浅议我国西部地区药材生产现状与发展策略
作者：魏建和 徐昭玺
摘要：本文分析了西部地区中药材生产的特点，西部地区发展药材生产面临的机遇及其优势，提出了新形势下发展药材生产必须把握的问题。在此基础上，作者提出了发展西部地区药材生产策略的几点粗浅建议及几个重点种植的药材品种。
当前西部大开发是我国经济建设中的一件大事，受到了全国范围的广泛关注。朱镕基总理明确指出西部大开发包括四个重要的方面，一是进一步加快基础设施建设，这是西部大开发的基础；二是切实加强生态环境保护和建设，这是西部大开发的根本；三是积极调整产业结构，这是西部大开发的关键；四是大力发展科技和教育，这是实施西部大开发的主要条件。合理开发利用西部地区的野生药材资源，加强甘草、麻黄、沙棘等野生资源的合理采挖利用，事关西北地区的荒漠化治理和水土保持。西部地区是我国野生药材资源种类最丰富、蕴藏量最大，也是收购量最大的地区之一，同时也是许多名贵和出口中药材的地道产区，药材生产在该区的经济生活中，特别是农业经济中占有重要位置。抓住国家西部大开发的战略契机，加快西部地区的药材生产，对于西部地区生态环境的保护和农业产业结构的调整具有现实的重要的意义。
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一、西部地区中药材生产的基础与特点
西部地区从行政区域上划分，包括西南地区的云南、贵州、四川和重庆；西北地区的陕西、甘肃、宁夏和新疆；以及青海和西藏，共10个省、自治区、直辖市。国土面积占全国陆地面积的56.3%，人口占全国总人口的22.8%。
西部地区10个省区市的药材隶属于华北暖温带家生、野生中药区(一级区)中的黄土高原党参、连翘、大黄、沙棘区(二级区)，西南北亚热带、中亚热带野生、家生中药区，西北中温带、暖温带野生中药区，以及青藏高原野生中药区。
四川盆地生态气候条件非常适合药材生长，四川省家种和野生药材的种类、药材的种植面积和产量在全国居于首位，素有“中药之库”之称，医药产业已成为四川的六大支柱产业之一。该省的地道药材有川芎、麦冬、附子、黄连、川牛膝、郁金、白芍、白芷、泽泻、川明参、荆芥、云木香、黄柏、明党参、巴豆、石斛、黄连、南沙参、独活、川乌、川楝子、川贝等。
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陕西汉中地区及周边的县市位于秦岭的南坡和大巴山的北面，即秦巴山地，该地属于南北气候交接带，雨水丰富，环境条件优越，野生药材资源丰富，家种药材品种多，面积大，药材生产的历史悠久。天麻、杜仲、独活、附子、山茱萸等均为著名的地道药材。
甘肃的陇东高原和陇南山地出产大量中外闻名的地道药材品种，如白条党参，西党，岷当归，铨水大黄，该地区有“千年药乡”，是西部地区又一个药材种植集中的产区。
云南、贵州药材资源丰富，小三类药材很多。出名的地道药材有云南的三七、云苓(茯苓)、云木香，贵州的杜仲、天麻等。
重庆市的行政区域较小，但情况和四川省相似，药材种类多，药材种植历史悠久，特别是石柱的黄连，主导着全国的黄连市场。
宁夏和新疆药材生产情况相似，野生药材资源的种类和蕴藏量相对较少，药材品种相对比较集中。如宁夏主要的地道药材为枸杞、甘草、麻黄；新疆的地道药材主要为红花、甘草、枸杞、肉苁蓉和阿魏等。新疆天山的北坡和宁夏的固原地区分布的野生药材种类相对多一些。
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青海和西藏中药材种类较少，许多地区尚未开发。著名地道药材有冬虫夏草、川贝母、黄连等，大部分药材资源为藏药品种，如胡黄连、山莨菪、绿绒蒿、珠芽蓼等。
针对西部地区药材生产的不同特点，各个省区市在制定本地区中药材发展的策略时要结合当地的实际情况，作到突出特色，探索各自不同的发展路子，防止品种结构雷同。
二、西部地区中药材生产条件优越、机遇良好
西部地区发展药材生产面临着良好的机遇。我国即将加入世界贸易组织，国外廉价、优质的农产品将对我国的农业形成巨大的冲击，必须制定采取相应的对策。一方面有赖于我们采取有效保护政策，这只是过度办法。更主要的是要调整优化我们的农业结构，增强在国际市场的竞争力。中央最近明确指出调整农业产业结构是当前农业工作的主要任务。中国中医药业是我国的文化遗产和医学特色，但是应用天然药物治病保健却是全世界共同的潮流。人们追求自然、崇尚自然的心理、以及人类医学模式从治疗型向预防健型的转变，天然药物在全世界的应用正日益广泛和深入人心。全世界植物药的市场已达到200-250亿美元的规模，并且正以超过30%的年速度递增。我国是全世界草药种类最多，资源最丰富，产量最大的国家之一，而且我国的药材种植历史之悠久、品种之多和面积之大在全世界都是独一无二的，这是我们的特色，也是我国农业和医药产业中最具竞争力的产业之一，面临着极好的发展机遇和广阔的国内和国际市场。但是我国中药和药材的出口占全世界的市场份额不足5%，资源优势还没有转化为经济优势，因此有很大的发展潜力。
