别让垃圾抹黑中国人的脸
□本报记者 晨露
今天是世界环境日。由于中国爆发了“非典”疫情，今年的环境日就格外引人关注。一位国外的朋友谈起在中国记忆最深的，竟是中国人乱扔垃圾的事。一次，他到我国北方某城市旅游，吃了糖果，结果走了两条街也没找到一个垃圾桶；在许多很有特色的街道上最刺眼的，是有着中国古色古香的各种包装纸躺在街道上。要离开中国，他笑着告诉我：中国干净的城市不是很多。其中当然有玩笑的部分，但是却让我觉得垃圾给中国人的脸抹了黑。
垃圾与痰相似，也是一个在汉语里观感不洁的词语，“垃圾”二字看起来就不悦目。如果前边再加上“乱扔”二字，就很容易解释各个城市里常年脏乱差的街道和其他公共场所的环境卫生现状。“乱扔”不仅说明国民道德观念和公共卫生精神的缺乏，也说明秩序、约束监督机制和政府服务意识的缺乏。
公共卫生专家：乱抛垃圾有害健康
重庆市政部门的调查表明，三峡库区的垃圾污染十分严重，直接危及长江的水质。重庆市辖区内的长江、嘉陵江、乌江等江河边堆积有历年来乱弃在江边的近300万吨垃圾。三峡大坝建好后，库区水位提高，这些堆在江边的垃圾如不清理，将没入水中，从而严重污染库区水质。一些消化内科专家认为，一个城市的水质一旦受到污染，对人们的健康影响很大，容易出现霍乱等疫情，一旦三峡大坝建好，重庆市江边垃圾处理好坏就直接影响着居民的健康。
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在呼和浩特市西北部，一个管理不善的垃圾点正成为这个城市的一个重要污染源头。这个垃圾点位于呼和浩特市城区和开发区之间，距离京包铁路仅几十米远，环卫部门和一些企业将生活垃圾和工业垃圾倾倒在这里。每当春天刮起大风，垃圾便随风飞扬，严重污染呼和浩特市区大气环境，影响人们日常生活。政府明令做特殊处理的大量医疗输液器和针管、塑料用品、金属及腐蚀食品、果皮等从垃圾场中运出。一些拾荒者把一些腐烂食品、果皮出售给一个郊区养猪户，他们把一些已废弃的医疗输液器具捡回来卖钱。据了解，一个垃圾场拾荒者每天可捡走的垃圾量约在5吨左右。如此大量的垃圾再次扩散，会带来什么样的危害？公共卫生专家认为，拾荒者捡走的垃圾虽有可供回收的，但很难保证其中有毒、有害的物质不重新流回城市，危及社会安全。按有关规定，医疗专用输液器我国有专门处理场所，绝不允许私自处理，更不允许贩卖；而腐蚀食品用来喂猪，将会使很多人畜共患的疾病通过猪肉转移到人体内，危及人民身体健康。
中国有近13亿人口，城市垃圾年产量达1亿吨以上，而且每年大致以8%左右的增长率递增。如果每个人都随意乱扔垃圾，形成城市周围的垃圾堆，就会影响到大家的生命健康。但是就这种行为来说，大多数人都有这种陋习。
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城市居民：这么多年早就习惯了
5月14日14点，山东省济南市共青团路上一位清洁工不停地清扫着，大笤帚不时地扒起些尘土。两位穿着时髦的姑娘走过，清洁工的大笤帚不小心从其中姑娘的鞋子上掠过，“你怎么这样，大中午的扫马路，让我们多喝下去多少灰尘？”清洁工继续扫着马路。两位姑娘翻了白眼，快速走了几步，“啪”雪糕纸被用力地丢在了地上。
去年的春节期间，北京市月坛公园举办民俗庙会。记者傍晚赶上个尾场，却看到了竹棍、卫生纸、塑料袋、用完的一次性饭盒饭碗零落满地的样子。主办方特地设置的大垃圾桶只有几步之遥，更多的游人却都是图个自己方便，很少见人特地走向垃圾桶。这次庙会当然办得隆重热闹，只是辛苦了清洁工，每天都得埋头好好忙活一阵子。一位姓刘的先生告诉记者，“我们也不是非要扔在地上，关键是垃圾桶太少，再说吃了一路，总不能拿一手的垃圾呀？”一位姓张的女士说：“别人不也随地扔吗？就算我跑一大远儿把垃圾扔到垃圾桶，我也享受不了干净的环境呀!”
