业规模和实力固然重要 ...... 您现在查看是摘要页，全文长 12879 字符。 |