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编号:10642813
收集证据诀窍多 浙江省金华市药品监督管理局 盛键铭
http://www.100md.com 2003年4月19日 《中国医药报》2003.04.19
     笔者在多年执法实践中摸索出一套收集证据的方法,使用起来效果不错。@0\$'7, 百拇医药

    ◆“声东击西”法@0\$'7, 百拇医药

    这种方法主要适用于避重就轻、不言实质的当事人。如有一次我们检查发现某医院擅自开办药店无证经营,当事人对执法人员的询问不肯正面回答,执法人员便告诉他国家对非法经营行为的打击力度很大,对药店管理将越来越严格、规范,要生存就必须依法取得资格,药监部门也将对符合条件的给予办理。在这些铺垫下,执法人员问他的态度。当事人说:“我们也不喜欢偷偷摸摸的经营行为,我们将积极创造条件,争取得到《药品经营许可证》。”@0\$'7, 百拇医药

    ◆“自然”陈述法@0\$'7, 百拇医药

    该方法主要适用于证人。执法人员不提任何具有“提示性”的问题,而是让证人陈述自己的所见所闻。在实际执法过程中,执法人员往往用“提示式”的询问方法收集证据,常见的问题有“你有没有从××单位进药”、“你知道不知道××单位××事”等。在执法人员提示下,证人作出简单回答,既让人觉得有“诱供”的嫌疑,也不利于将案情挖深挖透。@0\$'7, 百拇医药

    ◆善抓“辫子”法@0\$'7, 百拇医药

    这种办法针对有多一事不如少一事想法不愿提供证言,或受人之托而为他们掩盖事实真相的人。如某保健品店无证经营药品,从获取的发票得知是从一无药品经营资格的企业购进的,店主称药是他兄弟(其兄弟是某药店业主,有药品经营许可证)暂时存放的。执法人员在向其兄弟取证时抓住了从无经营资格企业进药这个“辫子”,明确告之如果药是他的,将按照《药品管理法》有关规定给予处罚。其兄弟为保护自己的利益,不得已说出事实真相——药并不是他的。@0\$'7, 百拇医药

    ◆同时取证法@0\$'7, 百拇医药

    该办法主要适用于涉及关系人较多的案件。在实践中,我们要及时向多个对象收集证据,尽量不让他们有互相联系或相互提醒这一过程,不可今天向甲取证,等明天上班后再向乙取证,更不能李四一时想不出,执法人员提醒他张三如何说等。同时取证涉及到执法人员人手紧张的问题,可以将多个知情人或关系人集中起来,在确保不会相互影响的前提下,一个接一个地进行取证。@0\$'7, 百拇医药

    ◆“前堵后截”法@0\$'7, 百拇医药

    该方法主要适用于态度较差、百般抵赖的当事人。如某药监局在查处无证经营药品的案件时,在储藏间里发现了库存的药品,虽取得了进货发票,但当事人百般抵赖说药品是某医院暂时寄放在他处,不是他的。对这种情况,可以上溯供货单位,向他们了解批发药品给该县该店的具体情况;下追其所称的某医院,让他们详细说明为何寄放在别处,该批药从何处购进,何时进来,货如何运抵该处等。@0\$'7, 百拇医药

    ◆模糊询问法@0\$'7, 百拇医药

    一般来说,向取证对象发问要有针对性。但在某些情况下,为扩大线索,掌握更多的材料,执法人员可适当采用模糊询问法。如发现甲单位有10件阿胶卖给乙单位,取证时不直截了当地问乙单位:甲单位有无把10件阿胶卖给你?如果这样的话,等于变调查取证为核对。这时,正确的问法为“你与甲单位有无业务上的往来”、“有哪些往来”、“具体情况如何”等。这样询问,取证对象不知道你指哪一笔业务,他只能将与甲单位有关的情况和盘托出。@0\$'7, 百拇医药

    ◆“六先六后”法@0\$'7, 百拇医药

    此方法即“先客观后主观”,指最先应该收集的是客观的证据,如票据、物品、照片等,然后收集当事人、相关人回忆、反映的情况等主观证据;“先直接后间接”,指先收集能够证明违法行为的直接证据,后收集旁证材料;“先过程后结果”,指不管有用无用的材料都要收集,然后再对证明违法结果的证据进行审查;“先相对人后知情人”,指首先应固定相对人的证据,尔后收集知情人的证据用以佐证;“先女后男”是因为女同志相对男同志更配合,收集证据相对来说容易一些;“先下后上”指先向与案件有关的普通工作人员取证,再向具有一定职务的人员取证。@0\$'7, 百拇医药

    浙江省金华市药品监督管理局 盛键铭(盛键铭 )