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西部地区发展中药材产业还具有很多有利的条件：
1.西部地区野生药材资源丰富，大量的资源特别是西北中温带、暖温带野生中药区，以及青藏高原野生中药区大量的药材尚未开发。西部地区家种药材规模较大，种植历史悠久，拥有一批著名的地道中药材，在国内外的天然药物市场具有一定的影响。
2.西部地区各省区市高度重视医药业的发展。四川省委提出了“立足技术创新，加快中药产业化”的中药发展战略，把中药业作为全省的六大支柱产业加以扶持发展。将以建设“中药现代化科技产业(四川)基地”为契机，加快全省中药产业化步伐；宁夏则将特色医药产业作为该区的高新技术产业之一重点培育，积极推进中药现代化研究和深度开发，重点围绕枸杞子系列、甘草系列、胡芦巴、麻黄草和苦豆子植物提取药系列等19个特色新药品种的开发做文章。青海省开发利用中藏药资源，发展中药村生产已成为了该省经济生活中的热点。青海利智达投资在贵德县建设首家中藏药材人工种植基地，以缓解藏药原料紧缺局面，并保持藏药的独特优势；新疆则明确提出今后一段时期农业工作的重点是发展“五红”产业，其中有“三红”是药材，即甘草、枸杞和红花。陕西和甘肃也在积极建设大型药材基地。
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3.西部地区具有很好的土地和劳动力优势。西部地区幅员广阔，拥有大面积成片未开发的土地，土地资源丰富，劳动力便宜，很适合发展药材生产。
三、新形势下国际和国内市场对中药材生产提出的要求
我们提出发展药材生产，可以作为西部地区调整农业产业结构的一个重要组成部分。但是在实际工作中一定要以市场为导向，政府引导大规模种植应当慎重，以防止生产大起大落，并高度注意新形势下药材生产的几个新特点：
1.药材生产的规范化。随着我国医药市场和国际的接轨，以及国内对药品质量的高度重视，药品质量的安全、有效和稳定受到了国内外制药企业的高度重视。人们已经越来越清晰地认识到，要保证中药(天然药物)的质量，必须首先保证其原料 中药材(草药等)的质量，为此人们野生药材的采集和家种药材的种植必须遵循规范化的操作规程进行(SOP, Standard Operational Practices)，即和药品制造必须有GMP认证(Good Made Practices)，药材的种植和采集必须有GAP认证(Good Agricultural Practices)。唯有如此才能保证药材质量的稳定和有效，才能为大型药厂所用，才能进一步拓展国际市场。当前国家科技部正在研究制定各个中药材的SOP，国家药品监督管理局研究制定GAP的有关内容。在国际市场，植物原料规范化的生产已是制备优质产品的必备条件和生产者的自觉行为。
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2.重视无污染和绿色药材的生产。重金属含量和农药残留合乎标准是我国药材顺利进入国际市场的必备条件，韩国、日本、东南亚、美国和欧洲等国家和地区在这方面都有很严格的限定。种植中药材必须控制化肥、农药和除草剂的使用，尽量多使用腐熟的农家肥，一般不使用农药和除草剂，确需使用时应尽量选择低残毒或生物性农药或除草剂。注意种植环境的选择，避开污染区。在药材加工和储藏过程中避免使用硫磺和有毒农药熏蒸。注意保护天然药材资源，防止污染源的引进。
3.开发利用天然药物资源时重视物种多样性以及生态环境的保护。保护物种的生物多样性，及其和人类共同栖息的生态环境是人类社会自身发展的需要。野生资源的开发利用中药物资源的开发利用是其主要的一个部分。由于人们过度的采挖，我国许多药材物种资源遭到了极大的破坏，如野生人参已基本处于灭绝边缘，野生天麻，川贝，冬虫夏草，胡黄连，盾叶薯蓣等采挖过度，价格大幅上涨。肉苁蓉、锁阳，特别是从80年代初开始的甘草采挖大战，采取“地毯式”挖掘的方法，严重破坏了沙漠草原地区这些具有良好防风固沙的植物，草原沙化，生态环境严重恶化。中药资源的合理开发和持续利用是天然药物开发热中必须给予充分关注的问题。
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四、西部地区发展药材生产的几点策略
(一)建设一批地道大宗药材的规范化种植基地
