把好三个环节构筑人才高地
主持人：本报记者 张银桂 通讯员 余志三e@qg, 百拇医药
话 题：基层药监队伍建设e@qg, 百拇医药
嘉 宾：浙江省衢州市药监局局长 余清涛e@qg, 百拇医药
龙游县人民政府常务副县长 黄利荣e@qg, 百拇医药
龙游县药监局局长 郑菊香e@qg, 百拇医药
龙游县地处浙江省西部，属经济欠发达县。该县药监局自2001年12月成立以来，十分重视药监队伍建设，着力规范行政行为，实现了良好开局。2002年，龙游县药监局在全市药监系统综合考核中名列第一，被评为全县行政执法先进单位，局长郑菊香被评为全省药监系统先进个人。今天，我们邀请龙游县药监局局长郑菊香、龙游县人民政府常务副县长黄利荣以及龙游县的上级局衢州市药监局局长余清涛，一起谈谈如何加强基层药监机构队伍建设问题。e@qg, 百拇医药
主持人：郑局长，请介绍一下你局队伍建设方面的做法。e@qg, 百拇医药
郑菊香：建局以来，我们始终把队伍建设作为整个药监工作的“牛鼻子”，通过把好三个环节，着力构筑人才高地。一是进人必考，择优录用。在市局和县政府的大力支持下，我们坚决顶住各方压力，按规定条件和程序严格把关，做到凡进必考，宁缺毋滥。局机关人员全部具有大专以上学历。在公务员招考前，我们就及早进行宣传发动，新录用公务员的思想素质和专业学识普遍较高，全市药学和中药学的最高分均在我县。年轻化、专业化的队伍结构，为全面推进各项工作奠定了坚实的基础。二是学习落实，奖罚分明。我们着眼于练内功，深入开展创建学习型组织活动，建立学习日制度，保证每周集中学习不少于3学时，自学时间不少于10学时；坚持每月一次业务知识考试、每季一次案例分析、每年每人必须完成一个以上调研课题。我们还制定了学习目标规划和刚性奖罚措施，要求在2005年底，局机关人员全部达到药学或法律本科以上学历。目前，全局人员的行政执法证持证率100%、计算机等级证书持证率100%、学历继续教育在读率100%。三是激励为主，育人育心。我们开展了“人民满意药监人”主题系列教育活动，以“第一代药监人”的职责使命，激发每个人的工作热情；以和谐的人际关系，增强团队凝聚力和集体荣誉感；在政策允许和力所能及的情况下，逐步改善工作条件，提高职工福利待遇，着力营造心齐气顺干劲足的良好氛围。全局上下初步形成了团结向上、艰苦创业、与时俱进三种精神和争先创优、廉洁自律、服务经济、系统垂直四种观念。我们对不愿继续艰苦创业的，一律绿灯放行；对有违法和严重违纪行为的，一票否决坚决辞退。e@qg, 百拇医药
主持人：余局长，作为上级药监局局长，请您谈谈抓基层药监队伍建设的体会。e@qg, 百拇医药
余清涛：基层药监机构能否履行新职能，完成新任务，开创新局面，关键要看有没有一支作风过硬、能征善战的执法队伍。为此，我市药监系统把抓班子带队伍，作为基层药监机构组建和启动阶段的工作重心，确定龙游县局为试点单位，在干部队伍建设方面进行了探索，积累了一些成功经验，并在全市进行推广。实践证明，药监系统在刚成立这一时期，狠抓队伍建设，试点先行，以点带面，是保证新机构正常运行不可或缺的重要环节。我认为，基层药监部门人员编制不多，更要着眼长远，强基固本，着力培养一专多能、适应综合执法的药监队伍。e@qg, 百拇医药
主持人：黄副县长，请您谈谈在基层药监队伍建设方面，地方政府应如何发挥积极作用。e@qg, 百拇医药
黄利荣：药监新体制虽然实行省以下垂直管理，但做药监部门的坚强后盾，是各级政府义不容辞的责任。县药监局是新机构，理应在各方面给予关照支持。作为经济欠发达地区，无论财政多么困难，我们还是千方百计为县药监局足额安排各项经费。更为重要的是，我们在人事工作方面给予全力支持，只要是工作急需并经市局审批的公务员调任，随报随批。同时，支持药监部门“凡进必考，择优录用”的原则，决不允许照顾人情关系或安排分流人员。目前，我县正在着手研究药监干部交流、培养问题，积极探索队伍建设协作机制。县药监局自我加压，不断改进机关作风，提高队伍素质，成了我县干部队伍建设的一个新亮点。希望县药监局继续加强队伍建设，用“三个代表”重要思想统揽药监工作，不断开创药监工作的新局面。(张银桂；余志三 )
