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“免费旅游”的陷阱——襄樊一起特大无证经营药品案侦破始末
http://www.100md.com 2003年10月28日 《中国医药报》2003.10.28
     今年8月19日早8时30分,刚刚上班的湖北省襄樊市襄阳区药监分局局长刘志强,接待了来自襄樊市第5713工厂的一位退休老人。老人告诉刘志强,在参加了一次廉价的旅游后,被迫购买了旅游组织者推销的一种治疗心脑血管疾病的药品“丹参益心胶囊”,不知是真是假,请药监局鉴别。}l, http://www.100md.com

    ◆初露端倪}l, http://www.100md.com

    “旅游组织者”?“推销药品”?这两个毫无关联的词引起了药监执法人员的注意。他们向老人详细调查了事情的原委。原来,7月底8月初,在襄樊市人民广场晨练的老人们都接到了让人心动的邀请,每人只需交10元钱,就可以乘坐旅游大巴到唐朝大诗人孟浩然的故居鹿门山游玩一整天,期间景点的门票费、当天的午餐费等一律“奉送”。}l, http://www.100md.com

    8月18日,老人经不住劝说,交了10元钱后,登上了去鹿门山的旅途。车刚启动,车上的30多个老人就被分成10人一组。从市区出发到景区,一路上都有“医生”为老人们“讲解”心脑血管方面的疾病预防、治疗知识。}l, http://www.100md.com

    中午,老人们被车拉到襄阳区东津镇东津湾大酒店。走进酒店,老人们被安排开始体检、观看心脑血管疾病防治的录像等活动,旅游的组织者不失时机地拿出了早已备好的“丹参益心胶囊”动员老人们购买。参加“免费旅游”的老人们大都购买了“丹参益心胶囊”。}l, http://www.100md.com

    ◆精心布控}l, http://www.100md.com

    强烈的责任感和职业敏锐性告诉执法人员,这是一起涉嫌无证经营药品案件。嫌疑人是谁?同伙有几人?东津湾大酒店是否是惟一的违法经营现场?大批量的药品存放在什么地方?药品是真是假?都需要尽快掌握。}l, http://www.100md.com

    鉴于案情重大,襄阳区药监分局一方面向市局领导汇报请求支援,一方面和区公安机关取得联系希望得到配合,同时安排专人对“丹参益心胶囊”真伪进行核实。}l, http://www.100md.com

    8月20日早7时30分,按照约定,市、区两级药监执法人员及襄阳区公安局经济侦查大队民警,汇集在襄阳区东津镇派出所,针对“免费旅游活动”实施的比较隐蔽等特点,确定了此次代盼安遁骸钡男卸⑷范诵卸桨福?br> 第一组,由市、区两级药监局领导和区公安局领导组成了前线临时指挥部,现场指挥、协调整个行动;}l, http://www.100md.com

    第二组,由区药监分局执法人员到鹿门山景区调查“免费旅游”活动,对其活动情况进行跟踪;}l, http://www.100md.com

    第三组,公安人员在活动组织者返程的必经之路设下伏兵,对可疑车辆进行控制;第四组,公安人员及药监执法人员在东津湾大酒店四周布控。}l, http://www.100md.com

    8时30分,第二行动小组报告,“莺”仍在活动并已乘大巴返程,车牌号为……}l, http://www.100md.com

    ◆瓮中捉“鳖”8时45分,在药监、公安执法人员牢牢监控中的大巴,被公安人员请进了东津镇派出所。公安人员暂时收缴了活动组织者的通讯工具,经对?br>名自称为活动“领队”人员的初审得知,用于销售的药品部分存放在东津湾大酒店,大部分放在“公司总部”,“公司总部”在市内某机关院内。}l, http://www.100md.com

    指挥部立即通知第四组进入东津湾大酒店,控制酒店内所有的人员和药品,同时安排第三组火速赶到市区,控制所谓的“公司总部”。}l, http://www.100md.com

    经查实,这是一起利用保健品营销方式非法销售药品的无证经营案。}l, http://www.100md.com

    嫌疑人张某某、舒某,原系北京某保健品公司的营销人员,熟知保健品营销方式。7月底,二人开始筹划“通过销售药品赚大钱”,为逃避监督,他们对自己的违法活动进行了十分隐蔽的包装,建立了包括“对外联络、领班、主陪、主持、医生、检测、递单、财会、售后”等较为严密的营销组织体系,对外一律称为“健康旅游活动”,所有人员不得向外界透露活动的真实内容。他们还研究了老年人容易相信别人的心理,对晨练的老人抛出了“健康旅游”的诱饵,引诱老人们上当。}l, http://www.100md.com

    据调查,从7月3日到8月19日,张、舒二人共组织37场/次“免费旅游”活动,参加人数1700多人次。他们把每盒8.15元从云南某药品生产企业购进的“丹参益心胶囊”5520盒,以每盒42元的价格销售,从中牟取高达400%的暴利。}l, http://www.100md.com

    近日,这起涉案金额达23万余元的无证经营药品案已侦查终结,有关部门将以涉嫌“非法经营罪”对嫌疑人提起刑事诉讼。(李楠 )