西部地区的各个省区市可以根据各自药材生产的特点，选择条件好，有基础的地道产区建立药材种植基地。依托有关的技术部门，按照国家的方针政策，建立和完善规范化的生产技术体系，保证基地生产药材质量的优质和稳定，同时实施名牌战略，积极建立和国内外厂商的联系，作为他们的原料或货源基地，是新形势下建设药材基地必须采取的思路。即，地道性是建立药材基地的前提，规范化是建设好药材基地的保证。西北地区一批药材种植基地可以是：
1.新疆：以精河为中心建立枸杞基地；吉木萨为中心，建立红花生产基地；阿拉善在2000亩肉苁蓉人工试验基础上逐步扩大人工栽培生产。在巴楚、阿瓦提、沙雅、和硕等地建立甘草围栏养护的半野生栽培基地以及人工栽培基地。
2.甘肃：在陇南高原和陇南山地建立白条党参、纹党、当归、红芪、大黄、款冬花、柴胡和黄芩种植基地：白条党参在陇西、临洮、渭源、定西；纹党在文县、宕昌、舟曲、两当；当归在岷县、宕昌、漳县、临潭；红芪在武都、宕昌、岷县、礼县；大黄在华亭、庄浪、礼县、宕昌；款冬花在灵台、清水、庄浪；黄芩在正宁、宁县、镇原、合水、庆阳。
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3.陕西：药材基地的建设可以集中在汉中地区及周围的县市。天麻在汉中、宁强、勉县、城固；附子在城固、勉县、汉中；桔梗和丹参在柞水、洛南、商县、镇安、山阳等地；杜仲在略阳；山茱萸在洋县、佛坪、城固、留坝、丹凤。花椒在凤县、太白、留坝；党参在平利。
4.四川(在此含重庆市的地理区域)：四川盆地东南边缘山地与川东平行山合并的交接地带，非常适合黄连(味连)生长。盆西平原位于四川盆地西部，是岷江、沱口从上游高原地带，挟带大量泥沙、卵石倾泻于龙门山前地带所构成的冲积扇形平原，介于龙泉山和龙门山、邛崃山之间，耕地以水田为主，中药材生产比较集中，产量较大，是驰名中外的道地药材之乡。可以发展为川芎、附子、麦冬、泽泻、郁金、玄参、木瓜、栝楼等的生产基地。盆中丘陵是四川最大的旱作区，地势北高南低，地表破碎，水土流失严重，土壤多为紫色土和紫泥土，丘顶几乎辟为耕地。本区适合建立基地的药材为川白芷、川红花、川白芍、川菊花、桔梗、川明参、丹参、麦冬、薏苡等。盆东平行岭谷，以紫色土丘陵为主，仅有部分黄壤山地，还有一些山间平坝。气温较高，春来早，雨水多，伏旱严重，主要适宜种植药材为川白芷、牡丹皮、木瓜等。
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5.云南：在滇东南文山、砚山、广南等地的山原山地，建立三七基地。云连在腾冲、云龙、剑川等地；茯苓在楚雄州、曲靖地区。
6.贵州：建立杜仲、天麻生产基地。
7.宁夏：以盐池为中心建立甘草养护和栽培基地；以中宁为中心建立枸杞基地；以征沙渠为中心建立麻黄基地。
(二)药材资源的可持续利用
在西部地区几个野生药材重点分布区域，要强化药材的合理采挖，采取轮片采挖、挖大留小，适时采挖等措施。将野生药材资源的保护纳入物种多样性和生态环境的范围。几个重点野生药材资源保护的区域是：
1.宁夏、甘肃和新疆(以及内蒙)的甘草。
2.甘肃、新疆的肉苁蓉和锁阳。
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3.西部地区普遍分布的薯蓣。
4.太白山区野生药材资源。
5.云南、贵州的众多“小三类”药材。
6.四川、青海、西藏的中药和藏药资源。
除了资源的合理利用以外，要积极扶持重要野生药材品种的野生变家种研究，并迅速转化为商业化生产。西部地区几个急需开展野生变家种研究的重要药材品种是：
1.肉苁蓉：沙生植物，(内蒙古)、新疆和宁夏为传统产区，由于连年药农的毁灭性采挖和寄主梭梭林被大面积破坏，种群将趋于灭绝。特别是“汇仁肾宝”的主要原料之一为肉苁蓉，资源危机日渐突出。生物学特性特殊，人工种植技术尚未取得突破。
2.锁阳：情况和肉苁蓉相似，寄主为沙生植物白茨。
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3.冬虫夏草：生长于青藏高原的名贵药材，近年市场价格由于资源的缺乏和使用量的增加，从3000元/公斤上涨至1万元/公斤左右，资源危机日渐突出。为麦角菌科真菌冬虫夏草寄生在蝙蝠蛾科昆虫幼虫上的子座即幼虫尸体的干燥复合体，生物学特性和生长环境非常特殊，产业化生产技术不成熟。
4.川贝母：川贝在中医中药中应用广泛，当前主要依靠野生资源。野生资源采挖过度。生长周期长，种植技术有待完善。宜在四川、青海、西藏和甘肃等地大力发展家种生产。
5.胡黄连：重要的中药和藏药品种。情况和川贝相似。
(三)高度重视市场建设和产业化工作
