目前解决医疗纠纷在有关法律界定和适用法律问题上遇到的困难，其深层次的原因是我国在由计划经济向市场经济转型的这个特殊历史时期，改革不完善，体制不健全所造成的，在政事不分、政企不分的体制下，也就是在医院没有彻底企业化前，适用《办法》或是《消法》，对于保护患者合法权益，并没有太大的差别，关键问题在于深化体制改革，医疗体制改革是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基础条件，只有这个基础条件得以完善，有关病患者是否是消费者的法律界定和适用法律问题就会迎刃而解。

    社会主义立法宗旨是为人民服务 ......