信息不对称困扰药企决策——对抗非典物资行业性积压的思考
今年，突如其来的非典，对社会生活的各个方面产生了巨大的冲击。虽然目前疫情得到了有效控制，但其留下的影响却是深远的，对医药领域来说也是如此。透视医药产业在非典这一突发事件中的表现，可发现其某些内在特征，如能找到解决问题的方法，可助其健康发展。3r, http://www.100md.com
非常时期政府调控显成效3r, http://www.100md.com
医药行业的人士可能清楚地记得，2月中旬的广州市场曾出现每袋原本几毛钱的板蓝根暴涨到50多元一袋，其它抗病毒的药品价格也跟着大幅上涨，远远偏离正常市场价格的现象。而4月下旬的北京，由于有了广州市场的前期教训，政府采取了一些措施，药品零售价格虽然没有大幅上涨，但药品流通的中间环节一改往日冷清的面貌，变得异常热闹，正常情况下在批发价50%以下就可售出的一些药品，一下子要按批发价的90%以上甚至零售价卖给零售商(药店和医院)。若直接卖给相关团体单位，药品价格就没谱了。而中草药的价格则更是高得出奇。这确实让一些“药商”(指那些在4月中下旬，通过炒作市场赚钱的药品商贩)欢喜了一阵。3r, http://www.100md.com
经济学理论认为，在充分竞争的市场中，在价格和竞争等市场机制的作用下，厂商和消费者在追求自身利益最大化墓讨校栽复锍伤骄芙邮艿暮显迹?br>商品的价格达到了均衡，市场出清(市场上的意愿供给等于意愿需求)。在“看不见的手”的调节下，稀缺的资源得到了合理配置，“自动”达到了“帕累托最优”(见注)，全社会的福利达到了最大化。然而市场调节及价格机制发生作用的前提条件是完备的充分竞争的市场，由于现实中实现充分竞争的条件不具备，所以现实中的市场本身不是万能的，无法自动调节。在2月中旬的广州、4月的北京，药品市场乃至食品市场有明显失灵表现。局部地区药品的供应量无法使市场需求平衡，导致局部市场药品价格大幅上涨。市场上出现很多假冒伪劣的防治非典的产品(如不合格的口罩、消毒水、体温计、防护服，甚至过效期的药品等)，这严重损害了消费者的利益，造成社会整体福利的降低，给整个社会带来了威胁。3r, http://www.100md.com
经济学家斯蒂格里兹认为，市场失灵是由于信息不对称。在抗非典市场中，正是由于消费者、药品零售商、药品批发商、生产商、原料供应商以及政府之间信息严重不对称，导致市场失灵。3r, http://www.100md.com
“看不见的手”失灵需要由“看得见的手”来矫正，即由政府来调节市场机制，弥补市场缺陷，纠正市场失灵。政府通过及时通报各种信息、价格管制、组织采购、责令相关单位强制执行预防非典措施等进行调节，广州、北京的市场失灵现象很快得到了控制。可以说，非典期间政府的调控措施是相当有效的。
市场一度失灵源于信息不对称xed, 百拇医药
当市场失灵现象通过政府的调控得到及时矫正后，随着非典疫情逐步得到控制，市场又出现了另一种情况，医药行业几乎形成了全行业性的库存积压(主要以防非典药品为主)。非典时期的市场失灵是局部区域市场的供需失衡，而“后非典”时期全国医药市场的总量供需平衡却真正被打破了。实际上这又是一种市场失灵现象，只不过货物存放在各企业的仓库里，因而没有非典时期市场失灵现象那样引人注目罢了。xed, 百拇医药
这种失灵现象同样是信息不对称造成的。生产企业的心理是，由于前期没有及时捕捉到准确的市场信息，造成市场短暂的“缺货”，丧失了部分“商机”，所以，现在要想方设法顺应市场“需求”，以免再失良机，因此不断增加生产，甚至进行新的投资，上马新的生产线。政府为平抑市场大幅波动组织采购，给某些企业下达一定的生产任务，这更给其他企业增强了市场需求将大幅上升的“信心”。殊不知，在市场需求增加时，各级企业捕捉到的信息有一定的滞后性，同样，在市场需求下降时，各级企业了解到的市场信息也具有相对的滞后性。而企业出现信息滞后，则跟中国医药产业链的不协同有很大关系。目前中国医药企业之间仅仅是一种交易关系。当市场需求开始增加时，作为下游的零售商，因担心批发商掌握信息后会提高价格，一般不会及时将信息传递给中游的批发商，只是忙着多采购一些货物。而批发商则只能通过整体市场的大波动来判断市场需求情况。同样，批发商也不会将市场信息及时传递给上游的制造商，甚至会传递一些反面的信息，从而获得价格上的优势。制造商也只能在整体需求波动后获得市场信息。当大家都知道了真实的市场情况之后，价格就真的涨了。相反，市场需求下降时，信息传递的速度就更慢了，因为都商家愿意将货物再存放一两天，等待商机。信息传递的不对称造成了又一次的市场失灵。xed, 百拇医药
