非典凸现供需矛盾，业内权威建言——尽快建立国家中药材动态储备制度
在抗击非典的战役中，中医药发挥了重要作用，但是中药材供需脱节的问题也暴露出来。业内人士呼吁，尽快建立国家中药材动态储备制度，以保证行业稳定发展和人民身体健康。;, http://www.100md.com
4月初，媒体公布了预防非典中药处方后，一些平时廉价的中药材由于市场供求比例严重失调而价格飞涨，有的涨了几十倍。暴利引来社会游资进入药市推波助澜，掺杂使假、囤积居奇现象时有发生。4月下旬，各地陆续出台了限价措施，但由于没有全国性的药材储备，并不能从根本上缓解供需矛盾，规范市场。5月初开始，在限价政策、防治非典的化学药和生物制品陆续上市，以及疫情逐渐得到控制等多重因素影响下，人们的消费心理渐趋理性，火爆的中药材需求突然停滞，市场疲态一直持续到现在，多数经营者赔了钱。药材市场的波动也波及到中成药生产企业，企业一方面要维持正常生产、保证员工健康；一方面要消化原料药材等生产物资涨价所提高的成本，保证供应，承受了一定的损失，一些小企业则只好减产或停产。;, http://www.100md.com
目前，药材种植、流通处于相对松散、无序状态。缺乏产业规划和宏观调控，药农往往看哪种药材赚钱就种哪种；不法商贩对野生药材无序采挖，使生态环境和野生资源破坏严重，临床用药往往得不到保障。而且药材市场历来就有利用生长周期囤积居奇和炒作的“传统”。一旦突发疫情急需中药材，不仅正常的市场秩序不堪一击，更危及疫情的防控。;, http://www.100md.com
为此业内权威人士呼吁：尽快建立符合市场经济规律的国家中药材动态储备制度，并从以下几方面加以考虑：;, http://www.100md.com
选择储备单位，保障供应。以具备实力的大型中药材商业企业为储备单位，出现疫情时从数量和质量上保障所需中药材品种的供应，避免出现供应断档，导致价格飞涨和假货横行。平时兼顾市场供求关系的变化，及时调整储备药材数量。储备单位应与大药厂建立供货关系，结合药材产新周期和供需变化，在能够补足储备数量的基础上，进行市场化经营，确保进入储备的品种保值增值。;, http://www.100md.com
编制中药材储备品种目录。用于抗击疫情(包括非典)的中药材品种集中在清热解毒和醒神开窍类，大致不超过150种，其中易发生供求波动的在100种以内。将这些常用中药材编成储备品种目录，并根据防疫单位的动态信息反馈随时调整。用于防治非典的品种可根据国家中医药管理局公布的“中医防治非典方案”确定。;, http://www.100md.com
实现信息联动。建立全国药材产销信息网络，实现远程检索，让各方及时掌握产销动态及趋势。;, http://www.100md.com
储备资金实行财政拨款、专款专用。国家有偿使用储备药材，对因动态储备和价格变化产生的损失，可考虑给予储备单位适当补贴。;, http://www.100md.com
(新华社)(新华社 )
4月初，媒体公布了预防非典中药处方后，一些平时廉价的中药材由于市场供求比例严重失调而价格飞涨，有的涨了几十倍。暴利引来社会游资进入药市推波助澜，掺杂使假、囤积居奇现象时有发生。4月下旬，各地陆续出台了限价措施，但由于没有全国性的药材储备，并不能从根本上缓解供需矛盾，规范市场。5月初开始，在限价政策、防治非典的化学药和生物制品陆续上市，以及疫情逐渐得到控制等多重因素影响下，人们的消费心理渐趋理性，火爆的中药材需求突然停滞，市场疲态一直持续到现在，多数经营者赔了钱。药材市场的波动也波及到中成药生产企业，企业一方面要维持正常生产、保证员工健康；一方面要消化原料药材等生产物资涨价所提高的成本，保证供应，承受了一定的损失，一些小企业则只好减产或停产。;, http://www.100md.com
目前，药材种植、流通处于相对松散、无序状态。缺乏产业规划和宏观调控，药农往往看哪种药材赚钱就种哪种；不法商贩对野生药材无序采挖，使生态环境和野生资源破坏严重，临床用药往往得不到保障。而且药材市场历来就有利用生长周期囤积居奇和炒作的“传统”。一旦突发疫情急需中药材，不仅正常的市场秩序不堪一击，更危及疫情的防控。;, http://www.100md.com
为此业内权威人士呼吁：尽快建立符合市场经济规律的国家中药材动态储备制度，并从以下几方面加以考虑：;, http://www.100md.com
选择储备单位，保障供应。以具备实力的大型中药材商业企业为储备单位，出现疫情时从数量和质量上保障所需中药材品种的供应，避免出现供应断档，导致价格飞涨和假货横行。平时兼顾市场供求关系的变化，及时调整储备药材数量。储备单位应与大药厂建立供货关系，结合药材产新周期和供需变化，在能够补足储备数量的基础上，进行市场化经营，确保进入储备的品种保值增值。;, http://www.100md.com
编制中药材储备品种目录。用于抗击疫情(包括非典)的中药材品种集中在清热解毒和醒神开窍类，大致不超过150种，其中易发生供求波动的在100种以内。将这些常用中药材编成储备品种目录，并根据防疫单位的动态信息反馈随时调整。用于防治非典的品种可根据国家中医药管理局公布的“中医防治非典方案”确定。;, http://www.100md.com
实现信息联动。建立全国药材产销信息网络，实现远程检索，让各方及时掌握产销动态及趋势。;, http://www.100md.com
储备资金实行财政拨款、专款专用。国家有偿使用储备药材，对因动态储备和价格变化产生的损失，可考虑给予储备单位适当补贴。;, http://www.100md.com
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