安国药市为何又出事
作者： 刘燕玲 来源：《健康报》2004.05.11消息
近日，记者来到刚被媒体曝光“卖假药”的河北安国药材集散市场。离交易大厅还很远，门口一副硕大的对联已赫然跃入眼中：“草到安国方成药，药经祁州始生春”。
时过境迁，在众人都为谋求最大利益而使出浑身解数的今天，安国药市700多年的美名还保得住么？
整顿前脚走违规后脚来
从明朝始，安国即被誉为“天下第一药市”，是名副其实的全国“药材总汇之地，药商辐辏之区”。到如今，安国药材的种植、生产和交易已成为该市的支柱产业，占工农业总产值的“半壁江山”。
安国市政府的赵主任介绍说：“药材行业有很多难以管理之处，像违规操作、掺杂使假、以次充好之类的事时有发生。”
, http://www.100md.com
此次安国药市有摊位卖假药的事件被媒体曝光后，执法部门立即对涉案违规经营饮片的柏宁药材公司进行了查封，拘留了主要责任人；对有2000多家摊位、日客流量四五千人的安国药材交易大厅进行了停业整顿，逐一检查。市政府还抽调市药监局、工商局、公安局、技术监督局等8个职能部门的300多名工作人员，对城乡药材经营进行了拉网式清查。
“像柏宁公司这样违规经营饮片的企业多不多？”记者问。“不知道，没法掌握。”安国工商局刘局长坦诚地回答，“你去检查，他面上摆的都是合法药材；你前脚走了，他又偷偷干违规的事，很难抓到‘现行’。不过，这样的企业毕竟是极少数，安国药市连续三年都是国家食品药品监督管理局评出的全国17家药市中的第一名呢!”
饮片加工“国”字号不再唱主角
国家规定，不允许药材市场私自加工和出售饮片。对于屡屡整顿又屡屡出现问题的药市，有识者主张由“主渠道”占领市场，掌控大局。但今天中药饮片市场的“主渠道”已不再是人们头脑中的国营医药公司了。
, 百拇医药
“安国共有9家有合格证的中药饮片企业，其中只有1家是国有的，还半死不活，濒临倒闭。”赵主任痛心地说。
饮片加工企业的特点是规模小、品种多，程序复杂，要求高，利润不大，市场多变，如果没有灵活的经营机制，很容易在竞争中败下阵来。以去年SARS期间来说，有些中药确实价格飙升数十倍，但仅仅是一两天的时间，如果这时跟风大量买进高价药材，国家公布最高限价后，企业的前途必然岌岌可危。因此，很多业内人士说，饮片行业的这些特质，决定了机制灵活的民营企业更能适应。
“民营企业不见得信誉就差。从安国的情况来看，大多数民营企业都是守法的。”安国市药监局的一位同志说。他还介绍了这样一个事实：此次被曝光为“假药”的饮片，经北京市药检部门检验，99%是合格的。
饮片供需缺口高达70%以上
在挂满荣誉证书的民营企业光明药业公司办公室，干了多年中药经营的刘经理介绍说，安国现有9家饮片企业，由于省药监部门要宏观调控，还有11家一直没有批下来，就算是达到了20家，也根本满足不了市场对饮片的需求，缺口至少在70%以上!北京的情况也一样。当地正规饮片厂供不上货，外地合法企业的饮片，政策又不允许进京。
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“那另外70%的饮片缺口由谁补上了？”
刘经理想了想说：“我没跟踪调查，不好随便说。”
药材加工成饮片，其价格必然上升，但上升多少要视成本而言，如果企业规模过大，设备昂贵，管理成本过高，价格就会大幅度上升，医院不愿接受，患者也吃不起，最后必然影响到企业的生存。一些国家支持的正规饮片企业已经吃过了这样的苦头。
另一方面，如果饮片厂过于简陋，虽然企业利润空间大了，但又难以保证质量。究竟应如何处理好价格与质量的关系，管理部门至今仍未找到一个合适的“度”。这也间接造成了正规企业不愿涉足饮片加工，民营企业又问题频仍的现实。
中药是“国粹”，是中华民族对世界引以自豪的贡献。问题虽多，但我们必须一个一个切实解决。绝不能让中医药数千年的美誉毁在我们手中。, 百拇医药
