努力开创苍山卫生改革发展新局面
苍山县共有公立医疗卫生机构37所，卫生技术人员2043人。经过多年努力，全县医疗卫生保健体系逐步形成，卫生改革稳步推进，公共卫生和医疗市场秩序管理明显加强，2000年末，苍山县人均期望寿命已达到72岁，全县孕产妇和婴儿死亡率分别控制在万分之三和20‰以下。
一、认清形势，统一思想，加快城镇医药卫生体制改革步伐
(一)配合机构改革，转变政府职能，实行全行业管理。通过制定和实施区域卫生规划，真正把卫生行政部门的职能从“办卫生”转到“管卫生”上来。
(二)实施医疗机构分类管理制度，提高管理水平。在科学核定、严格管理的基础上，鼓励一部分医疗机构按政策规定转为营利性医疗机构，鼓励社会力量举办医疗机构。
(三)深化卫生事业单位干部人事制度改革。会同有关部门研究制定医疗卫生单位人事制度改革实施意见和配套政策，修订完善医疗机构编制标准，实行以聘用制为核心的基本用人制度。
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(四)全面推行“病人选择医生”制度。年内我县二级以上医院全部推行“病人选择医生”制度，带动医疗机构内部资源结构调整和服务模式的转变。
(五)认真抓好药品集中招标采购工作。制定切合我县实际的药品集中招标采购管理办法，成立领导机构，加强对这项工作的监督。
(六)结合机构改革，积极推进卫生监督体制和预防保健体制改革。组建卫生监督机构和疾病控制机构，确保改革期间我县卫生监督和疾病控制工作不受影响。
(七)继续推行和完善社区卫生服务。培养具有较高业务技术水平的全科医生队伍，形成社区卫生服务的基本框架。纳入医疗保险定点范围，继续推动这项工作的开展。
(八)实行药品“收支两条线”管理。建立医院药品收入“收支两条线”管理机制，制定具体措施，加以落实。
二、统筹安排、突出重点、全面推进卫生事业发展
, 百拇医药
要理顺农村卫生管理体制，鼓励县乡村卫生机构间的纵向合作，鼓励多种形式农村卫生机构的发展，探索发展农村社区卫生服务的新模式。
抓好重点疾病的控制工作，继续落实对霍乱、艾滋病、结核病、病毒性肝炎、流行性出血热等重点传染病的综合防治措施。加强妇幼卫生管理，促进妇幼保健机构的功能建设和规范化管理。
三、在卫生改革与发展中转变职能，提高依法行政水平
继续抓好卫生执法队伍的业务培训，提高依法规范卫生管理和服务行为的水平。在公安、工商等有关部门配合下严厉打击危害人民健康的不法行为。加大公共卫生监督执法力度，拓宽执法领域，提高卫生监督覆盖率；加强对医疗市场的管理，查处无证行医行为；加强性病诊疗市场整顿管理，严格实行性病诊疗许可制度；对医疗广告市场实施有效监督；提高医疗事故鉴定质量和效率，扩大调整医疗事故鉴定委员会，增强鉴定透明度，加强血液管理，巩固发展无偿献血成果。
四、抓好卫生队伍的组织、思想建设，强化监督和管理，树立行业新风
重点抓好医疗卫生机构领导班子的思想、作风和组织建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行干部廉洁自律规定，实行政务公开、民主管理、民主监督。强化医疗卫生机构的内部管理，试行总会计师制度、管理者和经营者离任审计制度、会计委派制，结合落实医疗机构分类管理制度，加强对医疗卫生机构的财务监管。逐步建立起防范和治理权力滥用和无为的有效机制，提高卫生事业单位经济运行质量和效率。, http://www.100md.com
一、认清形势，统一思想，加快城镇医药卫生体制改革步伐
(一)配合机构改革，转变政府职能，实行全行业管理。通过制定和实施区域卫生规划，真正把卫生行政部门的职能从“办卫生”转到“管卫生”上来。
(二)实施医疗机构分类管理制度，提高管理水平。在科学核定、严格管理的基础上，鼓励一部分医疗机构按政策规定转为营利性医疗机构，鼓励社会力量举办医疗机构。
(三)深化卫生事业单位干部人事制度改革。会同有关部门研究制定医疗卫生单位人事制度改革实施意见和配套政策，修订完善医疗机构编制标准，实行以聘用制为核心的基本用人制度。
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(四)全面推行“病人选择医生”制度。年内我县二级以上医院全部推行“病人选择医生”制度，带动医疗机构内部资源结构调整和服务模式的转变。
(五)认真抓好药品集中招标采购工作。制定切合我县实际的药品集中招标采购管理办法，成立领导机构，加强对这项工作的监督。
(六)结合机构改革，积极推进卫生监督体制和预防保健体制改革。组建卫生监督机构和疾病控制机构，确保改革期间我县卫生监督和疾病控制工作不受影响。
(七)继续推行和完善社区卫生服务。培养具有较高业务技术水平的全科医生队伍，形成社区卫生服务的基本框架。纳入医疗保险定点范围，继续推动这项工作的开展。
(八)实行药品“收支两条线”管理。建立医院药品收入“收支两条线”管理机制，制定具体措施，加以落实。
二、统筹安排、突出重点、全面推进卫生事业发展
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要理顺农村卫生管理体制，鼓励县乡村卫生机构间的纵向合作，鼓励多种形式农村卫生机构的发展，探索发展农村社区卫生服务的新模式。
抓好重点疾病的控制工作，继续落实对霍乱、艾滋病、结核病、病毒性肝炎、流行性出血热等重点传染病的综合防治措施。加强妇幼卫生管理，促进妇幼保健机构的功能建设和规范化管理。
三、在卫生改革与发展中转变职能，提高依法行政水平
继续抓好卫生执法队伍的业务培训，提高依法规范卫生管理和服务行为的水平。在公安、工商等有关部门配合下严厉打击危害人民健康的不法行为。加大公共卫生监督执法力度，拓宽执法领域，提高卫生监督覆盖率；加强对医疗市场的管理，查处无证行医行为；加强性病诊疗市场整顿管理，严格实行性病诊疗许可制度；对医疗广告市场实施有效监督；提高医疗事故鉴定质量和效率，扩大调整医疗事故鉴定委员会，增强鉴定透明度，加强血液管理，巩固发展无偿献血成果。
四、抓好卫生队伍的组织、思想建设，强化监督和管理，树立行业新风
重点抓好医疗卫生机构领导班子的思想、作风和组织建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行干部廉洁自律规定，实行政务公开、民主管理、民主监督。强化医疗卫生机构的内部管理，试行总会计师制度、管理者和经营者离任审计制度、会计委派制，结合落实医疗机构分类管理制度，加强对医疗卫生机构的财务监管。逐步建立起防范和治理权力滥用和无为的有效机制，提高卫生事业单位经济运行质量和效率。, http://www.100md.com