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嘉 宾：浙江省衢州市药监局局长 余清涛e@qg, 百拇医药
龙游县人民政府常务副县长 黄利荣e@qg, 百拇医药
龙游县药监局局长 郑菊香e@qg, 百拇医药
龙游县地处浙江省西部，属经济欠发达县。该县药监局自2001年12月成立以来，十分重视药监队伍建设，着力规范行政行为，实现了良好开局。2002年，龙游县药监局在全市药监系统综合考核中名列第一，被评为全县行政执法先进单位，局长郑菊香被评为全省药监系统先进个人。今天，我们邀请龙游县药监局局长郑菊香、龙游县人民政府常务副县长黄利荣以及龙游县的上级局衢州市药监局局长余清涛，一起谈谈如何加强基层药监机构队伍建设问题。e@qg, 百拇医药
主持人：郑局长，请介绍一下你局队伍建设方面的做法。e@qg, 百拇医药
郑菊香：建局以来，我们始终把队伍建设作为整个药监工作的“牛鼻子”，通过把好三个环节，着力构筑人才高地。一是进人必考，择优录用。在市局和县政府的大力支持下，我们坚决顶住各方压力，按规定条件和程序严格把关，做到凡进必考，宁缺毋滥。局机关人员全部具有大专以上学历。在公务员招考前，我们就及早进行宣传发动，新录用公务员的思想素质和专业学识普遍较高，全市药学和中药学的最高分均在我县。年轻化、专业化的队伍结构，为全面推进各项工作奠定了坚实的基础。二是学习落实，奖罚分明。我们着眼于练内功，深入开展创建学习型组织活动，建立学习日制度，保证每周集中学习不少于3学时，自学时间不少于10学时；坚持每月一次业务知识考试、每季一次案例分析、每年每人必须完成一个以上调研课题。我们还制定了学习目标规划和刚性奖罚措施，要求在2005年底，局机关人员全部达到药学或法律本科以上学历。目前，全局人员的行政执法证持证率100%、计算机等级证书持证率100%、学历继续教育在读率100%。三是激励为主，育人育心。我们开展了“人民满意药监人”主题系列教育活动，以“第一代药监人”的职责使命，激发每个人的工作热情；以和谐的人际关系，增强团队凝聚力和集体荣誉感；在政策允许和力所能及的情况下，逐步改善工作条件，提高职工福利待遇，着力营造心齐气顺干劲足的良好氛围。全局上下初步形成了团结向上、艰苦创业、与时俱进三种精神和争先创优、廉洁自律、服务经济、系统垂直四种观念。我们对不愿继续艰苦创业的，一律绿灯放行；对有违法和严重违纪行为的，一票否决坚决辞退。e@qg, 百拇医药
主持人：余局长，作为上级药监局局长，请您谈谈抓基层药监队伍建设的体会。e@qg, 百拇医药
余清涛：基层药监机构能否履行新职能，完成新任务，开创新局面，关键要看有没有一支作风过硬、能征善战的执法队伍。为此，我市药监系统把抓班子带队伍，作为基层药监机构组建和启动阶段的工作重心，确定龙游县局为试点单位，在干部队伍建设方面进行了探索，积累了一些成功经验，并在全市进行推广。实践证明，药监系统在刚成立这一时期，狠抓队伍建设，试点先行，以点带面，是保证新机构正常运行不可或缺的重要环节。我认为，基层药监部门人员编制不多，更要着眼长远，强基固本，着力培养一专多能、适应综合执法的药监队伍。e@qg, 百拇医药
主持人：黄副县长，请您谈谈在基层药监队伍建设方面，地方政府应如何发挥积极作用。e@qg, 百拇医药
黄利荣：药监新体制虽然实行省以下垂直管理，但做药监部门的坚强后盾，是各级政府义不容辞的责任。县药监局是新机构，理应在各方面给予关照支持。作为经济欠发达地区，无论财政多么困难，我们还是千方百计为县药监局足额安排各项经费。更为重要的是，我们在人事工作方面给予全力支持，只要是工作急需并经市局审批的公务员调任，随报随批。同时，支持药监部门“凡进必考，择优录用”的原则，决不允许照顾人情关系或安排分流人员。目前，我县正在着手研究药监干部交流、培养问题，积极探索队伍建设协作机制。县药监局自我加压，不断改进机关作风，提高队伍素质，成了我县干部队伍建设的一个新亮点。希望县药监局继续加强队伍建设，用“三个代表”重要思想统揽药监工作，不断开创药监工作的新局面。(张银桂；余志三 )