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2004年5月27日
去年，市卫生局首次在5家市属医院实现“托管制”改革。所谓“托管制”，就是将医院资产的经营权与所有权分离，卫生局委托医院自主经营。一时间，“托管医院”成为人们关注的焦点：作为社会公益福利事业的医院会不会由“自主经营”变为“自私经营”？日前，记者对已“托管”的市第二人民医院进行了采访与调查。
“托管”之后，患者的费用高了吗？据统计，二院去年共收治住院病人1.8万人次，完
成门急诊总量67.5万人次，均创历史新高。反映患者医费的几个指标均比上年有所下降：药品占业务收入的比例下降近3个百分点，人均门诊医疗费用为99.17元，下降0.6%；患者住院天数降至13.1天，下降0.8天；住院费用增幅为全市同级医院中最低。医院负责人说，“托管”合同对医费指标考核非常严格，我们又把这些指标分解到各科室。科室得分构成中，药费只算5%，而手术等技术劳务费用可算到70%。这就从制度上有效控制了药费，增强了医费中的医技含量。
“托管”之后，服务质量提高了吗？医院的服务质量主要体现在服务态度和医疗技术上。去年，省卫生厅对33家医院出院病人进行问卷调查，无锡二院以92.1%的满意度名列全省第三。二院去年的医技新成果收获颇丰，完成新技术项目159项，
获省市奖16项，发表学术论文200篇，国家级以上49篇。在临床上，二院心脏介入治疗术、微创脑肿瘤摘除术等新技术得到广泛应用。该院神经外科、心内科被评为市重点专科，眼科又被评为省重点专科。去年，二院共收治危重病人4807人次，抢救成功率达94.15%。
“托管”之后，医院的发展后劲如何？“托管”最怕经营者短期行为，舍不得投入。二院的实际情况是，去年共投资3000多万元购置大型医疗设备，科技人才队伍建设投入100多万元，先后将4位拔尖人才送到国外进行培训。医院运用“托管”后的自主权改进分配机制，大大提高了高层次人才的收入。医务人员的收入与医院经营状况好坏直接挂钩，全院推行了职工风险抵押机制，上下形成了增收节支的管理氛围，仅水电气开支就节省了80多万元。
“托管”之后，患者的费用高了吗？据统计，二院去年共收治住院病人1.8万人次，完
成门急诊总量67.5万人次，均创历史新高。反映患者医费的几个指标均比上年有所下降：药品占业务收入的比例下降近3个百分点，人均门诊医疗费用为99.17元，下降0.6%；患者住院天数降至13.1天，下降0.8天；住院费用增幅为全市同级医院中最低。医院负责人说，“托管”合同对医费指标考核非常严格，我们又把这些指标分解到各科室。科室得分构成中，药费只算5%，而手术等技术劳务费用可算到70%。这就从制度上有效控制了药费，增强了医费中的医技含量。
“托管”之后，服务质量提高了吗？医院的服务质量主要体现在服务态度和医疗技术上。去年，省卫生厅对33家医院出院病人进行问卷调查，无锡二院以92.1%的满意度名列全省第三。二院去年的医技新成果收获颇丰，完成新技术项目159项，
获省市奖16项，发表学术论文200篇，国家级以上49篇。在临床上，二院心脏介入治疗术、微创脑肿瘤摘除术等新技术得到广泛应用。该院神经外科、心内科被评为市重点专科，眼科又被评为省重点专科。去年，二院共收治危重病人4807人次，抢救成功率达94.15%。
“托管”之后，医院的发展后劲如何？“托管”最怕经营者短期行为，舍不得投入。二院的实际情况是，去年共投资3000多万元购置大型医疗设备，科技人才队伍建设投入100多万元，先后将4位拔尖人才送到国外进行培训。医院运用“托管”后的自主权改进分配机制，大大提高了高层次人才的收入。医务人员的收入与医院经营状况好坏直接挂钩，全院推行了职工风险抵押机制，上下形成了增收节支的管理氛围，仅水电气开支就节省了80多万元。