西部地区在搞好各自重点药材品种的规范化基地建设和资源的永续利用外，还要根据各自的特点抓好和药材生产配套的市场建设和产业化工作，将资源优势转化为经济优势。
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1.国家级中药材专业市场和地方集贸性药材市场的建设。位于西部地区由国家批准的中药材专业市场有重庆中药材专业市场、昆明菊花园中药材专业市场、西安中药材专业市场、成都荷花池中药材专业市场、兰州黄河中药材专业市场等5个市场。各个省区市要在遵守国家对药材市场各项有关规定的前提下，重点抓好药材市场的硬件和软件工作，制定优惠政策，吸引商户入住，以带动周边地区的药材的流转和当地药材的生产。除了上述国家批准的5个市场，在西部地区还有几个重要的带有农贸市场性质的药材市场，如甘肃文峰药市，重庆石柱黄水药市。这些市场对当地药材生产的发展起着举足轻重的作用，是地产药材重要的集散地。
2.各省区市药材生产重点的产业化工作。
四川：药材种植发达，药材资源丰富，因此四川将以建设好国家中药(四川)现代化中药基地为目标，大做中药业的文章。
重庆：拥有一批优质的地道药材。中成药工业有如太极集团这样的大型中药企业，发展的重点是以中成药工业的发展带动药材生产的发展。
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青海和西藏：天然蕴藏的无污染药材资源和独特的藏药文化是其最大的优势。应加大中藏药资源的开发利用的力度，以地产特色药材为原料，推出一批优质的藏药品种。
贵州、甘肃和陕西：中成药工业相对薄弱，但药材资源丰富，地道药材较多。可以把产业化工作放在药材的粗加工上，推进药材提取物工业的发展，开发保健品，并在此基础上开发药品。杜仲、党参、当归、天麻、茯苓和沙棘是重点开发的品种。
宁夏：药材种类少，但很有特色。最需要重点作好的产业化工作是真正树立宁夏枸杞的名牌，并作好深度开发利用。同时抓好麻黄、甘草和苦豆子的深加工。
新疆：药材种类少，但在全国占有举足轻重的位置。中成药工业基本没有形成规模。重点工作是甘草、红花(及种子提取油)、枸杞的深加工。
云南：利用烟草业积累的雄厚资金，加大药材的研究深度，力争在名优特新药方面作好文章。
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五、当前西部地区可以重点发展种植的几个药材品种
下列几个药材品种在近期内可以在西部地区引进种植，在适宜地区建立生产基地，将会有较好的效益。
1.甘草：甘草提取物还可用作烟草及食品的添加剂、甜味剂、矫味剂以及化妆品。此外，提取甘草甜素后的残液，可用于提取天然色素及其它重要药物。甘草为我国最常用的大宗药材之一，国际市场上的用量也很大。由于野生资源的严重破坏，我国加强了甘草的人工围栏养护和人工栽培。95年以来甘草价格平稳，种植效益尚可。甘草是荒漠地区固沙性能很强的沙生植物，采用适当的栽培方法，可以作为一个耐盐固沙品种种植，而且一次种植能够多年连续收获。
2.黄芩：为常用大宗药材。主要有效成分黄芩甙在许多著名中成药中使用。日本的用量也较大。当前大部分药源仍然来自野生资源，由于受到超限度采挖，野生资源破坏严重，商品质量严重下降。人工栽培黄芩质量明显高于野生，但前几年家种生产受价格较低和种源匮乏限制，发展较为缓慢，在全国尚未形成很有影响力的生产基地。随着价格逐年上升，家种生产的效益越来越好。
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3.远志：为较常用的大宗药材，特别在益智保健品方面的应用量也很大。栽培技术较难，一般需种植3年才能收获，因此家种生产发展较为缓慢。野生资源消耗较大，家种生产很有必要。近年药材价格高，种植效益相当可观。
4.柴胡：为常用大宗药材，用量大，出口较多。随着野生资源的消耗，家种生产的必要性越来越突出。受价格较低和种植技术没有完全成熟的限制，种植的效益前几年较差，在全国尚未形成规模较大的生产基地。从市场价格看，96年有较大的升幅，此后稳定于较高价位。综合分析，在今后几年，柴胡野生资源日益减少，家种生产值得大力发展。
5.沙苑子：常用中药材，药用资源来自家种和野生。沙苑子耐盐碱，很适合在沙漠地区生长，茎叶等可以作为饲料。可以作为改善和保护生态环境的品种。
6.沙棘：沙棘，又名醋柳，适应性强，抗严寒、风沙、耐干旱高温、水湿盐碱，防风固沙、保土保水和改良土壤，是造林“先锋”树种。还是主要的经济植物资源，果实富含各种维生素，被誉为“Vc大王”，是加工饮料和食品的上佳原料。
7.薯蓣：用于提取薯蓣皂素，特别是作为“地奥心血康”的主要原料，使用量大。全国的野生资源破坏严重，资源危机日益严重，可以建立大规模的生产基地。, 百拇医药
