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清洁、卫生,远离暴力色情 网吧:德国社会的一个缩影
http://www.100md.com 2003年7月10日 《当代健康报》 2003.07.10
     这是一个叫“卡尔中学”的网吧,在这里上网的学生不得吃东西、喝饮料;在离开时,必须收拾好桌上的东西。因此,下一个顾客总是享受到在清洁环境中“冲浪”的乐趣。

    网吧是德国人闲暇时喜欢光顾的公共场所之一,但一般不大,可容纳约20人同时上网,而且德国网吧多是处于市区比较显眼的位置。

    上网环境清洁、安静,而且秩序井然,令人舒适,宛如德国社会的一个缩影。这固然与德国整个社会比较良好的风尚和人们的基本素质分不开,但这也是法规约束的结果。

    德国并没有专门针对网吧经营的法规,所以对网吧的管理是在已有的相关法律框架下进行。由于开网吧属于商业经营,所以德国对商业经营的法律《经营法》也适于网吧管理。

    首先,在取得工商部门的批准前,网吧的经营条件如卫生情况、照明度和所处位置等需要达到严格标准,不得造成对顾客身体或心理健康的伤害。有关部门还要定期检查网吧的经营环境。《经营法》规定,如果商业经营场所对顾客、周围的人或自然环境造成很大伤害,将会被取消营业资格。

    第二,网吧经营者必须特别注意,网吧中不得出现浏览或下载非法网页的情况。“非法”主要是指煽动极端的言行,包括纳粹主义、恐怖主义、种族歧视、暴力以及色情尤其是儿童色情等。德国许多法律都规定,制作或者传播这些网页的行为都属违法,将受到严厉处罚。

    第三,由于因特网传播信息的特点,网吧在经营中也要遵守其他相关法律如《著作权法》、《公民私人数据保护法》等,不得使这里成为侵犯著作权以及私人隐私的地方。

    第四,《经营法》还规定,商业经营场所也应体现良好的社会道德和风尚。所以它还对经营者的素质提出要求,管理者和营业人员等“有义务保持良好的举止和礼貌习惯”。

    第五,由于网吧的光顾者有很大一部分是青少年,所以德国的《公共场所青少年保护法》在维持网吧的秩序中起到了十分重要的作用。《保护法》保护18岁以下的青少年在公共场所不受到身心的威胁或者危害。因此,网吧经营者不得向青少年提供可能伤害他们身心的游戏软件等。

    与其他公共场所一样,网吧禁止青少年消费含酒精的饮品,青少年也不得带酒类等进入网吧消费。如果网吧经营人员向青少年出售酒类被发现,将会受到巨额罚款;如果因此而使青少年受到身心伤害,经营者还可能被判刑。德国禁止16岁以下的青少年在公共场合抽烟,向他们出售香烟者也将受到惩罚。

    对青少年,德国还有专门供他们使用的网吧,这是教育部门和青少年机构为了提高青少年的电脑技能、丰富他们的生活而设立的,一般设在青少年中心或者学校里,像上述“卡尔中学”的网吧。这些网吧根据国家有关法规制定了自己的管理规定,比如要求学生进入网吧前须在“网吧管理规定”上签名等。(郑汉根), 百拇医药