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这些现象在我国十分普遍，哪里搞大型活动，哪里就满眼垃圾。这主要是人口素质问题，但也少不了公共卫生设施少的问题。以济南为例，许多街道都没有一个垃圾桶，全济南也不过只有1000个垃圾桶，这与国家的指标还相差很远。我国许多城市都或多或少的存在这种问题。
环卫部门：我们也有难言的苦衷
垃圾问题由来已久。记者走访了山东省济南市环卫局，凌安中局长告诉记者，不是我们不愿意多设垃圾箱，我们曾经放置4000个垃圾桶，后来就越变越少，如果再继续投放，关键是经费有问题。
凌局长说，国家建设部等4部委曾联合发出通知，全国所有城市全面开征垃圾处理费。遗憾的是，目前已收费的城市还不足四分之一，且遭遇重重阻力。建设部不久前再次要求各城市收费办法力求做到方便、有效、低成本。城市垃圾费征收太难，有的城市收缴率仅有20%左右。就济南来说，生活垃圾处理费，每户每月4元，由居委会每季度上门收取。可实际上有五分之二的钱收不上来，有时还出现不愉快的事件。许多人认为扔点果皮、菜帮、废纸、废物也要交钱，不是乱收费吗？城市每天所产生的生活垃圾越来越多，对环境的污染日益加重，清运和处理这些垃圾需要大量的人力和资金投入，市民交费可以弥补政府投入的不足，建立城市保洁及垃圾处理机制。垃圾收费也体现了“谁制造污染谁承担治污费用”的原则，消除垃圾污染在国外也是要收费的，而且比我们高得多。有的发达国家的垃圾处理费按个人年收入的0.3%收取。如果参照这个标准，城镇居民按人均年收入6000元至1.5万元计算，人均需要支付的垃圾费为18元至45元，应当说绝大多数市民是有支付能力的。目前，垃圾费难收，除了观念问题外，还存在着收费方式不尽公平的问题。按户收取，标准一样。这就含有不公平因素，因为每户人口有多有少，所产生的垃圾量不一样，各家经济收入和消费水平不同，垃圾量也不同。当然做到绝对公平不可能，因为按照每户实际产生的垃圾数量计费，难以统计和管理。但可以有几个标准，比如高档、豪华住宅区实行高标准收费，那里的居民消费水平高，产生的垃圾相对多些。而对低收入家庭则实行低标准收费，因为他们丢弃的废品废物相对少些。还可考虑从工资中代扣代缴垃圾费，由财政、银行系统转给垃圾清运公司。
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凌局长说，丢垃圾在中国是一个随时随地出现的问题，我们虽然有一些法律规定，但是我们的执法很难有力度。在我国许多城市都实行垃圾分类，但是效果一直不好，这也主要是人们没有正视垃圾问题的严重性。一方面我国人口素质不够高，另一方面我们的执法人员也没有这么多，所以城市垃圾问题主要需要人们的自觉和自律。
社会学者：行为的根源在于文化
说起中国人乱丢垃圾的习惯，记者采访了中国人民社会研究所所长周孝正教授。他告诉记者，这些都属于自主意识的缺乏。中国人喜欢把屋外不当成自己的，所以这些地方的卫生和使用效率问题不在自己的负责范围内，他要负责的只是“屋内”这有限的空间，“不在其位，不谋其政”。直至今日，国人在有形的公共空间上仍缺乏自主的意识。因为这个自主意识的缺乏，所以100多年前美国人明恩浦所写的《中国人的素质》中所举的若干情形, 百拇医药
今天是世界环境日。由于中国爆发了“非典”疫情，今年的环境日就格外引人关注。一位国外的朋友谈起在中国记忆最深的，竟是中国人乱扔垃圾的事。一次，他到我国北方某城市旅游，吃了糖果，结果走了两条街也没找到一个垃圾桶；在许多很有特色的街道上最刺眼的，是有着中国古色古香的各种包装纸躺在街道上。要离开中国，他笑着告诉我：中国干净的城市不是很多。其中当然有玩笑的部分，但是却让我觉得垃圾给中国人的脸抹了黑。