摘要：本文分析了西部地区中药材生产的特点，西部地区发展药材生产面临的机遇及其优势，提出了新形势下发展药材生产必须把握的问题。在此基础上，作者提出了发展西部地区药材生产策略的几点粗浅建议及几个重点种植的药材品种。
当前西部大开发是我国经济建设中的一件大事，受到了全国范围的广泛关注。朱镕基总理明确指出西部大开发包括四个重要的方面，一是进一步加快基础设施建设，这是西部大开发的基础；二是切实加强生态环境保护和建设，这是西部大开发的根本；三是积极调整产业结构，这是西部大开发的关键；四是大力发展科技和教育，这是实施西部大开发的主要条件。合理开发利用西部地区的野生药材资源，加强甘草、麻黄、沙棘等野生资源的合理采挖利用，事关西北地区的荒漠化治理和水土保持。西部地区是我国野生药材资源种类最丰富、蕴藏量最大，也是收购量最大的地区之一，同时也是许多名贵和出口中药材的地道产区，药材生产在该区的经济生活中，特别是农业经济中占有重要位置。抓住国家西部大开发的战略契机，加快西部地区的药材生产，对于西部地区生态环境的保护和农业产业结构的调整具有现实的重要的意义。
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一、西部地区中药材生产的基础与特点
西部地区从行政区域上划分，包括西南地区的云南、贵州、四川和重庆；西北地区的陕西、甘肃、宁夏和新疆；以及青海和西藏，共10个省、自治区、直辖市。国土面积占全国陆地面积的56.3%，人口占全国总人口的22.8%。
西部地区10个省区市的药材隶属于华北暖温带家生、野生中药区(一级区)中的黄土高原党参、连翘、大黄、沙棘区(二级区)，西南北亚热带、中亚热带野生、家生中药区，西北中温带、暖温带野生中药区，以及青藏高原野生中药区。
四川盆地生态气候条件非常适合药材生长，四川省家种和野生药材的种类、药材的种植面积和产量在全国居于首位，素有“中药之库”之称，医药产业已成为四川的六大支柱产业之一。该省的地道药材有川芎、麦冬、附子、黄连、川牛膝、郁金、白芍、白芷、泽泻、川明参、荆芥、云木香、黄柏、明党参、巴豆、石斛、黄连、南沙参、独活、川乌、川楝子、川贝等。
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陕西汉中地区及周边的县市位于秦岭的南坡和大巴山的北面，即秦巴山地，该地属于南北气候交接带，雨水丰富，环境条件优越，野生药材资源丰富，家种药材品种多，面积大，药材生产的历史悠久。天麻、杜仲、独活、附子、山茱萸等均为著名的地道药材。
甘肃的陇东高原和陇南山地出产大量中外闻名的地道药材品种，如白条党参，西党，岷当归，铨水大黄，该地区有“千年药乡”，是西部地区又一个药材种植集中的产区。
云南、贵州药材资源丰富，小三类药材很多。出名的地道药材有云南的三七、云苓(茯苓)、云木香，贵州的杜仲、天麻等。
重庆市的行政区域较小，但情况和四川省相似，药材种类多，药材种植历史悠久，特别是石柱的黄连，主导着全国的黄连市场。
宁夏和新疆药材生产情况相似，野生药材资源的种类和蕴藏量相对较少，药材品种相对比较集中。如宁夏主要的地道药材为枸杞、甘草、麻黄；新疆的地道药材主要为红花、甘草、枸杞、肉苁蓉和阿魏等。新疆天山的北坡和宁夏的固原地区分布的野生药材种类相对多一些。
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青海和西藏中药材种类较少，许多地区尚未开发。著名地道药材有冬虫夏草、川贝母、黄连等，大部分药材资源为藏药品种，如胡黄连、山莨菪、绿绒蒿、珠芽蓼等。
针对西部地区药材生产的不同特点，各个省区市在制定本地区中药材发展的策略时要结合当地的实际情况，作到突出特色，探索各自不同的发展路子，防止品种结构雷同。
二、西部地区中药材生产条件优越、机遇良好
西部地区发展药材生产面临着良好的机遇。我国即将加入世界贸易组织，国外廉价、优质的农产品将对我国的农业形成巨大的冲击，必须制定采取相应的对策。一方面有赖于我们采取有效保护政策，这只是过度办法。更主要的是要调整优化我们的农业结构，增强在国际市场的竞争力。中央最近明确指出调整农业产业结构是当前农业工作的主要任务。中国中医药业是我国的文化遗产和医学特色，但是应用天然药物治病保健却是全世界共同的潮流。人们追求自然、崇尚自然的心理、以及人类医学模式从治疗型向预防健型的转变，天然药物在全世界的应用正日益广泛和深入人心。全世界植物药的市场已达到200-250亿美元的规模，并且正以超过30%的年速度递增。我国是全世界草药种类最多，资源最丰富，产量最大的国家之一，而且我国的药材种植历史之悠久、品种之多和面积之大在全世界都是独一无二的，这是我们的特色，也是我国农业和医药产业中最具竞争力的产业之一，面临着极好的发展机遇和广阔的国内和国际市场。但是我国中药和药材的出口占全世界的市场份额不足5%，资源优势还没有转化为经济优势，因此有很大的发展潜力。