然而行业性的库存积压(与非典相关的药品)，不仅仅是由企业获取市场信息滞后造成的。实际上，出现这种状况与我国医药行业的产业结构、产品结构，以及存在的“一小、二多、三低”等问题也密切相关。这里的“一小”指大多数生产企业规模小；“二多”指企业数量多，产品重复多；“三低”指大部分生产企业产品技术含量低，新药研究开发能力低，管理能力及经济效益低。医药产业结构、产品结构等问题早已存在，只不过非典事件使之更明显地暴露出来。长期以来，“看不见的手”难以调整和优化医药产业结构，需要“看得见的手”进行矫正，因此政府需制定和实施更科学的医药产业政策，使医药产业实现结构性调整。然而政府对市场信息的获取也是不对称的，因为地方保护、市场分割、企业的逃避心理等因素使其较难获取准确信息。据笔者所知，仅在每年相关部门公布的医药企业的销售排名中，就有很多销售量很大的民营企业没有进入，与此同时，一些销售量不大的企业因虚报数字而得以上榜的例子却非绝无仅有。给政府的宏观决策造成很大的障碍。因此应建立一个有法律依据、能够迅速掌握信息、处理各种紧急状况的机制，通过信息披露、发布和惩罚，解决信息不对称导致的效率低下、绩效不佳等问题，让企业迅速获取准确的信息，做出科学的判断，预测可能的危机，做好应对方案，以免临时慌乱无章，造成不必要的经济损失。而企业在做出投资决策时则应保持理性的头脑，跳出以往的思维定势，将信息不对称的因素考虑进去。否则，由于信息滞后所制定的错误的发展策略会给企业乃至整个医药行业带来较为严重的影响。xed, 百拇医药
注：帕累托为意大利经济学家、社会学家、洛桑学派主要代表人之一。他运用立体几何研究经济变量间的相互关系，提出在收入分配为既定的条件下，为了达到最大的社会福利，生产资源的配置所必须达到淖刺庵肿刺怀莆芭?br>累托最优”。(牛正乾 )
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医药行业的人士可能清楚地记得，2月中旬的广州市场曾出现每袋原本几毛钱的板蓝根暴涨到50多元一袋，其它抗病毒的药品价格也跟着大幅上涨，远远偏离正常市场价格的现象。而4月下旬的北京，由于有了广州市场的前期教训，政府采取了一些措施，药品零售价格虽然没有大幅上涨，但药品流通的中间环节一改往日冷清的面貌，变得异常热闹，正常情况下在批发价50%以下就可售出的一些药品，一下子要按批发价的90%以上甚至零售价卖给零售商(药店和医院)。若直接卖给相关团体单位，药品价格就没谱了。而中草药的价格则更是高得出奇。这确实让一些“药商”(指那些在4月中下旬，通过炒作市场赚钱的药品商贩)欢喜了一阵。3r, http://www.100md.com
经济学理论认为，在充分竞争的市场中，在价格和竞争等市场机制的作用下，厂商和消费者在追求自身利益最大化墓讨校栽复锍伤骄芙邮艿暮显迹?br>商品的价格达到了均衡，市场出清(市场上的意愿供给等于意愿需求)。在“看不见的手”的调节下，稀缺的资源得到了合理配置，“自动”达到了“帕累托最优”(见注)，全社会的福利达到了最大化。然而市场调节及价格机制发生作用的前提条件是完备的充分竞争的市场，由于现实中实现充分竞争的条件不具备，所以现实中的市场本身不是万能的，无法自动调节。在2月中旬的广州、4月的北京，药品市场乃至食品市场有明显失灵表现。局部地区药品的供应量无法使市场需求平衡，导致局部市场药品价格大幅上涨。市场上出现很多假冒伪劣的防治非典的产品(如不合格的口罩、消毒水、体温计、防护服，甚至过效期的药品等)，这严重损害了消费者的利益，造成社会整体福利的降低，给整个社会带来了威胁。3r, http://www.100md.com
