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县级医院要发展必须创新
http://www.100md.com 2004年3月12日 《中国中医药报》 第2110期
     随着改革的不断深入,尤其是我国医疗保险制度改革的全面铺开以及医药分开核算的全面实施,县级医院作为我国三级医疗保健网的龙头,如何加快建设步伐,增强医院的经营活力和市场竞争能力,保持医院可持续发展?笔者认为,必须实行创新管理,以新的观念、新的机制、新的管理、新的服务,推动医院新的发展。

    一、在观念上实现创新

    长期受计划经济的影响,县级医院在发展的过程,求稳防变的思想根深蒂固,一味“循规蹈矩”,因而发展缓慢。在解放思想,转变观念的工作中,领导要加强学习,要把认真学习和领会中央精神同调查研究,总结经验紧密结合起来,选准事业发展的切入点,从而加速事业的发展。所以,观念创新是县级医院事业发展的前提和基础,只有不断解放思想,更新观念,才能与时俱进,才能不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求。

    二、在管理上实现创新
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    医院的发展一是要靠科技,二是要靠管理。面对新的形势和新的发展,基层医院必须实现创造性的管理,依靠管理促发展,依靠管理创效益。

    首先,基层医院要摒弃传统的管理模式,吸收新的管理理念和管理措施,并结合实际融会贯通,在学习和借鉴的基础上,形成自己的管理特色,经营特色和发展特色。

    第二,要充分挖掘潜力,寻找新的发展契机和发展亮点,理清办院思路,在综合论证的基础上,探索不同的管理形式。就基层医院而言,在充分保证基本医疗服务的基础上,要克服“单病种办院”的弊端,在专科建设、品牌建设上多做文章,以专、特、优占领医疗市场,进一步开拓服务领域、服务市场。

    第三,要健全医院管理制度,依靠科学管理提高两个效益。实现从扩伸外延服务向注重内涵,提高效益,从经验型、部门化管理向法制化、企业化管理的转变。

    三、在科技上实现创新
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    科技创新是医院事业发展的根本动力,更是有无竞争实力的重要表现。一是基层医院要大力营造科技创新的良好环境,凡是对有利于医院发展建设的科技创新、实践,都应该给予大力支持,在资金、设备、人员方面给予充分保证。二是瞄准先进科技发展目标,积极引进先进科技设备,抢占市场制高点,提高诊疗活动的科技含量。

    在科技创新的工作中,医院管理者要具有超前意识,具有开拓精神,要有发展眼光,一旦工作措施被论证可行,就一定要放下包袱,切不可瞻前顾后、错失良机。同时要做好项目的调查、研究、论证及分析,避免盲目把医院拖进泥潭。

    四、在服务上创新

    随着经济的不断发展,人民生活水平的提高,人们对医疗服务有了更高的要求,传统的服务意识、服务模式已不能适应当前医疗卫生事业的发展,将改革定位于尽可能为病人提供舒适、方便、温馨、满意的服务,成为医院的首要目标。因此,基层医院应从贯彻落实“三个代表”重要思想出发,一切以体现人民群众的根本利益为出发点,围绕病人就医过程中热点、焦点、难点问题,不断创新,引伸服务内涵,如切实加强门急诊建设,坚持不懈地推行病人选择医生制度,不断改善就医环境,深入开展诚信服务,在社区服务上做好文章。
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    五、在改革上创新

    医院要得到持续的发展,必须改革,通过改革解决事业发展的疑点和难点问题,扫平前进道路上的障碍。

    改革的重点首先应放在人事制度上,要按照中组部、人事部有关事业单位改革的文件精神,结合本单位的实际情况,加大人事改革的力度,积极稳妥地建立有激励、有竞争、有活力的人事运行机制。其次是注重在分配机制上改革创新,建立起重实绩、重贡献,向优秀人才、关键岗位及临床一线倾斜,形式多样、自主灵活的分配激励机制,打破身份工资终身制,采取档案工资与实发工资相分离的办法,并充分体现管理要素和责任要素,以充分形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制。

    医院要进一步精减机构、减员增效,建立高效低耗的管理运行机制,要充分引入人才竞争机制,搞好竞争上岗,实行岗位聘任制,要建立公平的竞争条件,实行评聘分开,要畅通进、出口渠道,增强职工的责任感、危机感,激发其奋发向上的动力,使其转换成进一步深化改革,推动事业可持续发展的动力。
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    六、在用人上实现创新

    人才是立院之本,医院要发展,必须依靠人才。一是要重用人才,尊重人才。针对基层医院的特点,重用现有人才至关重要,充分发挥他们的聪明才智,发挥他们的专业特长,从政治上关心他们,生活上照顾他们、工作上给予大力支持,使其工作的主动性和创造性得以充分发挥。二是要积极培养人才,坚决克服人才培养上的短期形为,在充分论证的基础上,制定出人才培养的中、长、短期规划,并按步实施,其方式不拘一格、灵活多样,这是一个决策性的问题。三是要大胆地引进人才,结合医院培育新的增长点和实施科技兴院战略工作,大胆引进科技含量、技术素质高的人才,创造医院新的亮点。四是在分配制度上大力度向科技人才倾斜,真正体现按劳分配,按生产要素分配。

    在创新人才管理的工作中,必须不拘一格地培养、提拔使用年轻干部,坚持任人唯贤,既要德才兼备,又不能搞求全责备,坚决制止不符合国家人才流动政策的行为。, http://www.100md.com( 李海泉)