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西部地区发展中药材产业还具有很多有利的条件：
1.西部地区野生药材资源丰富，大量的资源特别是西北中温带、暖温带野生中药区，以及青藏高原野生中药区大量的药材尚未开发。西部地区家种药材规模较大，种植历史悠久，拥有一批著名的地道中药材，在国内外的天然药物市场具有一定的影响。
2.西部地区各省区市高度重视医药业的发展。四川省委提出了“立足技术创新，加快中药产业化”的中药发展战略，把中药业作为全省的六大支柱产业加以扶持发展。将以建设“中药现代化科技产业(四川)基地”为契机，加快全省中药产业化步伐；宁夏则将特色医药产业作为该区的高新技术产业之一重点培育，积极推进中药现代化研究和深度开发，重点围绕枸杞子系列、甘草系列、胡芦巴、麻黄草和苦豆子植物提取药系列等19个特色新药品种的开发做文章。青海省开发利用中藏药资源，发展中药村生产已成为了该省经济生活中的热点。青海利智达投资在贵德县建设首家中藏药材人工种植基地，以缓解藏药原料紧缺局面，并保持藏药的独特优势；新疆则明确提出今后一段时期农业工作的重点是发展“五红”产业，其中有“三红”是药材，即甘草、枸杞和红花。陕西和甘肃也在积极建设大型药材基地。
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3.西部地区具有很好的土地和劳动力优势。西部地区幅员广阔，拥有大面积成片未开发的土地，土地资源丰富，劳动力便宜，很适合发展药材生产。
三、新形势下国际和国内市场对中药材生产提出的要求
我们提出发展药材生产，可以作为西部地区调整农业产业结构的一个重要组成部分。但是在实际工作中一定要以市场为导向，政府引导大规模种植应当慎重，以防止生产大起大落，并高度注意新形势下药材生产的几个新特点：
1.药材生产的规范化。随着我国医药市场和国际的接轨，以及国内对药品质量的高度重视，药品质量的安全、有效和稳定受到了国内外制药企业的高度重视。人们已经越来越清晰地认识到，要保证中药(天然药物)的质量，必须首先保证其原料 中药材(草药等)的质量，为此人们野生药材的采集和家种药材的种植必须遵循规范化的操作规程进行(SOP, Standard Operational Practices)，即和药品制造必须有GMP认证(Good Made Practices)，药材的种植和采集必须有GAP认证(Good Agricultural Practices)。唯有如此才能保证药材质量的稳定和有效，才能为大型药厂所用，才能进一步拓展国际市场。当前国家科技部正在研究制定各个中药材的SOP，国家药品监督管理局研究制定GAP的有关内容。在国际市场，植物原料规范化的生产已是制备优质产品的必备条件和生产者的自觉行为。
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2.重视无污染和绿色药材的生产。重金属含量和农药残留合乎标准是我国药材顺利进入国际市场的必备条件，韩国、日本、东南亚、美国和欧洲等国家和地区在这方面都有很严格的限定。种植中药材必须控制化肥、农药和除草剂的使用，尽量多使用腐熟的农家肥，一般不使用农药和除草剂，确需使用时应尽量选择低残毒或生物性农药或除草剂。注意种植环境的选择，避开污染区。在药材加工和储藏过程中避免使用硫磺和有毒农药熏蒸。注意保护天然药材资源，防止污染源的引进。
3.开发利用天然药物资源时重视物种多样性以及生态环境的保护。保护物种的生物多样性，及其和人类共同栖息的生态环境是人类社会自身发展的需要。野生资源的开发利用中药物资源的开发利用是其主要的一个部分。由于人们过度的采挖，我国许多药材物种资源遭到了极大的破坏，如野生人参已基本处于灭绝边缘，野生天麻，川贝，冬虫夏草，胡黄连，盾叶薯蓣等采挖过度，价格大幅上涨。肉苁蓉、锁阳，特别是从80年代初开始的甘草采挖大战，采取“地毯式”挖掘的方法，严重破坏了沙漠草原地区这些具有良好防风固沙的植物，草原沙化，生态环境严重恶化。中药资源的合理开发和持续利用是天然药物开发热中必须给予充分关注的问题。
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四、西部地区发展药材生产的几点策略
(一)建设一批地道大宗药材的规范化种植基地
