规范执法文书无小事
药监执法文书是药监执法人员执法工作情况的书面体现，药监执法文书的规范与否，在很大程度上反映了执法人员执法程序的规范与否。尽管药监系统在规范执法文书方面作了不少的努力，制定了统一的执法程序和执法文书收咴?br>实际工作中发现，执法文书的规范还是存在一些问题。不信，有例为证——其一，稽查队员小A在整理几天前的稽查执法文书时，发现对一家已经实施当场处罚的药店没有做调查笔录，也没有记录查处情况，而所处罚药店当事人已经缴纳处罚款。小A感觉已经处罚了再做调查笔录不合法，就私下根据模糊记忆补上了调查笔录。o|@q&, 百拇医药
其二，某稽查小组根据举报对一家药店进行突击检查，没收假劣药品后，根据法律规定进行了处罚，但在制作处罚决定书时，只写了处罚现金××元，而没有将没收假劣药品写进去。当发现这一问题时，被处罚相对人已经缴纳了罚款。o|@q&, 百拇医药
以上只是笔者遇到的两个典型案例。从这两个案例来看，对于履行净化药械市场的职责来说，药监执法人员无疑尽到了自己的责任。但就执法的情形来说，在执法文书方面有待进一步规范。笔者认为，出现这种失误，除了没有认真对待执法文书规范外，还有一个重要的心理因素，即：重视实际执法，轻视规范执法文书。这种心理是错误的，因为执法文书本身就是实际执法的重要组成部分，执法文书的不规范，也就是实际执法的不规范。同时，其后果也很严重：首先，违背了依法行政的要求，因为依法行政也包括依法规范执法文书；其次，在侵犯了相对人的合法权利的同时(因为相对人有权利要求药监执法人员履行规范法律文书的义务)，也可能导致执法文书存在效力瑕疵；最后，也损害了药监系统在群众中建立起来的良好执法形象。o|@q&, 百拇医药
总之，执法文书的规范，不仅仅规范的是执法文书，它体现着执法人员的执法综合素质，代表着药监执法队伍的对外形象，更维护着法律的尊严。所以，我们在具体执法中一定要严格要求自己，切实树立规范执法文书无小事的正沸奶?br>(郭永锋 )
其二，某稽查小组根据举报对一家药店进行突击检查，没收假劣药品后，根据法律规定进行了处罚，但在制作处罚决定书时，只写了处罚现金××元，而没有将没收假劣药品写进去。当发现这一问题时，被处罚相对人已经缴纳了罚款。o|@q&, 百拇医药
以上只是笔者遇到的两个典型案例。从这两个案例来看，对于履行净化药械市场的职责来说，药监执法人员无疑尽到了自己的责任。但就执法的情形来说，在执法文书方面有待进一步规范。笔者认为，出现这种失误，除了没有认真对待执法文书规范外，还有一个重要的心理因素，即：重视实际执法，轻视规范执法文书。这种心理是错误的，因为执法文书本身就是实际执法的重要组成部分，执法文书的不规范，也就是实际执法的不规范。同时，其后果也很严重：首先，违背了依法行政的要求，因为依法行政也包括依法规范执法文书；其次，在侵犯了相对人的合法权利的同时(因为相对人有权利要求药监执法人员履行规范法律文书的义务)，也可能导致执法文书存在效力瑕疵；最后，也损害了药监系统在群众中建立起来的良好执法形象。o|@q&, 百拇医药
总之，执法文书的规范，不仅仅规范的是执法文书，它体现着执法人员的执法综合素质，代表着药监执法队伍的对外形象，更维护着法律的尊严。所以，我们在具体执法中一定要严格要求自己，切实树立规范执法文书无小事的正沸奶?br>(郭永锋 )