垃圾与痰相似，也是一个在汉语里观感不洁的词语，“垃圾”二字看起来就不悦目。如果前边再加上“乱扔”二字，就很容易解释各个城市里常年脏乱差的街道和其他公共场所的环境卫生现状。“乱扔”不仅说明国民道德观念和公共卫生精神的缺乏，也说明秩序、约束监督机制和政府服务意识的缺乏。
公共卫生专家：乱抛垃圾有害健康
重庆市政部门的调查表明，三峡库区的垃圾污染十分严重，直接危及长江的水质。重庆市辖区内的长江、嘉陵江、乌江等江河边堆积有历年来乱弃在江边的近300万吨垃圾。三峡大坝建好后，库区水位提高，这些堆在江边的垃圾如不清理，将没入水中，从而严重污染库区水质。一些消化内科专家认为，一个城市的水质一旦受到污染，对人们的健康影响很大，容易出现霍乱等疫情，一旦三峡大坝建好，重庆市江边垃圾处理好坏就直接影响着居民的健康。
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在呼和浩特市西北部，一个管理不善的垃圾点正成为这个城市的一个重要污染源头。这个垃圾点位于呼和浩特市城区和开发区之间，距离京包铁路仅几十米远，环卫部门和一些企业将生活垃圾和工业垃圾倾倒在这里。每当春天刮起大风，垃圾便随风飞扬，严重污染呼和浩特市区大气环境，影响人们日常生活。政府明令做特殊处理的大量医疗输液器和针管、塑料用品、金属及腐蚀食品、果皮等从垃圾场中运出。一些拾荒者把一些腐烂食品、果皮出售给一个郊区养猪户，他们把一些已废弃的医疗输液器具捡回来卖钱。据了解，一个垃圾场拾荒者每天可捡走的垃圾量约在5吨左右。如此大量的垃圾再次扩散，会带来什么样的危害？公共卫生专家认为，拾荒者捡走的垃圾虽有可供回收的，但很难保证其中有毒、有害的物质不重新流回城市，危及社会安全。按有关规定，医疗专用输液器我国有专门处理场所，绝不允许私自处理，更不允许贩卖；而腐蚀食品用来喂猪，将会使很多人畜共患的疾病通过猪肉转移到人体内，危及人民身体健康。
中国有近13亿人口，城市垃圾年产量达1亿吨以上，而且每年大致以8%左右的增长率递增。如果每个人都随意乱扔垃圾，形成城市周围的垃圾堆，就会影响到大家的生命健康。但是就这种行为来说，大多数人都有这种陋习。
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城市居民：这么多年早就习惯了
5月14日14点，山东省济南市共青团路上一位清洁工不停地清扫着，大笤帚不时地扒起些尘土。两位穿着时髦的姑娘走过，清洁工的大笤帚不小心从其中姑娘的鞋子上掠过，“你怎么这样，大中午的扫马路，让我们多喝下去多少灰尘？”清洁工继续扫着马路。两位姑娘翻了白眼，快速走了几步，“啪”雪糕纸被用力地丢在了地上。
去年的春节期间，北京市月坛公园举办民俗庙会。记者傍晚赶上个尾场，却看到了竹棍、卫生纸、塑料袋、用完的一次性饭盒饭碗零落满地的样子。主办方特地设置的大垃圾桶只有几步之遥，更多的游人却都是图个自己方便，很少见人特地走向垃圾桶。这次庙会当然办得隆重热闹，只是辛苦了清洁工，每天都得埋头好好忙活一阵子。一位姓刘的先生告诉记者，“我们也不是非要扔在地上，关键是垃圾桶太少，再说吃了一路，总不能拿一手的垃圾呀？”一位姓张的女士说：“别人不也随地扔吗？就算我跑一大远儿把垃圾扔到垃圾桶，我也享受不了干净的环境呀!”