西部地区的各个省区市可以根据各自药材生产的特点，选择条件好，有基础的地道产区建立药材种植基地。依托有关的技术部门，按照国家的方针政策，建立和完善规范化的生产技术体系，保证基地生产药材质量的优质和稳定，同时实施名牌战略，积极建立和国内外厂商的联系，作为他们的原料或货源基地，是新形势下建设药材基地必须采取的思路。即，地道性是建立药材基地的前提，规范化是建设好药材基地的保证。西北地区一批药材种植基地可以是：
1.新疆：以精河为中心建立枸杞基地；吉木萨为中心，建立红花生产基地；阿拉善在2000亩肉苁蓉人工试验基础上逐步扩大人工栽培生产。在巴楚、阿瓦提、沙雅、和硕等地建立甘草围栏养护的半野生栽培基地以及人工栽培基地。
2.甘肃：在陇南高原和陇南山地建立白条党参、纹党、当归、红芪、大黄、款冬花、柴胡和黄芩种植基地：白条党参在陇西、临洮、渭源、定西；纹党在文县、宕昌、舟曲、两当；当归在岷县、宕昌、漳县、临潭；红芪在武都、宕昌、岷县、礼县；大黄在华亭、庄浪、礼县、宕昌；款冬花在灵台、清水、庄浪；黄芩在正宁、宁县、镇原、合水、庆阳。
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3.陕西：药材基地的建设可以集中在汉中地区及周围的县市。天麻在汉中、宁强、勉县、城固；附子在城固、勉县、汉中；桔梗和丹参在柞水、洛南、商县、镇安、山阳等地；杜仲在略阳；山茱萸在洋县、佛坪、城固、留坝、丹凤。花椒在凤县、太白、留坝；党参在平利。
4.四川(在此含重庆市的地理区域)：四川盆地东南边缘山地与川东平行山合并的交接地带，非常适合黄连(味连)生长。盆西平原位于四川盆地西部，是岷江、沱口从上游高原地带，挟带大量泥沙、卵石倾泻于龙门山前地带所构成的冲积扇形平原，介于龙泉山和龙门山、邛崃山之间，耕地以水田为主，中药材生产比较集中，产量较大，是驰名中外的道地药材之乡。可以发展为川芎、附子、麦冬、泽泻、郁金、玄参、木瓜、栝楼等的生产基地。盆中丘陵是四川最大的旱作区，地势北高南低，地表破碎，水土流失严重，土壤多为紫色土和紫泥土，丘顶几乎辟为耕地。本区适合建立基地的药材为川白芷、川红花、川白芍、川菊花、桔梗、川明参、丹参、麦冬、薏苡等。盆东平行岭谷，以紫色土丘陵为主，仅有部分黄壤山地，还有一些山间平坝。气温较高，春来早，雨水多，伏旱严重，主要适宜种植药材为川白芷、牡丹皮、木瓜等。
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5.云南：在滇东南文山、砚山、广南等地的山原山地，建立三七基地。云连在腾冲、云龙、剑川等地；茯苓在楚雄州、曲靖地区。
6.贵州：建立杜仲、天麻生产基地。
7.宁夏：以盐池为中心建立甘草养护和栽培基地；以中宁为中心建立枸杞基地；以征沙渠为中心建立麻黄基地。
(二)药材资源的可持续利用
在西部地区几个野生药材重点分布区域，要强化药材的合理采挖，采取轮片采挖、挖大留小，适时采挖等措施。将野生药材资源的保护纳入物种多样性和生态环境的范围。几个重点野生药材资源保护的区域是：
1.宁夏、甘肃和新疆(以及内蒙)的甘草。
2.甘肃、新疆的肉苁蓉和锁阳。
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3.西部地区普遍分布的薯蓣。
4.太白山区野生药材资源。
5.云南、贵州的众多“小三类”药材。
6.四川、青海、西藏的中药和藏药资源。
除了资源的合理利用以外，要积极扶持重要野生药材品种的野生变家种研究，并迅速转化为商业化生产。西部地区几个急需开展野生变家种研究的重要药材品种是：
1.肉苁蓉：沙生植物，(内蒙古)、新疆和宁夏为传统产区，由于连年药农的毁灭性采挖和寄主梭梭林被大面积破坏，种群将趋于灭绝。特别是“汇仁肾宝”的主要原料之一为肉苁蓉，资源危机日渐突出。生物学特性特殊，人工种植技术尚未取得突破。
2.锁阳：情况和肉苁蓉相似，寄主为沙生植物白茨。
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3.冬虫夏草：生长于青藏高原的名贵药材，近年市场价格由于资源的缺乏和使用量的增加，从3000元/公斤上涨至1万元/公斤左右，资源危机日渐突出。为麦角菌科真菌冬虫夏草寄生在蝙蝠蛾科昆虫幼虫上的子座即幼虫尸体的干燥复合体，生物学特性和生长环境非常特殊，产业化生产技术不成熟。
4.川贝母：川贝在中医中药中应用广泛，当前主要依靠野生资源。野生资源采挖过度。生长周期长，种植技术有待完善。宜在四川、青海、西藏和甘肃等地大力发展家种生产。
5.胡黄连：重要的中药和藏药品种。情况和川贝相似。
(三)高度重视市场建设和产业化工作