经济学家斯蒂格里兹认为，市场失灵是由于信息不对称。在抗非典市场中，正是由于消费者、药品零售商、药品批发商、生产商、原料供应商以及政府之间信息严重不对称，导致市场失灵。3r, http://www.100md.com
“看不见的手”失灵需要由“看得见的手”来矫正，即由政府来调节市场机制，弥补市场缺陷，纠正市场失灵。政府通过及时通报各种信息、价格管制、组织采购、责令相关单位强制执行预防非典措施等进行调节，广州、北京的市场失灵现象很快得到了控制。可以说，非典期间政府的调控措施是相当有效的。
市场一度失灵源于信息不对称xed, 百拇医药
当市场失灵现象通过政府的调控得到及时矫正后，随着非典疫情逐步得到控制，市场又出现了另一种情况，医药行业几乎形成了全行业性的库存积压(主要以防非典药品为主)。非典时期的市场失灵是局部区域市场的供需失衡，而“后非典”时期全国医药市场的总量供需平衡却真正被打破了。实际上这又是一种市场失灵现象，只不过货物存放在各企业的仓库里，因而没有非典时期市场失灵现象那样引人注目罢了。xed, 百拇医药
这种失灵现象同样是信息不对称造成的。生产企业的心理是，由于前期没有及时捕捉到准确的市场信息，造成市场短暂的“缺货”，丧失了部分“商机”，所以，现在要想方设法顺应市场“需求”，以免再失良机，因此不断增加生产，甚至进行新的投资，上马新的生产线。政府为平抑市场大幅波动组织采购，给某些企业下达一定的生产任务，这更给其他企业增强了市场需求将大幅上升的“信心”。殊不知，在市场需求增加时，各级企业捕捉到的信息有一定的滞后性，同样，在市场需求下降时，各级企业了解到的市场信息也具有相对的滞后性。而企业出现信息滞后，则跟中国医药产业链的不协同有很大关系。目前中国医药企业之间仅仅是一种交易关系。当市场需求开始增加时，作为下游的零售商，因担心批发商掌握信息后会提高价格，一般不会及时将信息传递给中游的批发商，只是忙着多采购一些货物。而批发商则只能通过整体市场的大波动来判断市场需求情况。同样，批发商也不会将市场信息及时传递给上游的制造商，甚至会传递一些反面的信息，从而获得价格上的优势。制造商也只能在整体需求波动后获得市场信息。当大家都知道了真实的市场情况之后，价格就真的涨了。相反，市场需求下降时，信息传递的速度就更慢了，因为都商家愿意将货物再存放一两天，等待商机。信息传递的不对称造成了又一次的市场失灵。xed, 百拇医药
然而行业性的库存积压(与非典相关的药品)，不仅仅是由企业获取市场信息滞后造成的。实际上，出现这种状况与我国医药行业的产业结构、产品结构，以及存在的“一小、二多、三低”等问题也密切相关。这里的“一小”指大多数生产企业规模小；“二多”指企业数量多，产品重复多；“三低”指大部分生产企业产品技术含量低，新药研究开发能力低，管理能力及经济效益低。医药产业结构、产品结构等问题早已存在，只不过非典事件使之更明显地暴露出来。长期以来，“看不见的手”难以调整和优化医药产业结构，需要“看得见的手”进行矫正，因此政府需制定和实施更科学的医药产业政策，使医药产业实现结构性调整。然而政府对市场信息的获取也是不对称的，因为地方保护、市场分割、企业的逃避心理等因素使其较难获取准确信息。据笔者所知，仅在每年相关部门公布的医药企业的销售排名中，就有很多销售量很大的民营企业没有进入，与此同时，一些销售量不大的企业因虚报数字而得以上榜的例子却非绝无仅有。给政府的宏观决策造成很大的障碍。因此应建立一个有法律依据、能够迅速掌握信息、处理各种紧急状况的机制，通过信息披露、发布和惩罚，解决信息不对称导致的效率低下、绩效不佳等问题，让企业迅速获取准确的信息，做出科学的判断，预测可能的危机，做好应对方案，以免临时慌乱无章，造成不必要的经济损失。而企业在做出投资决策时则应保持理性的头脑，跳出以往的思维定势，将信息不对称的因素考虑进去。否则，由于信息滞后所制定的错误的发展策略会给企业乃至整个医药行业带来较为严重的影响。xed, 百拇医药
注：帕累托为意大利经济学家、社会学家、洛桑学派主要代表人之一。他运用立体几何研究经济变量间的相互关系，提出在收入分配为既定的条件下，为了达到最大的社会福利，生产资源的配置所必须达到淖刺庵肿刺怀莆芭?br>累托最优”。(牛正乾 )