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这些现象在我国十分普遍，哪里搞大型活动，哪里就满眼垃圾。这主要是人口素质问题，但也少不了公共卫生设施少的问题。以济南为例，许多街道都没有一个垃圾桶，全济南也不过只有1000个垃圾桶，这与国家的指标还相差很远。我国许多城市都或多或少的存在这种问题。
环卫部门：我们也有难言的苦衷
垃圾问题由来已久。记者走访了山东省济南市环卫局，凌安中局长告诉记者，不是我们不愿意多设垃圾箱，我们曾经放置4000个垃圾桶，后来就越变越少，如果再继续投放，关键是经费有问题。
凌局长说，国家建设部等4部委曾联合发出通知，全国所有城市全面开征垃圾处理费。遗憾的是，目前已收费的城市还不足四分之一，且遭遇重重阻力。建设部不久前再次要求各城市收费办法力求做到方便、有效、低成本。城市垃圾费征收太难，有的城市收缴率仅有20%左右。就济南来说，生活垃圾处理费，每户每月4元，由居委会每季度上门收取。可实际上有五分之二的钱收不上来，有时还出现不愉快的事件。许多人认为扔点果皮、菜帮、废纸、废物也要交钱，不是乱收费吗？城市每天所产生的生活垃圾越来越多，对环境的污染日益加重，清运和处理这些垃圾需要大量的人力和资金投入，市民交费可以弥补政府投入的不足，建立城市保洁及垃圾处理机制。垃圾收费也体现了“谁制造污染谁承担治污费用”的原则，消除垃圾污染在国外也是要收费的，而且比我们高得多。有的发达国家的垃圾处理费按个人年收入的0.3%收取。如果参照这个标准，城镇居民按人均年收入6000元至1.5万元计算，人均需要支付的垃圾费为18元至45元，应当说绝大多数市民是有支付能力的。目前，垃圾费难收，除了观念问题外，还存在着收费方式不尽公平的问题。按户收取，标准一样。这就含有不公平因素，因为每户人口有多有少，所产生的垃圾量不一样，各家经济收入和消费水平不同，垃圾量也不同。当然做到绝对公平不可能，因为按照每户实际产生的垃圾数量计费，难以统计和管理。但可以有几个标准，比如高档、豪华住宅区实行高标准收费，那里的居民消费水平高，产生的垃圾相对多些。而对低收入家庭则实行低标准收费，因为他们丢弃的废品废物相对少些。还可考虑从工资中代扣代缴垃圾费，由财政、银行系统转给垃圾清运公司。
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凌局长说，丢垃圾在中国是一个随时随地出现的问题，我们虽然有一些法律规定，但是我们的执法很难有力度。在我国许多城市都实行垃圾分类，但是效果一直不好，这也主要是人们没有正视垃圾问题的严重性。一方面我国人口素质不够高，另一方面我们的执法人员也没有这么多，所以城市垃圾问题主要需要人们的自觉和自律。
社会学者：行为的根源在于文化
说起中国人乱丢垃圾的习惯，记者采访了中国人民社会研究所所长周孝正教授。他告诉记者，这些都属于自主意识的缺乏。中国人喜欢把屋外不当成自己的，所以这些地方的卫生和使用效率问题不在自己的负责范围内，他要负责的只是“屋内”这有限的空间，“不在其位，不谋其政”。直至今日，国人在有形的公共空间上仍缺乏自主的意识。因为这个自主意识的缺乏，所以100多年前美国人明恩浦所写的《中国人的素质》中所举的若干情形, 百拇医药