西部地区在搞好各自重点药材品种的规范化基地建设和资源的永续利用外，还要根据各自的特点抓好和药材生产配套的市场建设和产业化工作，将资源优势转化为经济优势。
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1.国家级中药材专业市场和地方集贸性药材市场的建设。位于西部地区由国家批准的中药材专业市场有重庆中药材专业市场、昆明菊花园中药材专业市场、西安中药材专业市场、成都荷花池中药材专业市场、兰州黄河中药材专业市场等5个市场。各个省区市要在遵守国家对药材市场各项有关规定的前提下，重点抓好药材市场的硬件和软件工作，制定优惠政策，吸引商户入住，以带动周边地区的药材的流转和当地药材的生产。除了上述国家批准的5个市场，在西部地区还有几个重要的带有农贸市场性质的药材市场，如甘肃文峰药市，重庆石柱黄水药市。这些市场对当地药材生产的发展起着举足轻重的作用，是地产药材重要的集散地。
2.各省区市药材生产重点的产业化工作。
四川：药材种植发达，药材资源丰富，因此四川将以建设好国家中药(四川)现代化中药基地为目标，大做中药业的文章。
重庆：拥有一批优质的地道药材。中成药工业有如太极集团这样的大型中药企业，发展的重点是以中成药工业的发展带动药材生产的发展。
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青海和西藏：天然蕴藏的无污染药材资源和独特的藏药文化是其最大的优势。应加大中藏药资源的开发利用的力度，以地产特色药材为原料，推出一批优质的藏药品种。
贵州、甘肃和陕西：中成药工业相对薄弱，但药材资源丰富，地道药材较多。可以把产业化工作放在药材的粗加工上，推进药材提取物工业的发展，开发保健品，并在此基础上开发药品。杜仲、党参、当归、天麻、茯苓和沙棘是重点开发的品种。
宁夏：药材种类少，但很有特色。最需要重点作好的产业化工作是真正树立宁夏枸杞的名牌，并作好深度开发利用。同时抓好麻黄、甘草和苦豆子的深加工。
新疆：药材种类少，但在全国占有举足轻重的位置。中成药工业基本没有形成规模。重点工作是甘草、红花(及种子提取油)、枸杞的深加工。
云南：利用烟草业积累的雄厚资金，加大药材的研究深度，力争在名优特新药方面作好文章。
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五、当前西部地区可以重点发展种植的几个药材品种
下列几个药材品种在近期内可以在西部地区引进种植，在适宜地区建立生产基地，将会有较好的效益。
1.甘草：甘草提取物还可用作烟草及食品的添加剂、甜味剂、矫味剂以及化妆品。此外，提取甘草甜素后的残液，可用于提取天然色素及其它重要药物。甘草为我国最常用的大宗药材之一，国际市场上的用量也很大。由于野生资源的严重破坏，我国加强了甘草的人工围栏养护和人工栽培。95年以来甘草价格平稳，种植效益尚可。甘草是荒漠地区固沙性能很强的沙生植物，采用适当的栽培方法，可以作为一个耐盐固沙品种种植，而且一次种植能够多年连续收获。
2.黄芩：为常用大宗药材。主要有效成分黄芩甙在许多著名中成药中使用。日本的用量也较大。当前大部分药源仍然来自野生资源，由于受到超限度采挖，野生资源破坏严重，商品质量严重下降。人工栽培黄芩质量明显高于野生，但前几年家种生产受价格较低和种源匮乏限制，发展较为缓慢，在全国尚未形成很有影响力的生产基地。随着价格逐年上升，家种生产的效益越来越好。
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3.远志：为较常用的大宗药材，特别在益智保健品方面的应用量也很大。栽培技术较难，一般需种植3年才能收获，因此家种生产发展较为缓慢。野生资源消耗较大，家种生产很有必要。近年药材价格高，种植效益相当可观。
4.柴胡：为常用大宗药材，用量大，出口较多。随着野生资源的消耗，家种生产的必要性越来越突出。受价格较低和种植技术没有完全成熟的限制，种植的效益前几年较差，在全国尚未形成规模较大的生产基地。从市场价格看，96年有较大的升幅，此后稳定于较高价位。综合分析，在今后几年，柴胡野生资源日益减少，家种生产值得大力发展。
5.沙苑子：常用中药材，药用资源来自家种和野生。沙苑子耐盐碱，很适合在沙漠地区生长，茎叶等可以作为饲料。可以作为改善和保护生态环境的品种。
6.沙棘：沙棘，又名醋柳，适应性强，抗严寒、风沙、耐干旱高温、水湿盐碱，防风固沙、保土保水和改良土壤，是造林“先锋”树种。还是主要的经济植物资源，果实富含各种维生素，被誉为“Vc大王”，是加工饮料和食品的上佳原料。
7.薯蓣：用于提取薯蓣皂素，特别是作为“地奥心血康”的主要原料，使用量大。全国的野生资源破坏严重，资源危机日益严重，可以建立大规模的生产基地。, 百拇医药