近日，记者来到刚被媒体曝光“卖假药”的河北安国药材集散市场。离交易大厅还很远，门口一副硕大的对联已赫然跃入眼中：“草到安国方成药，药经祁州始生春”。
时过境迁，在众人都为谋求最大利益而使出浑身解数的今天，安国药市700多年的美名还保得住么？
整顿前脚走违规后脚来
从明朝始，安国即被誉为“天下第一药市”，是名副其实的全国“药材总汇之地，药商辐辏之区”。到如今，安国药材的种植、生产和交易已成为该市的支柱产业，占工农业总产值的“半壁江山”。
安国市政府的赵主任介绍说：“药材行业有很多难以管理之处，像违规操作、掺杂使假、以次充好之类的事时有发生。”
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此次安国药市有摊位卖假药的事件被媒体曝光后，执法部门立即对涉案违规经营饮片的柏宁药材公司进行了查封，拘留了主要责任人；对有2000多家摊位、日客流量四五千人的安国药材交易大厅进行了停业整顿，逐一检查。市政府还抽调市药监局、工商局、公安局、技术监督局等8个职能部门的300多名工作人员，对城乡药材经营进行了拉网式清查。
“像柏宁公司这样违规经营饮片的企业多不多？”记者问。“不知道，没法掌握。”安国工商局刘局长坦诚地回答，“你去检查，他面上摆的都是合法药材；你前脚走了，他又偷偷干违规的事，很难抓到‘现行’。不过，这样的企业毕竟是极少数，安国药市连续三年都是国家食品药品监督管理局评出的全国17家药市中的第一名呢!”
饮片加工“国”字号不再唱主角
国家规定，不允许药材市场私自加工和出售饮片。对于屡屡整顿又屡屡出现问题的药市，有识者主张由“主渠道”占领市场，掌控大局。但今天中药饮片市场的“主渠道”已不再是人们头脑中的国营医药公司了。
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“安国共有9家有合格证的中药饮片企业，其中只有1家是国有的，还半死不活，濒临倒闭。”赵主任痛心地说。
饮片加工企业的特点是规模小、品种多，程序复杂，要求高，利润不大，市场多变，如果没有灵活的经营机制，很容易在竞争中败下阵来。以去年SARS期间来说，有些中药确实价格飙升数十倍，但仅仅是一两天的时间，如果这时跟风大量买进高价药材，国家公布最高限价后，企业的前途必然岌岌可危。因此，很多业内人士说，饮片行业的这些特质，决定了机制灵活的民营企业更能适应。
“民营企业不见得信誉就差。从安国的情况来看，大多数民营企业都是守法的。”安国市药监局的一位同志说。他还介绍了这样一个事实：此次被曝光为“假药”的饮片，经北京市药检部门检验，99%是合格的。
饮片供需缺口高达70%以上
在挂满荣誉证书的民营企业光明药业公司办公室，干了多年中药经营的刘经理介绍说，安国现有9家饮片企业，由于省药监部门要宏观调控，还有11家一直没有批下来，就算是达到了20家，也根本满足不了市场对饮片的需求，缺口至少在70%以上!北京的情况也一样。当地正规饮片厂供不上货，外地合法企业的饮片，政策又不允许进京。
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“那另外70%的饮片缺口由谁补上了？”
刘经理想了想说：“我没跟踪调查，不好随便说。”
药材加工成饮片，其价格必然上升，但上升多少要视成本而言，如果企业规模过大，设备昂贵，管理成本过高，价格就会大幅度上升，医院不愿接受，患者也吃不起，最后必然影响到企业的生存。一些国家支持的正规饮片企业已经吃过了这样的苦头。
另一方面，如果饮片厂过于简陋，虽然企业利润空间大了，但又难以保证质量。究竟应如何处理好价格与质量的关系，管理部门至今仍未找到一个合适的“度”。这也间接造成了正规企业不愿涉足饮片加工，民营企业又问题频仍的现实。
中药是“国粹”，是中华民族对世界引以自豪的贡献。问题虽多，但我们必须一个一个切实解决。绝不能让中医药数千年的美誉毁在我们手中。, 百拇医药